把握規律內修外煉，努力提升領導干部媒體素養

2016年2月19日，在黨的新聞輿論工作座談會上，習近平總書記強調：“領導干部要增強同媒體打交道的能力，善于運用媒體宣講政策主張、了解社情民意、發現矛盾問題、引導社會情緒、動員人民群眾、推動實際工作。”為此，本刊就“領導干部如何跟媒體打交道”這一話題，約請南岸區委常委、宣傳部部長黃紅參與論道。

當前，輿論宣傳形勢發生深刻變革，黨和政府執政的輿論環境面臨巨大挑戰，如全媒體時代對領導干部應對能力的挑戰，媒體分類化對領導干部溝通能力的挑戰，市場化對領導干部甄別能力的挑戰。因此，領導干部必須加快提升面對和運用媒體的能力，引導形成正面和諧穩定的輿論環境。

提高認識，增強政治自覺

習近平總書記強調，做好黨的新聞輿論工作，事關旗幟和道路，事關貫徹落實黨的理論和路線方針政策，事關順利推進黨和國家各項事業，事關全黨全國各族人民凝聚力和向心力，事關黨和國家前途命運。這就要求各級領導干部要重視宣傳，要形成各單位黨委主要領導負總責、分管領導和專職人員具體抓的責任機制；同時要進一步培養網絡政治自覺，樹立親網親民的媒介意識。領導干部的新媒體素養不僅是一種能力培養，更是一種思想意識修養，要善于通過網絡等新媒體傾聽民聲、研究民情、引導民意、疏解民怨，加強網絡社會中黨和人民群眾的緊密聯系。美國麻省理工學院政治學與語言學教授喬姆斯基曾經提出一個著名的學術判斷：“我們今天看到的事實都是‘媒介化的事實。”也就是說，人們對社會現實的認知和態度，在某種程度上是由“媒體構建”的。在這樣的“媒介化社會”中，領導干部一定要正確看待媒體的社會功能，不能把記者視為“洪水猛獸”，更不能把媒體視為敵人，而是要以開放的心態對待媒體，與記者尋求合作，與媒體謀求共贏。

把握規律，提升溝通能力

在傳統媒體環境中，政府占據了整個社會80%的信息資源，而在新媒體環境下，網民中的領導干部僅占網民群體的1.7%，當領導干部和公眾的新媒介運用技能存在比較大的落差時，使政府在網絡涉政工作的開展以及網絡輿論應對方面處于被動狀態。領導干部要主動學習網絡應用技術，在掌握電腦操作和基本網絡應用知識的基礎上，熟悉網絡論壇、網絡社區、微博、微信、社交網站等各種新興的網絡應用，養成每天上網、用網的習慣，并通過開設博客、微博、在線聊天等方式，提高新媒體運用能力。同時，領導干部要“敢言”“善言”。在“大眾麥克風時代”，我們不僅要不斷提高自己的業務能力，熟悉所在領域的發展動態，做到理論與實踐相統一，還要不斷提升與媒體打交道的新聞素養，熟悉網絡輿論特點，努力做到直面訴求不卑不亢，答疑解惑敢言善言，避免出現官話、套話、假話及外行話。

正面發聲，有效引導輿論

習近平總書記強調，做好宣傳思想工作要把握好“時、度、效”，增強正面宣傳引導的可信度、吸引力和感染力。要堅持正面為主的輿論導向，始終站在一線發出好聲音，以正面輿論對沖負面影響。一要注意區分問題，即正確區分政治原則問題、學術問題、思想認識問題；二要及時發音定調，在關鍵時刻、重要關頭及時發出權威聲音，掌握主動；三要敢抓敢管，決不給錯誤思潮和主張提供傳播渠道。提高輿論引導能力，具體來說要搶占三個“制高點”：一是搶占時機的制高點，解決好“什么時候說”的問題；二是搶占道義的制高點，解決好“說什么”的問題；三是搶占表達的制高點，解決好“怎么說”的問題。

強化溝通，有效應對輿情

今天，無論是媒體的監督意識，還是群眾的權利意識，都在不斷增長，形形色色的“網絡官”，正是傳統媒體和網民合力行使監督權力的結果。因此，各級領導干部要有主動接受監督的意識和心理準備，通過輿論監督及時發現問題和不足，深入了解社情民意，增強工作的前瞻性和預見性。要正確面對和坦然接受輿論監督，適應在“聚光燈”“顯微鏡”“放大鏡”下生活。對于突發事件和負面報道，更要勇于面對、及時處置。第一，應當在思想上要有一種尊重和敬畏的心態，重視、善待網絡民意；第二，要以平等對話的姿態與公眾溝通；第三，語言表達要體現親和力；第四，要培養良好的心理承受力。無數案例表明，誰掌控了輿論主導權，誰就能化險為夷，最大限度地減輕危機造成的負面影響，甚至還能化危為機，變壞事為好事。在社交化和移動化的全媒體時代，遲說不如早說，被動說不如主動說。

建章立制，形成培養體系

一是從組織層面上，要積極構建領導干部媒體素養的培訓機制，力爭作為干部網絡課程學習的必修課，定期組織開展媒體素養相關的講座和專題培訓，幫助領導干部學習提高。二是就領導者個人層面而言，要跟上新網絡時代的發展要求，豐富新聞傳播知識，強化網絡技術運用，了解網民傳播心理，提高運用新媒體指導工作的能力。“功在平時”，領導干部也應加強日常的媒體素養學習，通過自身不斷的學習，提升媒體修養和媒體素養，為日常工作開展起到一定的助推作用。學無止境，學習是知識的來源，也是增強覺悟、把握導向、提高能力的前提。在新媒介無處不在的今天，在微政時代，領導干部無論從事什么工作都與媒體發生著密切聯系。領導干部要端正自己的心態，站在媒體和公眾的角度與群眾坦誠相待，持續提升自身的媒體素養，不斷滿足公民對政務信息的合理需求，從而讓政府在陽光下運行，進一步促進社會和諧穩定發展。