基于招商引資的區域投資環境評價研究

摘要：在經濟全球化的趨勢下，國際資本的流動空前活躍，招商引資成為促進區域經濟發展的動力。目前漳州招商局經濟技術開發區在招商引資的區域環境檢核中還存在諸多問題，區域環境的評價機制也沒有完善，因此需要加強對招商引資的區域投資環境評價研究，這樣才能夠更好地促進本區域經濟的發展。

關鍵詞：招商引資；區域投資環境；評價

中圖分類號：F124 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）006-000-01

投資環境主要是指在一個國家或地區中，影響投資資本正常運行的各種條件的總和，也是對資本投資產生有利或者不利因素的綜合。投資環境是一個動態的概念，往往會受到外界各種因素的影響。優化區域投資環境除了對基礎設施配套等物質條件的“硬環境”進行優化以外，還需要從經濟、政策、制度以及服務等方面的“軟環境”來進行完善，這樣才能夠吸引投資。

一、開發區區域投資環境的基本構成因素

本文在研究中主要將經濟環境、社會文化、基礎設施、政治法律要素以及自然地理作為構成區域投資環境的要素，然后采用統計取舍法對區域投資環境的構成要素進行分析。

1.經濟環境

經濟環境是開發區進行招商引資的主要素材，也是影響項目投資回報的主要因素。隨著科學技術、經濟文明的不斷推進，經濟環境會隨之發生變化。經濟環境主要包括經濟體制、市場規模、產業配套、消費水平、工業基礎、金融信貸以及物價水平等內容。而投資者在對一個的地區考慮是否進行投資的時候，往往是從經濟環境開始進行考慮的，只有經濟環境中各項指標滿足投資者的要求，投資者才會的進行投資，因此開發區需要特別重視經濟環境并持續進行優化，來吸引更多的投資者。

2.社會文化

社會文化主要是指影響經營活動的各種文化要素的總稱，其對投資者行為和生產經營過程也產生重要的影響。社會文化環境主要是指歷史文化、民族風格、風俗習慣、宗教信仰、當地人受教育程度、政治、社會以及階級結構等，良好的社會文化環境就能夠消除外來投資者與當地雇員和消費者之間的心理距離，也會降低投資過程中的政治風險。

3.基礎設施

基礎設施要素主要是指進行生產經營、貿易所依賴的物質條件。基礎設施要素主要有兩方面的內容：一方面是生產基礎設施，主要是指市政、交通、郵電、鐵路、通訊等方面的內容；另一方面就是生活基礎設施，主要有居民配套設施、生活配套設施等，比如道路、住房以及垃圾處理等。

4.政治因素

政治因素是影響投資者進行投資的關鍵因素，主要包括社會體制、社會結構、社會安全性、政局穩定性以及國家信譽度等。投資者更加關注政府因素、法律因素以及政策因素這三方面的內容。健全的法律會保護投資者的利益，同時也會對投資者的行為進行約束和規范。通過各種政策的調節和幫助，能夠提升辦事效率，投資者的投資過程也會比較輕松。

5.自然地理條件

自然地理條件主要包括投資地的區位、氣候、水文、人口資源、自然資源以及環境保護等方面的內容。項目地距離市場的遠近、資源的供應是否便利會對投資者的決策產生影響，人口狀況、收入、喜好以及人口狀況對勞動力供應的影響等對投資者的決策會產生關鍵的作用，投資者一般都會根據項目的具體要求選擇良好的自然地理環境來進行投資。

二、區域投資環境評價指標體系的構建

在對開發區的區域投資環境進行評價的時候，主要從以下五種方法來進行：

1.多因素和關鍵因素評估法

多因素評估法和關鍵因素評估法之間存在著一定的聯系，多因素評估法會將經濟、政治、市場、財務、技術、法律制度、文化以及行政機構等方面的因素考慮進來，然后按照優良中可差的等級來進行打分，得分越高的話，那么投資的環境就越好，越能夠吸引投資者。關鍵因素評估法主要是對確定投資者動機的關鍵因素來進行分析。

2.抽樣評估法

該方法主要是以隨機的方式來抽取或者選擇不同類型的企業，調查者對調查的環境因素進行設計，然后讓企業的投資者進行口頭或者書面的評估，這樣就能夠獲得投資者對投資環境的看法。這種方法簡便易行，可以根據需求和目的來對調查對象進行調整，并且容易獲得匯總的結果，調查人員可以在短時間內對投資環境的情況有第一手資料。但是這種方法在使用的時候往往主觀性較強，因此和現實投資環境之間會存在著一定的差距，因此在調查中就需要擴大調查樣本。

3.層次分析法

層次分析法是基于網絡系統和多目標評估方式而確定的一種確定層次權重的方法，是將與決策總是有關的元素分解成目標、準則、方案等層次，并在此基礎之上進行定性和定量分析的決策方法。這種方法可以深入到問題本質進行調查，對影響因素以及各個因素之間的關系進行定量分析，這樣思維過程就會模型化和數學化，這也為現實多目標、多準則的復雜問題的解決提供了較為簡便的方法。但是這種方法在使用的時候存在著一定的準慣性，專家的數量和質量也會影響評估的結果。

4.相似度法

這種方法主要是通過投資乘數、投資飽和度、邊際消耗傾向、基礎設施適應度、有效需求率以及資源增值率等來對投資環境進行反映，通過模糊數學計算的方法來評估環境參數和衡量標準之間的相似程度。這種方法是對區域環境評價的一種創新，但是卻評估過于籠統，并不能將復雜系統的整體環境面貌反映出來，主要是沒有將政治、社會文化、法律因素等考慮進來，也沒有考慮主觀指標，因此評估方法本身具有較大的局限性。

5.因子分析法

因子分析法是將多種影響因素分類綜合成較少的幾個變量，這樣就能夠用少數幾個因子去描述許多指標或因素之間的聯系，達到簡化變量的目的。這主要是因為在對投資環境進行評價的時候，每個變量的重要性是不一樣的，但是這些變量之間存在著一定的關聯性，因此就可以簡化變量，通過少數的幾個新變量將原來的絕大多數信息反映出來。運用這種研究技術，可以方便地找出影響投資環境評價的主要因素以及它們的影響力。

參考文獻：

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[2]潘霞，鞠曉峰.基于招商引資的區域投資環境評價指標體系研究.科技進步與對 策，2009，26（14）.

[3]陳明昊.株洲市蘆淞區招商引資投資環境研究.福建：福建農林大學，2013.

作者簡介：吳俊勇（1970-），男，漢族，福建龍海人，經濟師，研究生，研究方向：招商引資。