水利施工中的質(zhì)量控制與管理措施

盛天彪

（高臺(tái)縣六壩水管所，甘肅高臺(tái) 734300）

0 引言

水利事業(yè)利國(guó)利民，當(dāng)前，為改善民生生活，提高民眾生活質(zhì)量，水利工程的建設(shè)得到快速發(fā)展。但是，水利工程不同其他，工程面廣、點(diǎn)多、難度大，施工質(zhì)量管理不到位，難免導(dǎo)致各類事故頻出，甚至誘發(fā)特大事故，而給人民生命財(cái)產(chǎn)造成極大的損失。這些安全事件的出現(xiàn)，時(shí)刻給我們敲響警鐘，務(wù)必要加強(qiáng)施工工程質(zhì)量監(jiān)管，確保水利工程建設(shè)的優(yōu)質(zhì)、高質(zhì)。

1 水利工程概述

水利工程是重要的基建項(xiàng)目之一，關(guān)系到民生問(wèn)題的方方面面，比如：飲水、電力、環(huán)保、防旱等，都與水利工程有著直接的關(guān)系。由此可見(jiàn)，就造福人類而言，水利工程占據(jù)不可替代的重要作用。

在水利工程施工過(guò)程中，質(zhì)量管理的好壞，直接關(guān)系水利工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量，關(guān)乎到未來(lái)水利工程的功能發(fā)揮。單從工程施工來(lái)講，工程較隱蔽，建設(shè)規(guī)模大，設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)復(fù)雜。而且，還需要諸多的物資保障建設(shè)質(zhì)量。由此，針對(duì)水利工程我們必須要區(qū)別對(duì)待，掌握影響水利工程施工質(zhì)量的因素，采取對(duì)應(yīng)的水利施工中質(zhì)量管理對(duì)策，以確保水利工程建設(shè)質(zhì)量，最大程度發(fā)揮水利工程功能。

2 影響水利工程施工質(zhì)量的因素

分析影響水利工程施工的質(zhì)量因素，主要包括：施工人員、施工材料、施工工藝、施工環(huán)境等，上述幾個(gè)環(huán)節(jié)中，任何一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，都可能優(yōu)化水利工程施工的安全隱患。

2.1 施工人員

這里的施工人員，包括：參與基建組織者、指揮者和操作者。提高建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理體系的有效性和效率，往往靠的是所有工作人的主動(dòng)參與。同時(shí)，還包括施工人員的綜合素質(zhì)，包括技術(shù)素養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、身體素質(zhì)等。由此，要注重招聘質(zhì)量，做好員工相關(guān)的教育和培訓(xùn)，努力提升工作技能并培育良好的質(zhì)量意識(shí)和工作習(xí)慣。

2.2 施工材料

材料有工程材料，還有輔助材料，比如：構(gòu)件、半成品。保證工程質(zhì)量的重要前提，就是保證材質(zhì)的定時(shí)、定質(zhì)，定的供應(yīng)。因而供應(yīng)管理處，應(yīng)有嚴(yán)密的管理制度的保障必須對(duì)收入的原材料、構(gòu)（配）件、半成品等材料.進(jìn)行嚴(yán)格的檢查驗(yàn)收和取樣送驗(yàn)，杜絕劣質(zhì)材料進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。

3.3 施工工藝

一些工程常因施工方案考慮不周或施工工藝落后，而造成施工進(jìn)度推遲，質(zhì)量達(dá)不到要求和追加投資等情況。因此，在制定施工方案和施工工藝時(shí).必須結(jié)合技術(shù)、組織、管科技博競(jìng)理、經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行綜合分析，以確定施工工藝在技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理.有利于提高工程質(zhì)量。

2.4 施工環(huán)境

施工環(huán)境的影響因素較多，有工程方面的，比如：水文、氣象、地質(zhì)等。有管理方面，比如：質(zhì)控體系、質(zhì)量管理制度等。有勞動(dòng)環(huán)境，比如：作業(yè)場(chǎng)所、工作面等。為保證工程施工質(zhì)量，務(wù)必要對(duì)施工環(huán)境嚴(yán)格管控，尤其注意生產(chǎn)環(huán)境的管理，注意材料堆放有序、施工道路通暢，工序井井有條，為水利工程安全施工營(yíng)造良好的環(huán)境。

3 水利施工中質(zhì)量管理對(duì)策

水利工程施工不同其他工程，作為一項(xiàng)民生基礎(chǔ)工程，在水資源日趨緊張、生態(tài)環(huán)境日趨惡化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)迅速的當(dāng)前，加強(qiáng)水利工程施工管理，不僅關(guān)系到整個(gè)施工項(xiàng)目，同時(shí)也關(guān)乎到整個(gè)新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略布局。旨在提升水利施工中質(zhì)量管理，應(yīng)就關(guān)系到質(zhì)量管理的人員、材料、方法、環(huán)境等幾大方面切入，制定切實(shí)可行的管理對(duì)策。

3.1 健全施工質(zhì)量管理辦法

水利施工質(zhì)量管理辦法，由監(jiān)督部門控制、項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、施工單位保障、政府部門監(jiān)督等幾部分組成。考慮到工程施工，技術(shù)難度高、工期周期長(zhǎng)、資金投入多，在管理方法的優(yōu)化上，同樣呈現(xiàn)動(dòng)態(tài)性、復(fù)雜性的特征。

為確保水利工程施工的順利進(jìn)行，項(xiàng)目法人作為工程進(jìn)度、資金調(diào)度、質(zhì)量控制、安全管理的總責(zé)任人，要健全財(cái)務(wù)組、質(zhì)監(jiān)組、綜合組等機(jī)構(gòu)設(shè)置，完善階段驗(yàn)收、財(cái)務(wù)管理、工程例會(huì)、安全管理、質(zhì)量監(jiān)控等制度，落實(shí)好相關(guān)責(zé)任人的崗位職責(zé)，協(xié)調(diào)好財(cái)務(wù)、技術(shù)的建設(shè)管理。要經(jīng)常督檢各參建方工作，監(jiān)督隱蔽部門的施工，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。

水利工程監(jiān)督站負(fù)起施工質(zhì)量監(jiān)督，嚴(yán)格把控材料關(guān)、進(jìn)程關(guān)，規(guī)范施工操作規(guī)程，嚴(yán)格施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)施工建設(shè)，自根本上杜絕“豆腐渣工程”。

政府、第三方、施工方，共同肩負(fù)起質(zhì)量檢測(cè)工作。根據(jù)施工需要，質(zhì)監(jiān)部門委托水利工程檢測(cè)單位，抽樣檢測(cè)工程涉及到的材料、設(shè)備、重要部位，最終費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。投資超千萬(wàn)的工程、水庫(kù)大壩、堤防工程，由質(zhì)監(jiān)部門委托第三方檢測(cè)，嚴(yán)格材料報(bào)驗(yàn)、施工單位“三檢”制度。

3.2 完善施工安全質(zhì)量檢測(cè)手段

確保水利工程施工質(zhì)量上一臺(tái)階，最終建成水利工程能滿足最終用途，出了完善質(zhì)量管控制度，做好內(nèi)部技術(shù)、施工組織監(jiān)督外，還需要完善施工安全質(zhì)量檢測(cè)手段，借助現(xiàn)代化技術(shù)力量完成各單元的調(diào)配。就此，注意：一方面，搜集施工各環(huán)節(jié)可參考的精準(zhǔn)數(shù)據(jù)，利用現(xiàn)代化的技術(shù)手段，注意排查潛在的隱患，針對(duì)問(wèn)題及時(shí)補(bǔ)救。另一方面，質(zhì)量檢測(cè)要深入基層，走向工地，現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)施工進(jìn)場(chǎng)材料，確保材料能滿足施工要求，避免因質(zhì)量不達(dá)標(biāo)而造成的施工隱患。

此外，抽檢工作講求突擊性，靈活多變，最大限度控制以次充好的情況，為安全施工增添籌碼。總之，高技術(shù)是提升施工檢測(cè)質(zhì)量的保障，而經(jīng)常性地增加檢測(cè)頻率，則使著施工質(zhì)量的保障更加穩(wěn)妥。

3.3 注意提高施工人員的綜合素質(zhì)

施工人員是水利工程施工的責(zé)任主體，承擔(dān)著大部分水利施工的責(zé)任，綜合素質(zhì)高低直接關(guān)系到施工質(zhì)量。由此，為確保水利施工質(zhì)量，施工方務(wù)必要嚴(yán)格審查工人資格，做到堅(jiān)持按規(guī)定持證上崗，為水利工程施工配齊一批高素質(zhì)的施工隊(duì)伍。同時(shí)，注意不斷改善作業(yè)條件和施工環(huán)境，調(diào)動(dòng)施工人員的積極性、主動(dòng)性，使其潛在的能力得到充分發(fā)揮。注意做好施工人員的素質(zhì)培訓(xùn)，嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容，不斷提升施工人員的專業(yè)技能。借此，提升施工質(zhì)量管理水平，推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度，做到安全施工、文明施工。

總之，當(dāng)前水利工程施工中出現(xiàn)的諸多問(wèn)題，就其原因，與水利施工基層人員綜合素質(zhì)差，管理能力不足有關(guān)。為根本上解決這一問(wèn)題，有關(guān)部門必須要重視水利建設(shè)相關(guān)人才及人才隊(duì)伍的建設(shè)，有計(jì)劃、有選擇、分批次地進(jìn)行人才選拔和深造，最大程度的滿足一線水利工程施工的要求。

3.4 處理好施工工藝與環(huán)境的關(guān)系

施工工藝影響到最終施工質(zhì)量，同一方案采用不同的工藝，會(huì)影響到施工進(jìn)度，關(guān)乎到施工效益。為此，施工工藝的選擇，應(yīng)做到嚴(yán)格把關(guān)，確保每一過(guò)程環(huán)節(jié)都應(yīng)滿足施工要求，不影響后期的施工。

影響施工工藝的諸多因素，除前期的技術(shù)、資金外，環(huán)境對(duì)工藝的影響最大。環(huán)境這一因素，包括：工程環(huán)境、自然環(huán)境。工程環(huán)境指施工的水利、通航等條件，這些外在條件對(duì)采用何種施工工藝有諸多的限制和制約。由此，施工時(shí)，務(wù)必要實(shí)地檢測(cè)、考察，掌握環(huán)境特點(diǎn)制定合適的施工方案，確定相應(yīng)的施工工藝，并針對(duì)可能出現(xiàn)的各種隱患做好應(yīng)急預(yù)案，防患于未然，確保施工工程進(jìn)度和質(zhì)量。自然環(huán)境，是指溫濕度、水文、地質(zhì)等。自然環(huán)境的變化，會(huì)影響到施工工藝，關(guān)系到施工進(jìn)度。比如：遇到陰雨天，混凝土的配比可能會(huì)失效，進(jìn)而影響到施工質(zhì)量。

3.5 全面落實(shí)好施工監(jiān)測(cè)工作

施工監(jiān)測(cè)工作與水利工程施工直接掛鉤，具體質(zhì)量監(jiān)測(cè)管理的職責(zé)在規(guī)章制度中都有所體現(xiàn)。監(jiān)測(cè)部門應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度難度、質(zhì)量目標(biāo)、工程特點(diǎn)等，全面落實(shí)好施工監(jiān)測(cè)工作。

在此項(xiàng)工作中，注意增強(qiáng)監(jiān)測(cè)人員的質(zhì)量意識(shí)，樹立質(zhì)量第一、預(yù)控為主、為用戶服務(wù)、數(shù)據(jù)說(shuō)話的理念，自成本、質(zhì)量、工期等綜合效益出發(fā)，以高標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量保證意識(shí)做好施工監(jiān)測(cè)。注意完善質(zhì)控程序，及時(shí)提交質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析資料，及時(shí)審查，變更設(shè)計(jì)圖紙。注意督查施工作業(yè)，出現(xiàn)任何違規(guī)問(wèn)題，及時(shí)組織糾正。注意完善信息反饋機(jī)制，就此完善監(jiān)理細(xì)則，根據(jù)各工段、施工細(xì)節(jié)要求，詳細(xì)施工標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)評(píng)驗(yàn)收程序等，確保施工人員知道質(zhì)控什么、做什么，怎么去評(píng)價(jià)。

最后，嚴(yán)格水利工程質(zhì)量驗(yàn)收，及時(shí)整改不合格的產(chǎn)品。按照施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，按施工工序依次做好檢驗(yàn)批、單元工程、分部工程及單位工程的施工質(zhì)量驗(yàn)收。通過(guò)多層次的設(shè)防把關(guān)，嚴(yán)格驗(yàn)收，控制建設(shè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)。

4 結(jié)語(yǔ)

水利工程施工涉及內(nèi)容復(fù)雜，為確保水利工程施工質(zhì)量，有關(guān)部門務(wù)必要履行好自己應(yīng)盡的職責(zé)和業(yè)務(wù)，健全施工質(zhì)量管理辦法、完善施工安全質(zhì)量檢測(cè)手段、提高施工人員綜合素質(zhì)、處理好施工工藝與環(huán)境的關(guān)系、全面落實(shí)好施工監(jiān)測(cè)工作，以為完成水利施工工期保駕護(hù)航。