新疆水利工程造價管理中存在的問題及優化分析

常青

【摘要】隨著新疆經濟的發展，水利工程施工規模不斷擴大，數量不斷增加。其中水利工程造價在整個工程發揮了重要作用。因此，本文首先分析水利工程工程造價管理中存在的問題，接著提出相應的解決對策。

【關鍵詞】水利工程；造價管理；存在問題；解決對策

在進行水利工程建設過程中，需要投入大量的資金。因此，需要做好水利工程造價管理，采用動態的管理方式，增強管理的針對性和有效性，最大限度的控制好工程造價，保證工程的經濟效益。因此本文就如何做好水利工程管理展開論述，同時提出合理化建議和意見。

1、水利工程造價管理過程中存在的問題

在水利工程施工過程中，工程量很大，涉及材料費、施工費、租賃費以及各種稅金等，需要制定完善的工程造價管理機制，但是在實際施工過程中，受到多方面因素的影響，水利工程造價管理存在問題，在很大程度上影響水利工程施工的效益。下面就針對工程造價管理過程中存在的問題展開論述。

1.1 水利工程造價管理觀念落后

在實際水利工程工程造價管理過程中，受到傳統管理理念的影響，對水利工程造價缺乏客觀的認識，在具體施工過程中沒有采取動態的管理方式，導致對工程造價管理存在很多問題。同時隨著水利行業的迅速發展，材料價格會出現不同程度的波動，但是市場調節具有盲目性和滯后性的特點，使得造價管理存在很多的問題，影響到工程投資。

1.2 水利工程造價管理人員素質較低

在實際施工過程中，水利工程造價管理人員的綜合素質較低，甚至有的人員沒有經過專門的培訓，很難對水利工程造價管理提出可靠的意見和建議。比如在工程造價預算過程中，經常出現漏項、缺項的情況，從而無法真實客觀的反映實際施工費用支出情況，最終使得工程預算失去了指導和控制投資的作用，無法水利工程造價管理提供借鑒和依據。

1.3 水利工程造價出現超出的情況

近些年來，隨著水利工程行業的迅速崛起，材料市場競爭也日趨激烈，價格存在著不同程度的波動。同時水利工程施工過程復雜，施工工期很長，涉及很多方面，但是在實際工程造價預算編制過程中，很多編制人員對材料價格和潛在的風險認識不足，沒有留有相應的余地，很難保證預算的精確性和有效性，使得工程造價在施工過程中，很容易出現超出的情況，不斷增加工程投入和支出，影響工程投資的經濟效益。

1.4 工程造價管理制度不完善

在施工過程中，很多建設單位單純的認為工程造價是已經預算好的，屬于一種靜態方式，認為水利工程施工不會出現其他投資。這種想法在很大程度山忽略了對工程造價的動態工程，導致工程造價很容易出現超出預算的情況，從而不利于整個工程施工正常進行，延長了施工工期。

2、做好水利工程造價管理的措施

水利工程造價涉及很多方面，水利工程建設單位要結合實際情況，不斷總結實際經驗，采用先進的管理觀念，做好水利工程造價管理體制，采用動態管理的方式，提高管理的有效性和針對性。下面就如何做好水利工程造價管理展開論述。

2.1 做好決策階段水利工程造價的管理

在決策階段，對工程造價會產生直接影響。因此，水利工程單位要廣泛的搜集市場基礎材料，為科學決策奠定基礎。要優化設計防范，科學合理的減少水利工程量。充分做好市場調研工作，了解到水利工程建設行業發展趨勢，不斷間接工藝流程，滿足實際水利工程需要，有效的降低工程投資。為了更好的控制水利工程造價，施工單位要結合實際情況，在決策階段控制好工程造價，為以后工程造價管理提供借鑒和幫助。

2.2 進行限額設計

水利施工方案、施工流程、水利工程涉及的材料具有特殊性，對施工成本控制難度比較大，標準趨向多樣化，因此，在進行設計過程中，要進行限額設計，最大限度的降低工程造價。第一，要選擇合理的施工方案，在技術方面和經濟方面進行評價，在保證水利工程藝術性和科學性的基礎上，保證工程造價控制在限額的范圍內。第二，要做好水利工程施工圖的預算，對于施工材料和施工工藝要控制在相應的范圍內。第三，要嚴格控制水利工程設計變更，避免以后的施工，增加工程造價。第四，對于施工過程中出現施工變更，要進行嚴格審核，得到最妥善的處理。

2.3 采用動態的管理方式

在實際水利工程造價管理過程中，施工單位要結合實際情況，按照量與價分離的原則，對定額進行有效地完善和修改，要不斷利用信息技術，對物價信息進行匯總，建立動態的工程造價網絡體系，為以后工程造價實現動態管理提供良好的條件。另外，要根據工程施工情況，控制好工程變更。第一，保證報價的準確性，減少索賠機會。第二，對于單間要規定詳細，即便出現工程變更，也能有所依據，但是也不能超出合同規定的范圍。第三，涉及到設計圖紙變更，要越早越好，然后與工程師進行協商，再進行必要的修改，避免增加額外的支出，影響到施工進度和質量。

2.4 施工階段工程造價控制

在實際施工過程中，水利工程施工單位要結合實際情況，對原材料、成品、半成品以及施工機械設備進行嚴格的管理。另外，在施工階段，需要投入大量的資金，支付施工費用，可以采用靜態控制和動態管理的方式，通過嚴格控制，設計好工程量，控制好項目管理預算，把工程造價控制可控的范圍內，避免引起設計或者施工變更。

綜上所述，在進行水利工程造價管理過程中，要采用限額設計的原則，針對工程造價經常出現的問題，不斷總結經驗，采用先進的管理模式，增強管理的有效性和針對性，加強對工程造價管理人員的培訓，切實提高他們管理的水平，從根本上降低工程投資，提高施工單位的利潤，保證施工能夠順利完成。

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