農田水利節水灌溉工程管理問題與措施分析

【摘要】我國是農業大國，加強農業和農田建設有利于保障我國農民的基本生活。而在農業發展過程中，如何節約用水是重要的問題。本文簡要介紹了農田水利節水灌溉工程管理中存在的問題，并就應該如何提高農田水利節水灌溉工程管理進行了相關的研究。

【關鍵詞】農田水利；節水灌溉工程管理；問題與措施

0、引言

在農業灌溉過程中需要用到大量的水進行灌溉，為了不浪費水資源的同時又保證農作物得到充分的灌溉，農業發展中通常選擇綜合利用自然的降水和灌溉水。農田水利節水灌溉工程既能夠保證農業的經濟效益，又能夠統籌兼顧生態效益和社會效益，能夠有效緩解我國水資源不足的問題，對于提高水資源的利用率等有著重要的意義。然而，目前我國農田水利節水灌溉工程在管理中還存在較多的問題，需要相關人員采取有效措施予以解決。

1、農田水利節水灌溉工程管理中出現的問題

1.1 農田水利節水灌溉工程適用范圍較為狹窄

節水灌溉工程的基本理念是節約用水，合理灌溉。然而，在部分農村地位，許多農民并沒有養成這樣的觀念。尤其在南方地區，農民可用的水資源較為充足，導致大部分農民在灌溉過程中并沒有基本的節水意識。也正因為如此，這些農民對節水灌溉的技術不感興趣，認識不夠清晰，甚至部分農民在傳統的思想影響下認為節水灌溉工程是非天然的，對農作物生長不利，從而排斥使用節水灌溉技術進行耕作。此外，我國相關部門在關于農田水利節水灌溉的設備和技術推廣方面還存在不少的問題，集中表現在推廣的范圍狹窄，推廣方式較為單一。許多技術推廣僅是充當示范工程例進行，但適用的對象大部分為經濟作物，在其他作物灌溉方面推廣較少，不利于農田水利節水灌溉工程大范圍的推廣，也不利于農田水利節水灌溉工程的進一步發展。

1.2 節水灌溉行為缺乏有效的監督

農業用水較大，采用節水灌溉能夠提高水資源的利用率，減少資源的浪費，促進生態平衡。但是雖然我國在節能減排等方面已經做出了具體的法律規定，節水放慢的法律法規卻較少，這使得我國農田水利節水灌溉工程的行為無法得到有效的監督，降低農田水利節水灌溉的成效。此外，對于部分應該堅決執行農田水利節水灌溉工程的部門而言，由于他們內部管理的問題，許多工作人員對自己的工作職責認識仍然不夠清晰，導致監督力度減弱，影響了節水灌溉的實際作用。

1.3 農田水利節水灌溉的資金投入力度有待提高

節水灌溉工程是農業發展過程中較大的一項工程，要完成好這項工程需要我國相關部門投入大量的資金和人力。然而，實際的情況是，我國在農田水利節水灌溉工程的資金投入存在明顯的不足。一套完成的節水灌溉工程必須需要有水資源、動力遠遠、各項水處理設備以及分水設備等，我國目前的情況是，資金投入有限，既不能很好的保證原有節水灌溉工程的有效運作，也不能充分滿足新的節水灌溉工程的運作需求。最終的結果就是我國農田水利節水灌溉工程的實際效益低，無法正常發揮應有的作用。

1.4 農田水利節水灌溉工程高科技含量較低

農田水利節水灌溉工程需要用到諸多節水設備，我國目前的節水機械設備包括有全塑節水灌溉系統、微灌時節水灌溉系統以及噴灌式節水系統三種，而這些系統中所用的科技含量較低，導致我國節水灌溉技術落后于其他發達國家，實際效益低。因此，要提高我國農田水利節水灌溉工程的針對性和效率，必須要進一步增加科技的含量，使我國農田水利節水灌溉工程更加具有針對性和效率性。

2、農田水利節水灌溉工程管理的措施分析

2.1 適當擴大農田水利節水灌溉工程的適用范圍

農田水利節水灌溉工程需要根據當地的實際情況來進行具體安排。因此，農民或者相關人員在使用農田水利節水灌溉技術時要結合本地的氣象狀況、自然環境、地質狀況和作物類型，同時也要考慮到本地的經濟發展水平，參考多方面的因素之后進行科學合理的規劃，因時因地之一，推行和發展更加適宜的農田水利節水灌溉系統技術。節水灌溉工程在管理過程中要改變一般的應用規律，將分散的、示范類的流域治理轉變為集中的治理，緩步增加節水灌溉的應用面積。

2.2 加大對節水灌溉工程的監督力度

節水灌溉工程只有在嚴厲的監督之下才能夠真正達到節水和灌溉的目的。因此，一方面，我國相關水利部門要明確自己的職責，根據當地的實際情況適當安排人員加大對節水灌溉工作的監督與執行。為了進一步保證監督的有效性和程序化，水利相關部門必須要制定較為具體的監督管理制度，明確表示工作人員應該要定期對農田水利工作進行巡查和監督，及時發現農田水利過程中節水灌溉工程管理出現了任何問題都必須及時采取有效措施進行整改。另一方面，獎罰分明的獎懲制度對于加強工作人員的監督力度有著重要的推動作用。因此，我國相關部門應該要制定有效的獎懲制度，提高人員的工作積極性，并且節水灌溉工程的利用效益。

2.3 加大資金和技術投入

發展節水灌溉工程必須要求我國相關部門加大資金和技術投入，使我國節水灌溉工程更加專業化、技術化和效益化。我國相關部門應該認識到，雖然在短期效益來看，大量增加節水灌溉工程的資金和技術投入會增加政府和農民的經濟負擔，但是從長遠效益看，這樣的投入不僅能夠使節水灌溉工程更加完善，推動農業的快速發展，使農民獲得較好的農業生產效益，同時還能夠減少水資源的浪費，保證生態的平衡。因此，我國相關部門應該要將節水灌溉工程的資金和技術投入納入年度財政預算工作的范圍之內，盡量提高投入，實現節水灌溉工程的實際效益，保護我國的水資源。

3、結語

綜上，我國農田水利節水灌溉工程管理中出現的問題有：適用范圍較為狹窄、節水灌溉行為缺乏有效的監督、資金投入力度有待提高以及高科技含量較低。為了改變這種現狀，提高我國節水灌溉工程的實際效益，我國必須要適當擴大節水灌溉工程的適用范圍、加大對節水灌溉工程的監督力度且同時加大資金和技術投入。

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作者簡介：李光偉，男，（1976.05—），山西長子人，畢業于太原理工大學，大專，助理工程師，研究方向：水利工程。