社區工作的“多面手”

馬曉靈 馬建紅

崔超2003年7月參加公安工作，先后在寧夏回族自治區平羅縣公安局刑偵大隊、經偵大隊、派出所工作，現任太沙派出所副所長，是太西和鐵東社區的社區民警。近年來，在社區警務工作中，他扎根社區，辛勤耕耘，為轄區企業發展和轄區群眾安居樂業作出了積極貢獻。由于工作成績突出，先后榮立個人三等功三次，榮獲嘉獎三次，2013年、2014年連續兩年被評為優秀公務員。

筑牢維穩第一道防線

太沙派出所轄區有企業283家，企業務工人員28000余人，流動人口25600人，因企業多、務工人員復雜且流動性大，再加上近年經濟形勢不景氣，因此而產生的勞資糾紛、工傷、工亡事故等引發的矛盾糾紛越來越多，化解難度大，處置不當，極易引發群體性上訪事件。為了破解難題，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態，他聯合太西社區、工業園區管委會、勞動監察大隊，采用前置工作法，下社區到企業，調查走訪了解企業用工情況、工人工資發放情況等。

開始，企業和群眾并不理解和認可崔超的工作，他也遭遇過被企業負責人責罵、被工人拉扯撕破過衣服等尷尬事情。對此他沒有怨天尤人、知難而退，而是積極為企業和工人排憂解難。他和工作人員先后受理和成功化解社會矛盾、傷亡事故、工程糾紛、勞資關系糾紛等報警184起，化解率達98.3%，妥善處置了10余起工傷死亡事故糾紛，協調解決農民工工資求助87件1000余萬元，妥善處置12起揚言極端事件和16起工傷事件，上報各類維穩信息120條，成功處置堵門、圍廠討債、逼債糾紛及事件125批次，在轄區筑起了一條穩固的防線。

為轄區群眾排憂解難

太沙派出所管轄12個小區，除在冊283家企業外，還有賓館旅社13家、加油站8家、加氣站3家、清真寺3家、基督教堂1家，常住人口3076人，出租房屋210戶，在企業務工的流動人員近26600余人。面對偌大的居民居住和企業群體，崔超深知責任重大，為了做好社區工作，他走門串戶，服務群眾、宣傳群眾、發動群眾、組織群眾、依靠群眾。為了把為群眾服務做到實處，崔超向轄區居民公布了自己的聯系電話、QQ、微信，隨時接收群眾的報警和求助，拉近了與居民之間的距離，成為了轄區群眾的貼心人。

劉才夫婦是太沙三排莊的七旬老人，無兒無女，無生活來源，因沒有戶口，也無法享受政府的困難救助，只是靠日常撿廢品勉強度日。為了讓他們安享晚年，崔超先后跑民政局、居委會，寫材料、打報告幫助其上戶口、申請救助，不定期慰問看望，將其視為自己的“幫扶戶”，時間長了兩位老人也將他視為自家人。

今年7月24日凌晨6時許，天降暴雨，劉才夫婦的三間土坯危房能否經得住暴雨的“洗禮”牽動著崔超的心。為確保老夫婦倆絕對安全，他立即聯合城關鎮太西居委會工作人員冒雨趕到劉才夫婦家，只見兩位老人蜷縮在炕角，屋內多處漏雨，院內排水不暢，積水嚴重，三間房子在暴雨中顯得岌岌可危。他拿起鐵鍬，冒雨排除院內積水，并與居委會工作人員將老夫婦倆安全轉移到事先聯系好的居住地。死里逃生的劉才老伴拉著崔超的手激動得說不出話來。有了良好的群眾基礎，社區警務工作就能得心應手、游刃有余。

全心打造平安社區

在打造平安社區方面，崔超也有自己的一套做法：

一是整合企業保安隊等人防、技防力量，實行警企聯防。崔超將轄區企業合為五個巡防片區，每個片區由所在片區的企業出動保安組成巡邏隊，由太沙派出所統一組織調配，每晚由派出所民警帶隊在轄區進行治安巡邏，充分發揮企業保安隊伍人防、技防力量的作用。目前，太沙派出所已與20余家大型、危化企業，120余名保安簽訂治安聯防協議，建立警企巡邏隊五個，自開展警企聯防工作以來，今年在巡邏過程中抓獲違法犯罪嫌疑人員8名，打掉犯罪團伙3個，破獲各類刑事案件15起，為群眾挽回經濟損失40余萬元。今年以來，太沙派出所轄區刑事案件發案率較去年下降21.3%，破案率上升30.2%，成效顯著。

二是整合社會力量，建立聯絡員隊伍，收集社會信息。他通過與園區管委會、鐵路派出所、政法委聯系將工業園區的環衛工人、鐵路護路巡查員等這些經常在社會面上活動的人充分利用起來，發展成為信息聯絡員，及時捕捉和上報各類治安信息，以便于更好、更快、更準確地掌握社會動態，對社會治安形勢作出準確的分析和研判。目前，派出所共發展信息聯絡員80名。2016年3月10日，信息員反映，老火車站附近一廢棄的房子里有一個流浪人員，不與他人接觸，見生人就跑，接報后，他立即帶領民警與信息員一起進行排摸和走訪調查，最后成功抓獲吉林省柳河縣涉嫌殺人在逃17年的犯罪嫌疑人尹某某，消除了一大隱患。

構建治安防控“微”體系

針對電信詐騙案件高發的問題，崔超經常下企業、進校園、到清真寺，擺放展板、散發宣傳單、集中講座，并在堅持這種傳統的宣傳方式的同時尋求創新點，開展了“互聯網+警務工作”聯宣方式。他開通了“平安太沙”微信公眾號，建立了“平安太沙企業微信群”“平安太沙賓館群”等12個微信群，同時促推和指導企業開通企業微信號，派出所申請一個管理員權限，通過以上微信群和企業微信號的微宣傳平臺，向企業和職工群發防騙、防盜等知識，企業職工通過自己的手機微信就可以接收到派出所發送的宣傳知識，這樣既節約了資源，又省時、省力，擴大了宣傳的普及面，提高了工作效率，起到了“大眾參與、萬眾受益”的效果，達到了宣傳全方位、全覆蓋的目的。目前已經指導50多家企業開通企業微信號，并均做好了通信錄的錄入和職工對微信號的關注工作。

到目前為止，他通過微信公眾平臺和企業微信號共發布警情通報7期，治安案件、安全防范等各類信息568條次，轉發量達到6000余人次，閱讀量達到8000余人次，收到了良好的宣傳效果。通過轉發和微信共享實現了宣傳效力倍增。通過“互聯網+警務工作”開展聯合宣傳，今年以來，轄區共發生電信詐騙案件5起，比2015年下降28.4%，4～7月連續四個月實現“零發案”。企業微信號的開通極大地方便了派出所與轄區企業之間的溝通和協作，實現了信息共享。企業一旦招錄新員工，在錄用工人時即可將名單通過微信號發給社區民警，社區民警核查后，將人員信息反饋給企業，做到先篩查、后用工。對于核查出來的流動人口，社區民警進行“兩實人口”錄入;對于核查出來的重點人員，派出所及時跟進重點監管措施，嚴防漏管失控。通過這個措施，既服務了企業，崔超自己也掌握了最新的企業用工動態，實現了對企業流動人口的動態管理，可以說“一舉多得”。