會計誠信缺失的原因及對策

摘 要：會計誠信缺失現象，已嚴重的影響了我國市場經濟快速平穩、健康有序、可持續發展。如何重塑會計誠信，規范會計執業領域，已成為當前急需解決的熱點問題。本文從多角度分析了會計誠信缺失的原因，并對如何解決會計誠信問題進行了深入探討，對建立健全會計誠信提出了建設性意見。

關鍵詞：會計誠信缺失；成因；危害；防范與對策

一、會計誠信的含義

會計誠信，是社會經濟關系的發展到一定階段的產物，是傳統“誠信”歷年的發展與延伸，它要求會計人員立足會計實踐，誠實守信。它包括四層含義：會計人員要以誠待人，做一個誠實的人，說實話，做實事，會計工作要實事求是，不欺詐，要數據真實，計算正確；嚴密保守因工作關系獲取各項機密。

二、會計誠信缺失的原因

（1）會計不誠信的低風險性，法律約束力弱。我國對查出的造假行為一般都是“注重經濟上的處罰，輕視行政上的處罰、法律上的處罰；傾向對單位的處罰，輕視對個人的處罰；注重內部的處理，輕視外部公開的處理”。這就大大減弱了法律的威懾效力。

（2）利益驅動，誘發造假行為。由于我國市場經濟體制不完善，各種制度暫未清晰，沒有制度可遵循、制度執行不到位的現象仍然十分常見。一些企業的領導層為實現企業利潤最大化的目標，管理經營企業，理性嚴重缺失，他們常常為了小群體的利益，而忽視國家統一的制度規定，人為操縱確認、計量和記錄會計事項，操縱成本費用的計量標準和利潤分配方法，掩蓋企業的實際情況，嚴重損害了國家和社會廣大公眾的利益。同時由于個人利益的驅動，有的企業會計信息受到企業領導的控制，從而讓這些失真的會計報表可以通過相應的審核。以上種種說明，由于會計工作與企業利益的緊密相連，導致會計人員產生制作虛假財務報表的行為。

（3）會計人員素質較低。近幾年，許多學校開辦會計專業，但由于不均衡的教師力量和學校設施條件，情況十分復雜。導致培訓出的會計人員素質參差不齊，一些會計人員素質較低，業務能力很差。表現具體為濫用會計政策、責任心非常差等，忽視事實的和濫用。不認真理解新準則、新系統、新制度，甚至知法犯法，做假賬、假報表，欺詐和虛假陳述，導致嚴重的會計信息失真。

（4）制度不健全，監督不力。監管機構主要依靠行政處罰措施來解決虛假會計信息問題，但很少對直接責任人進行刑事責任追究，民事賠償是非常小的。尤其突出體現在對犯罪者打擊制裁不嚴，存在著繳納罰款代替刑事處罰的情況。

三、防范會計誠信問題的對策建議

（1）進一步加大宣傳和教育力度。誠信是整個社會的完整性的重要體現，使政府、上市公司和財會行業及廣大投資者，都應該意識到誠信的重要性，接受誠信教育，遵守誠信規章制度，加強提倡誠信光榮、不誠信可恥的理念，形成全社會尊重誠信的氛圍，才能有效的防止不誠信的行為。

（2）提高會計從業人員業務素質。進一步加強后續教育，采取各種措施來提高會計人員業務水平和工作能力；要特別注意會計人員隊伍建設，真的把一批政治素質高、工作能力強的優秀青年骨干帶到會計團隊中來；組織會計人員系統學習相關的會計職業道德教育和法律、法規和制度，形成依法辦事，自覺遵守的習慣。

（3）建立有效內控制度，強化會計基礎工作。形成一個相對嚴謹、完整的企業內控系統，治理會計信息失真的問題才可以得到更好的解決方法。會計管理系統以實現特定的規范，盡力縮小會計的選擇范圍，對未來會計環境的變化做進一步分析，科學預測，使會計管理系統具有良好的先進性、穩定性和持續性的發展。

（4）建立健全法規制度和完善監督職能。我們需要仔細建立會計人員的個人誠信檔案，對其從業狀況、守法行為等進行客觀登記，守信人員大力表彰，違規人員應受到處罰。發揮媒體、網絡和廣大民眾的輿論監督作用，鼓勵媒介披露不講誠實的人和事，對不因造假而造成嚴重后果的人員，不僅要對其進行經濟處罰，還要追究他們的刑事責任。并且還要加緊建立全面的管理制度，包含內部監督監管制度，董事會監督監管制度，條件允許的還要采用會計委派制度，還要認真執行和落實這些監管制度，更好的加強監督。

（5）加強對會計不誠信行為的處罰力度。借鑒外國成熟經驗，結合我國的實際情況，修改、完善相關法律法規；加快監督部門監管執法建設，做到嚴肅執法、違法必究；加大懲罰處置力度，嚴格紀律；加強對造假者打擊力度，使造假者的預期成本遠大于他的效益，使其無利可圖；嚴格依照法律法規追查負責人的法律責任，從根本上防止欺詐信息行為。

（6）培育良好的會計誠信環境。單位內部建立一個科學、合理、有效的內部控制制度，形成科學的分工，責任明確，協調和互相監督，相互制約的機制；重視公眾輿論功能，推廣優秀的會計人員，充分發揮會計誠信示范效應引導會計人員學習先進人物，確認不誠實的會計人員，情節者嚴重的予以曝光；建立會計行業自律性組織成為聯系單位之間的橋梁和紐帶，實現自我管理、自我約束和自我教育；同時在市場經濟作用下，可以對某些單位會計欺詐行為進行約束，協助財務部門做好管理職能。

四、結語

會計信息失真是一個階段性問題。建立社會主義市場經濟秩序同時，進一步健全法制，虛假的會計信息將不會有生存之地。加強會計誠信建設，提高會計職業道德水平是一個系統工程，涉及許多方面。整治管理會計誠信問題，我們必須理解前國務院總理朱镕基同志的“誠信為本，操守為重，遵循準則，不做假帳”的深刻內涵。會計誠信是每個會計從業人員義不容辭的使命；會計誠信是一個沉重的話題，當會計誠信多一個真實，少一份虛假，還要待觀察。我們堅信只要全社會共同努力，會計從業人員徹底“不做假帳”，那時會計誠信將會開辟出一個溫暖的空間。

作者簡介：

戴鵬（1995—），男，湖南湘潭人，研究方向：金融財會。

（作者單位：湖南衡陽南華大學 經濟管理學院）