官員“個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)”瞞報(bào)的那些事

任瑋　白麗萍

重要資產(chǎn)總被“遺忘”、出境出國“說走就走”、家屬移居海外“不知情”……2014年以來，中紀(jì)委和各地紀(jì)檢監(jiān)察部門針對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的通報(bào)中，“隱瞞不報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)”屢被提及。

新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，將不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)列入違反組織紀(jì)律要求。從“只申報(bào)、不抽查”到擴(kuò)大抽查比例、實(shí)行“凡提必查”制度，抓住了干部日常監(jiān)管的“牛鼻子”。

“家事”“家產(chǎn)”任性瞞報(bào)

最近，廣東省國資委原黨委書記劉富才嚴(yán)重違紀(jì)被開除黨籍和取消退休待遇。經(jīng)查，劉富才未向組織報(bào)告擅自出國，長期滯留國外不歸，拒不配合組織調(diào)查。輿論調(diào)侃劉富才當(dāng)官當(dāng)?shù)谩罢嫒涡浴薄?/p>

實(shí)際上，像劉富才一樣“任性”的領(lǐng)導(dǎo)干部不在少數(shù)。這些官員都在隱瞞些什么？根據(jù)規(guī)定，我國縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要集中填報(bào)14項(xiàng)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)。其中涉及“家事”方面的有8項(xiàng)，主要包括本人的婚姻變化情況、配偶子女從業(yè)情況等；涉及“家產(chǎn)”方面的有6項(xiàng)，主要包括本人、配偶、共同生活的子女的房產(chǎn)、投資等情況。

梳理典型案例發(fā)現(xiàn)，瞞報(bào)、漏報(bào)主要集中在三方面：第一類，重要資產(chǎn)被“遺忘”或“不知情”。房產(chǎn)、投資是個(gè)人事項(xiàng)瞞報(bào)、漏報(bào)的高發(fā)領(lǐng)域。第二類，因私護(hù)照在手，出境出國“說走就走”。科技日報(bào)社原副社長湯東寧可謂此類典型。第三類，家人都在海外，隱瞞不報(bào)“裸官”身份。

制度之籬越扎越緊 瞞報(bào)“風(fēng)險(xiǎn)”加大

從在全國開展隨機(jī)抽查和重點(diǎn)抽查，到隨機(jī)抽查比例由3%-5%提高到10%，領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告抽查比例不斷擴(kuò)大，對官員“凡提必查”……新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》將不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)列入違反組織紀(jì)律要求，隱瞞不報(bào)就會受到相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。制度之籬越扎越緊，問責(zé)的力度在加強(qiáng)，瞞報(bào)的“風(fēng)險(xiǎn)”在加大。

甘肅省社會科學(xué)院教授鄭本法表示，瞞報(bào)現(xiàn)象暴露出有的黨員干部黨性不強(qiáng)，對黨的紀(jì)律和規(guī)矩缺少敬畏。他們自以為隱瞞個(gè)人事項(xiàng)“無傷大雅”，實(shí)際破壞的卻是黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，是必須嚴(yán)懲的政治失信失德行為。

如巡視組在抽查江西省原副省長姚木根個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)時(shí)，姚申報(bào)了2套房產(chǎn)，卻被核實(shí)出12套，而且大多地段好，有些房產(chǎn)價(jià)格不菲，與其家庭實(shí)際收入相差很大。這些問題線索成為查處姚木根的突破口。

瞞報(bào)漏報(bào)個(gè)人事項(xiàng)的后果有多嚴(yán)重？2014年，中組部抽查核實(shí)中管干部、省部級后備干部等1550名，各地各單位抽查核實(shí)廳局級、縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部6萬多名。有5名擬提拔中管干部被取消提拔資格，數(shù)十名廳局級、縣處級考察對象被取消提拔資格。在地方領(lǐng)導(dǎo)干部中產(chǎn)生很大震懾。

抓早抓小 防“蒼蠅”變“老虎”

作為一項(xiàng)反腐倡廉的預(yù)防性制度，領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度在各地也在“升級”。多地開始“試水”科級干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)。北京一些縣區(qū)要求科級干部報(bào)告，除本人工資、獎金、津貼以及本人、配偶、共同生活的子女的資產(chǎn)和經(jīng)營情況，也對因私出國（境）、配偶及子女的從業(yè)、移居國外境外等情況有要求。

“將領(lǐng)導(dǎo)干部‘家事‘家產(chǎn)等進(jìn)行公開、監(jiān)督，不是小題大做。”鄭本法說，不少“問題”干部，是從隱瞞個(gè)人事項(xiàng)這類“小微”違規(guī)違紀(jì)行為開始，一步步走向違法犯罪的深淵。對苗頭性傾向性問題抓早抓小，就可以防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)。

（摘編自新華社）