中央經濟工作會議將如何影響你的生活

最近召開的中央經濟工作會議一系列新提法“新鮮出爐”，盤點一下，這次會議中哪些“干貨”與你我有關。

供給側結構性改革與老百姓息息相關

會議強調，推進供給側結構性改革，是適應和引領經濟發展新常態的重大創新，是適應國際金融危機發生后綜合國力競爭新形勢的主動選擇，是適應我國經濟發展新常態的必然要求。

“新常態是中國經濟從量變到質變長期積累、發展演化的必然結果，一方面表明我國發展站上了新的平臺，另一方面表明轉型升級的任務依然繁重。”中國人民大學經濟學院院長張宇說。

正如會議所指出的，這是繞不過去的歷史關口，抓緊做好工作，就能順利過關。會議提出了經濟發展等十個方面的“更加注重”，明確了新常態下工作的重點轉向。

國家行政學院經濟學部主任張占斌說：“這十個方面從宏觀到微觀，層層深入遞進，指向性鮮明，認識論和方法論兼具，政策性和針對性突出，為今后在新常態下如何開展經濟工作提供了遵循依據。”

國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長李佐軍認為，2016年中國經濟仍處在一個探底的過程中。中央提出供給側結構性改革，最終目的是培育經濟發展新動力，從中長期看這與穩增長是一致的。

“供給側結構性改革的確立，意味著將更加注重老百姓身邊新消費模式的供給。”廣發基金研究員、副總經理朱平認為，供給側結構性改革與老百姓息息相關，新消費和服務業將成為拉動經濟增長的又一動力，未來占中國GDP的比重將逐漸上升。

保障農民收入穩定增長

會議提出，要繼續抓好農業生產，保障農產品有效供給，保障口糧安全，保障農民收入穩定增長，加強農業現代化基礎建設，落實藏糧于地、藏糧于技戰略，把資金和政策重點用在保護和提高農業綜合生產能力以及農產品質量、效益上。

全面建成小康社會不能丟了農村這一頭，任何時候都不能忽視農業、忘記農民、淡漠農村。過去幾年，得益于農產品產量的增加、價格的提高和工資性收入的增長，我國農民收入快速增加。未來，在經濟下行壓力加大的背景下，必須加快轉變農業發展方式，讓農民在產業鏈上分享更多收益。

房地產：取消過時的限制性措施

會議提出，通過加快農民工市民化，擴大有效需求。允許農業轉移人口等非戶籍人口在就業地落戶，使他們形成在就業地買房或長期租房的預期和需求。以滿足新市民住房需求為主要出發點，以建立購租并舉的住房制度為主要方向，把公租房擴大到非戶籍人口。鼓勵自然人和各類機構投資者購買庫存商品房，成為租賃市場的房源提供者。要取消過時的限制性措施。

近期，中央多次提及房地產庫存問題，其重要性可見一斑。隨著相關政策的逐步落實，或將有越來越多的農民工融入城市生活，享受公租房或將不再受戶籍的牽絆，更多的房源或將走向市場，更多城市或將取消限購政策，“購租并舉”等制度讓“居者有其屋”的夢想并不遙遠。

針對取消過時的限制性措施，有專家分析說，這意味著過去采取的一些限購等臨時性舉措有望逐步取消，但這要看后續進一步動作。

脫貧攻堅：精準扶貧精準脫貧

會議提出，要打好脫貧攻堅戰，堅持精準扶貧、精準脫貧，瞄準建檔立卡貧困人口，加大資金、政策、工作等投入力度，真抓實干，提高扶貧質量。

小康不小康，關鍵看老鄉。“十三五”時期是我國全面建成小康社會的決勝階段。全面小康是全體人民的小康，不能有人掉隊。按照扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準的要求，扶貧工作將穩步展開。未來5年，我國將使現有標準下7000多萬貧困人口全部脫貧。

要更加注重對特定人群特殊困難的精準幫扶。社會政策要托底，是要守住民生底線，要更好發揮社會保障的社會穩定器作用，把重點放在兜底上，保障群眾基本生活，保障基本公共服務。

有專家表示，保障民生離不開增加就業。而結構性調整和深化改革則是從根本上作了政策托底。

財政部財政科學研究所所長賈康指出，這幾年我國就業情況相當不錯，去年前三季度新增就業人數超過1000萬，這些都是經濟結構調整的結果。隨著經濟結構中服務業占比提升，GDP每增長一個百分點提供的就業崗位已經翻倍。

解決好群眾看病難看病貴

會議提出，要加快醫藥衛生體制改革，在?；?、強基層的基礎上，著力建立新的體制機制，解決好群眾看病難看病貴的問題。

長期以來，我國中心城市大醫院人滿為患，而許多中小醫院門可羅雀，基層群眾看病不堪奔波之苦。隨著醫藥衛生體制改革向縱深推進，藥品價格將越來越合理，醫療衛生機構服務能力進一步提升，醫務人員工作積極性逐步提高……百姓“病有所醫”的愿望正在變為現實。

遏制非法集資

會議提出，堅決遏制非法集資蔓延勢頭，加強風險監測預警，妥善處理風險案件，堅決守住不發生系統性和區域性風險的底線。

隨著收入增加，居民對于財富保值增值的需求也在增加。這為不法分子提供了可乘之機，以高利息為誘餌，打著“理財”的幌子，或披著互聯網“外衣”，非法吸收公眾資金。近年來，“卷款跑路”、“存款失蹤”等風險事件屢屢發生，不僅擾亂金融市場秩序，還損害投資者權益。規范各類融資行為，打擊非法集資，將幫助百姓守護好“錢袋子”，維護地方金融秩序和金融穩定。

推進大眾創業、萬眾創新

會議提出，堅持深入實施創新驅動發展戰略，推進大眾創業、萬眾創新，依靠改革創新加快新動能成長和傳統動能改造提升。

當下，大眾創業、萬眾創新正在形成一股新浪潮。不過，在創業之初，不少創業者仍面臨著資金成本、稅費負擔高企等困擾，需要低價優質的創業創新服務平臺和發展空間。

會議還提出，要開展降低實體經濟企業成本行動，打出“組合拳”。

可以想見，隨著會議措施逐步落實，今年將有越來越多的創業者煥發出活力，創客“孵蛋”將愈發有底氣。

本刊綜合新華社

責任編輯：陳暉