國內企業成本處于歷史高位

欄目主持/劉道勤

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國內企業成本處于歷史高位

欄目主持/劉道勤

老編有曰：在融資難貴、稅費負擔重、勞動力成本高、土地租金高的四大重壓之下，與收入相比，當前國內企業的成本處于歷史高位，民營企業高于國企，制造業成本與美國的差距已不足5個百分點。2015年，企業的主營業務成本/主營收入達到85.68%，連續幾年上升。與國際比，我國制造業成本優勢呈明顯下降趨勢

高企現狀

企業成本比較

與收入相比當前企業的成本處于歷史高位。2015年，企業的主營業務成本率（主營業務成本/主營收入）達到85.68%，比2000年上升近5個百分點。企業高成本的一個直接影響是，工業企業利潤增速快速下滑，2015年工業企業利潤首次出現負增長。

與國際比我國制造業成本優勢明顯下降。根據BCG（波士頓咨詢公司）調查統計的全球制造業成本指數，2014年我國制造業成本相當于美國95.5%，高于印度、墨西哥、印尼等“競爭對手”。而2004年我國制造業成本低于墨西哥和印度。十年間，中國漲幅明顯大于上述國家。

與PPI比從2011年開始，工業品出廠價格（PPI）連續下降，但是企業的成本指數卻持續升高，一升一降，兩頭擠壓了企業利潤。

成本的結構分化

民營企業成本最高、增速最快分類型來看，民營企業主營業務成本率最高，達到了87.16%，國有企業最低，83.16%。民營企業的成本增速也最快，超出名義GDP近12個點。民營企業成本高，國企成本低的現狀不利于資源的優化配置，因民營企業效率普遍高于國企。

傳統行業成本高、增速快分行業來看，造紙、化工、交運倉儲等行業成本最高，而TMT、汽車、文教體育和醫藥行業成本相對較低，房地產業最低。煤炭和鋼鐵是相對成本上升最快的兩個行業。煤炭行業總成本費用占主營業務收入的比例2011年到2014年增加了10個百分點，鋼鐵增加了8.5個百分點。

高企成本影響

虧損增加、企業數縮減工業企業虧損總額從2010年的2375億元飆升到2014年的7035億元，企業規模萎縮、兼并和破產重組增多，規模以上工業企業個數從2010年的452872家銳減至377888家，減少了7.5萬家。

利潤下降、加大經濟下行壓力2015年全國規模以上工業企業利潤總額63554億元，比上年下降2.3%，這是近15年來的首次負增長。傳統和周期性行業盈利能力下降快。煤炭、石油、化工、鋼鐵、有色、建材和交運倉儲等傳統周期性行業的成本費用利潤率均不足2008年的1/2。

有曰一：當前中國企業杠桿率較高，高成本下企業資產負債表會進一步惡化。截止2015年末，政府部門債務占GDP比重為56.5%，居民部門39.9%，非金融企業部門143.5%，金融部門21.0%。全社會杠桿率為260.8%，實體經濟239.8%。從國際比較來看，中國實體經濟的杠桿率處于中游水平，但非金融企業的杠桿率是主要經濟體中最高的。企業是創造利潤、就業、創新、經濟增長的根基，企業杠桿率過高致中國實體經濟根基脆弱和產業空心化風險。

高企緣由

融資既難且貴根據《中國國家資產負債表2015》、統計局公布的國有經濟數據以及金融機構的信貸收支表，可以粗略的計算出非國有經濟從信貸、股權、債券這三種渠道獲得的融資大概占融資總量的30%～35%，而目前非國有經濟在國民經濟比重超過60%，僵尸企業的存在也占用了大量金融資源。AAA企業債利率，民企高于國企。AAA企業債票面利率來看，民企明顯高于國企。考慮到同類企業中，民企的評級一般低于國企，這種融資利率差異會更明顯。

稅費負擔重企業稅率高，收入分配“國進民退”企業總稅率居世界高位。2013年，我國企業的總稅率為67.8%，比七國集團平均水平高出20多個點。我國間接稅為主，增加了企業負擔。我國稅收收入一半以上來源于對企業和商品征收的流轉稅。從稅收的直接主體來看，我國稅收直接主體是企業，在2014年的稅收收入中，由企業直接繳納的部分占85.5%，由個人直接繳納的占14.5%。非稅負擔繁重。2014年，我國廣義非稅收入占政府收入比重為42.8%。收入分配國進民退。財政收入占GDP的比重從2003年的15%上升到2015年的23%。

勞動力成本高2012年出現人口紅利的長周期拐點：2012年15～59歲勞動年齡人口達到峰值并開始凈減少，標志人口紅利消失；2004～2009年劉易斯第一、二個拐點先后到達，農民工工資快速上漲。2012-2014年城鎮人均工資增速為11.3%，而同期人均名義GDP增速為9%，名義工資增速比名義GDP增速平均高2.3%。民營企業平均工資增長高于國有企業。

土地租金高房租的上漲，尤其是商業房租金的上漲，成為了小微型商業企業的巨大負擔。政府的土地出讓收入從2004年的6412億飆升到2014年的42940.3億，10年時間增加了5.7倍，平均每年增長21%，遠遠高于同期經濟增長水平。土地出讓收入的快速增長集中在經濟下滑的2008年到2014年，在這6年間年均增長率高達26.7%。

有曰二：根據《2015年全國企業負擔調查評價報告》披露，企業對各種負擔和經營困難的主觀感受在不斷增強，79%的企業反映人工成本上升，66%的企業反映融資成本高，另外生產要素價格上漲、稅費負擔重、市場增長乏力也成為企業重點反映的問題。

應對之策

降低企業稅負成本供給側改革的一個關鍵是減稅。截至2015年底，營改增累計實現減稅6421億元，2016年5月1日，“營改增”全面推進，預計2016年降低企業稅負5000多億元。這是一項重大舉措。而衡量未來減稅力度的一個關鍵性指標在于：政府財政收入增速低于GDP增速。

降低融資成本目前金融機構貸款加權利率從2013年底的7.2%下降到2015年底5.3%，工業企業利息支出從2014年6月的10.4%增速下降到2015年12月的-1.9%。發展直接融資也有利于降低企業融資成本。中國當前企業直接融資比重仍較低，更多的宜通過融資方式之間的結構轉換和提高資金配置使用效率來降低企業的融資成本。適度推動債務置換，在嚴控地方政府新增債務增長和優化支出結構的前提下，適當適量進行債務置換。

降低用工成本應適當降低五險一金的比例，協調實際人均工資與人均GDP增長同步發展，完善五險一金跨省轉移程序。政府扶持建立各種形式的求職-招聘信息平臺，幫助勞動者和企業進行對接，提高二者之間的匹配效率，緩解招工難和就業難同時存在的困局。

降低企業的交易成本繼續推進行政改革和簡政放權，降低制度性交易成本。2016年，政府應該繼續簡政放權，做一個小政府。強化地方政府信用，加快社會信用體系的建設，推動全國范圍內的信用信息聯接和共享，推動征信體系的相關立法和失信懲處機制，實現從關系社會向契約社會的轉換。無論是政府、企業還是個人，如果遵守規則、契約和合同，就能夠降低各種摩擦帶來的不必要成本。

降低物價成本推動要素市場的改革，價格機制是市場經濟的核心機制，結構改革的關鍵就是消除價格扭曲尤其是要素市場的價格扭曲。目前電力價格尚未市場化，需降低電力價格，推進電價市場化改革，完善煤電價格聯動機制。降低物價成本，還應當降低貨幣政策帶來的通貨膨脹成本，尤其是通脹的財富分配效應以及對相對價格的扭曲效應。央行在進行貨幣選擇時應當盡可能保持數量中性的貨幣政策，通過定向政策工具保證擴張的信貸流向真正需要的領域和企業。

降低房租、用地成本提高土地使用效率，低效產業用地通過再開發、綜合整治提升改造等方式進行再開發利用，降低企業用地成本。降低房租的關鍵是平衡供需，抑制泡沫，城市資源均衡化，城市中心分散化。在房價地價上漲過快的地方，加大熱點城市熱點地區土地供給，嚴厲打擊開放商囤地炒地，降低土地和房產的相關稅費，防止土地價格大幅上漲，一線城市限購限貸不輕易放開，同時規范二手房市場和中介交易，盡可能地把房價增長控制在一個合理的程度。

有曰三：開展降低實體經濟企業成本行動，打出“組合拳”。要降低制度性交易成本，轉變政府職能、簡政放權，進一步清理規范中介服務。要降低企業稅費負擔，進一步正稅清費，清理各種不合理收費，營造公平的稅負環境，研究降低制造業增值稅稅率。要降低社會保險費，研究精簡歸并“五險一金”。要降低企業財務成本，金融部門要創造利率正常化的政策環境，為實體經濟讓利。要降低電力價格，推進電價市場化改革，完善煤電價格聯動機制。要降低物流成本，推進流通體制改革。降低物價成本，保持中性貨幣政策，推動要素市場價格改革。

降成本是供給側改革五項重點任務之一。唯有有效降低企業成本，才能切實減輕國內企業負擔，進而增強經濟活力、改善投資意愿。（本刊整合）