淺談低碳經濟對國際貿易的影響

董效明

摘要：改革開放、市場經濟體制確立和完善，使我國經濟展現出繁榮前景。人民生活水平提高，人口快速增長，生活、工業方面能源需求量增大，煤、石油消耗量出現大幅度增長，導致二氧化碳排放量增加，引起全球氣候變化。隨之而來的溫室效應、全球氣候變暖等給全球發展帶來阻礙。1992年，在巴西里約熱內盧舉行的地球首腦會議，與會國通過了《聯合國氣候變化框架公約》，它是世界上第一個為全面控制二氧化碳等溫室氣體排放的文件，給各國訂下減少碳排放的目標，以應對全球氣候變暖給全球經濟和社會帶來的不利影響。中國作為碳排放量第二大國和一個負責任的大國，對減少碳排放負有一定責任。本文旨在說明減少碳排放實行低碳經濟給國際經濟貿易帶來的影響以及相應的應對策略。

關鍵詞：低碳經濟；碳排放；國際貿易

中圖分類號：F74 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）006-000-01

一、低碳經濟

1.低碳經濟的定義

低碳經濟是指以可持續發展觀念為基礎，通過技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發等多種手段，盡可能地減少煤炭、石油等化石燃料的消耗，從而減少溫室氣體的排放，避免劇烈的氣候改變，減少溫室效應等帶給人類傷害的機會，達到經濟社會發展與生態環境的平衡，努力營造雙贏的經濟發展形態。

2.低碳經濟的特征及其主要內容

低碳經濟是與高能耗高污染高排放相反的基礎經濟模式，即低能耗低污染低排放。它的主要內容包括：①在生產過程中，降低能耗減少碳和其他污染物排放。②目前，經濟增長速度和處理含碳氣體技術發展水平不成正比，無法在保持經濟增長同時保護環境，減少碳氣體排放。所以要進行低碳方面的技術創新。③提高能源利用率，從排放源頭扼殺，力求能控制碳氣體排放。④國家制定法律法規，有關部門落實責任，對高碳產業進行適當控制。

3.低碳經濟提出的背景

伴隨著各種新能源的使用，人類逐步走進工業文明時代，經濟增長和人口規模擴大繼而增加了能源的使用。隨之而來一系列危及全球良好發展的環境問題，比如碳氣體大量排放導致的全球氣候變暖引起人們的廣泛關注。歐美國家首先給予這個問題一定注意，2003年，英國政府首先提出“低碳經濟”這個概念，拋棄傳統的單純追求GDP的經濟模式，在技術支持條件下，發展一種低能耗低污染低排放的經濟模式。

4.發展低碳經濟的意義

我國人口眾多對能源需求量大，人均占有量不足，而且技術水平有限不能對資源合理利用。我國在經濟發展的某段時期，片面追求GDP增長，導致碳排放總量大。工業革命促進煤炭等化石燃料的開發和利用，經濟對能源有很大依賴。各國經濟政策存在差異，部分發達國家在工業化后期開始把高碳排放產業通過各種渠道向發展中國家轉移。減排難度隨著邊際成本的提高越來越難，單獨進行節能減排的低碳經濟持續性不強。發達國家人均碳排放規定量遠少于發展中國家，因此應該具體情況具體分析，實施不同的策略。

二、低碳經濟對國際貿易的影響

碳關稅成為國際貿易中的新壁壘，綠色環保成為生產的新趨勢。開征碳關稅會導致國際貿易格局的變化，低碳經濟將對全球經濟發展帶來深遠影響。一些高能消耗的產品在國際市場上優勢削弱，而符合低碳經濟要求的產品卻能在市場上大展風頭。碳稅的征收也成為國家經濟發展的障礙。低碳經濟能夠促進諸如風能、太陽能、潮汐能、地熱能等新能源的發展，這在發展中國家的進步將尤為顯著。發展中國家低碳經濟的發展速度大都落后于發達國家，對新能源的利用率也較低。發展中國家可以在崇尚低碳經濟的前提下，把發展新能源產業作為國家發展的一個新機遇。發達國家應該從全球發展角度出發，對發展中國家進行技術指導，力所能及的幫助發展中國家，促進彼此間交流與合作，進而促進國際貿易的發展。各國應該大力倡導，促進產業結構升級，發達國家對低碳經濟所需的技術掌握程度更好，能對發展中國家不良的經濟模式進行改善。

三、相應的應對措施

調整能源消費結構，從建立資源節約型環境友好型社會入手，樹立低消耗低污染低排放的生產觀念。[1]優化產業結構，對旅游業、服務業等第三產業發展給予經濟支持，提高低碳經濟在市場中所占份額。我國煤炭資源較豐富，煤炭開發卻會對環境良好發展帶來不利。然而對經濟影響較小的石油、天然氣等資源我國卻相對缺少。根據地區差異，發展不同的經濟模式。大力倡導清潔能源和可再生能源的使用，減少化石燃料燃燒，從而適當改變我國能源結構。一些國家是出口大國，但在產品創新上尚需技術改革，加強與發達國家的技術交流與合作。首先對低碳經濟試點研究，確保模式可靠之后將其推廣到各行各業。由國家組織制定合理的相關法律法規，對高碳企業的碳排放量進行合理控制。加強宣傳引導，對社會各界進行關于低碳經濟的宣傳，促進大眾對低碳經濟的了解，在理解基礎上再進行更加容易。我國雖是個資源大國，但人均占有量很有限，由于技術能力不足，有限資源也不能進行有效利用，使得我國資源利用形勢更加嚴峻。工業革命時期，化石能源被開發和利用，推動各國經濟對其依賴。隨著經濟發展速度增快，發達國家開始向發展中國家轉移一些高碳產業，而發展中國家本就有著碳排放方面的問題，造成全球減碳目標不均衡。而且，在經濟急需發展的大形勢下，僅僅要求低碳經濟而限制發展是不可靠的。減碳要求更高，同時成本也更高，所以應該從全球大趨勢考慮，轉變經濟增長方式，實現低碳經濟。另外，應該召開全球性會議，針對不同國家，重新制定不同的減碳目標，具體情況具體分析。

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