強化學習型黨組織建設助力薊縣經濟社會又好又快發展

建設馬克思主義學習型政黨，是黨的十七屆四中全會提出的一項重大戰略任務，黨的十八大明確提出要建設“三型”政黨，其中首要的就是建設學習型政黨。近年來，薊縣縣委宣傳部通過強化示范帶動、完善體制機制、創新方式方法、打造載體平臺和注重成果轉化等五個環節，不斷加強學習型黨組織創建工作，達到了武裝頭腦、指導實踐、推動工作的目的，為打好縣委提出的“六大攻堅戰役”、建設中等規模現代化旅游城市筑牢思想根基。具體做法是：

堅持領導干部帶頭學習，是推進學習型黨組織建設的關鍵。為了強化理論學習，結合我縣實際，印發了《關于開展學習型黨組織創建活動的實施方案》，突出強調各單位黨組織“一把手”為學習型黨組織創建活動的第一責任人，要求“一把手”不僅要帶頭抓好自身理論學習，而且要組織好本單位領導班子和黨員干部的集中學習，自覺成為理論學習的帶頭人。縣委理論學習中心組，不管工作多忙，都堅持每月至少安排一次集中學習。縣級領導在抓好自學的基礎上，深入部委辦局、鄉鎮和農村進行宣講輔導，調查研究，指導實踐，有力地推動了學習的深入。在縣委理論學習中心組的帶動下，全縣各級黨組織“一把手”的責任意識明顯增強，形成了黨委主要領導親自抓、分管領導具體抓、職能部門協助抓的良好學習局面。

嚴格制度，建立長效機制，是推進學習型黨組織建設的保障。為了加強學習制度建設，縣委制定下發了《關于加強和改進黨委（黨組）中心組學習的實施意見》，縣委宣傳部與縣委組織部聯合下發了《關于加強黨委（黨組）中心組學習情況通報工作的通知》等一系列文件，進一步強化了學習組織、集中研討、學習檔案、定期交流、個人自學、考核通報等制度建設。同時，縣委宣傳部結合績效考核工作針對各級黨組織學習情況，開展專項督導檢查活動，要求做到“五有”，即：有學習計劃、有學習筆記、有心得交流、有考勤、有討論紀錄。將考核結果納入領導干部綜合評價體系和領導班子建設目標管理體系，全縣各級黨員干部參加理論學習的主動性、自覺性明顯增強。

創新學習方法，是增強學習效果的“金鑰匙”。在推進學習型黨組織建設過程中，縣委宣傳部結合我縣實際，不斷創新學習的方式方法。一是聯合集體學。通過縣委中心組與基層黨委（黨組）中心組聯合集體學習的形式，邀請專家學者，圍繞京津冀協同發展、理想信念教育、黨風廉政建設等專題，展開研討與交流，收到較好的學習效果。二是研討深化學。為加深領導干部對理論的理解，在堅持集中學習的基礎上，結合黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育等，每年深入學習研討四次，并結合開展“學講話、促實踐”體會談活動，要求在一定時期內，經過深入廣泛的調研，撰寫出學習體會文章或對工作有實際指導意義的調研報告。三是原原本本學。著力做好《習近平談治國理政》《習近平總書記系列重要講話讀本》（2016版）、《全面小康熱點面對面》等刊物的學習發行工作，引導廣大黨員干部原原本本、原汁原味地學習黨的最新理論成果，不斷增強黨員干部的道路自信、理論自信和制度自信。

強化理論學習，必須要搭建好載體和平臺，才能不斷提高學習的針對性和實效性。一是搭建宣講平臺，把學習宣傳黨的中央全會精神與學習宣傳市全會精神相結合，抽調理論骨干組建宣講團，以專題報告會的形式到各鎮鄉街、部室委辦局開展巡回宣講，每年達100多場次，進一步在全縣上下掀起了學習宣傳貫徹全會精神的熱潮。二是搭建活動平臺，圍繞學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，開展“走過十二五、筑夢十三五”百姓故事征集、協調推進“四個全面”戰略布局理論征文等活動，進一步宣傳我縣經濟社會發展的巨大成就，展現美麗薊縣建設的巨大成果。三是搭建展示平臺，在每年“七一”黨的生日到來之際，舉辦“我贊身邊黨員”演講比賽，集中展示我縣各條戰線優秀黨員的先進事跡，示范帶動全縣各級黨組織和廣大黨員干部強化作風建設、踐行黨的宗旨。四是搭建新媒體平臺，為適應新的發展形勢，在薊縣政務網開辟《理論學習》欄目，推薦當前理論學習熱點文章，幫助黨員干部了解黨的最新理論成果，在掌上薊縣手機平臺上創建《學習薊縣》專欄，刊發各部門各單位推進學習型黨組織建設的新進展、新成果和新經驗，各級各部門互學互比互看的意識明顯增強。

當前，落實中等規模現代化旅游城市目標、推動美麗薊縣建設已取得決定性進展，但仍需堅持以發展為第一要務，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，以獨特的生態環境、豐富的旅游資源為依托，直面問題、直指弊端，動真碰硬，提出舉全縣之力打好“六大戰役”的具體措施，為全面建成小康社會開創新局面。

一是打好大生態保護戰役。縣委、縣政府圍繞“天津市后花園”的定位，及時調整了過去一些只求GDP增長、不顧環境破壞的發展項目，果斷地關停了包括飛雁水泥、吉華化工等在內的100余家有污染的企業，以保護涵養生態為出發點，著力做好山體保護、水源保護和綠色保護工作。今年以來，全縣生態保護工作效果顯著，礦產資源和山體保護工作同步推進，當前已啟動8處礦山創面修復工程，飲用水保護、污水處理、污染產業審批工作全面加強，山區護綠、平原復綠、城區增綠工作穩步推進，加強京津風沙源治理和國家儲備林基地建設，為實現薊縣“生態資產”的保值增值打下堅實基礎。

二是打好大旅游升級戰役。旅游是薊縣的特色和優勢，也是王牌。打好旅游升級戰役要以科學規劃為引領、資源整合為基礎，堅持推進品質升級、載體打造，在有效管理和體制改革方面尋求突破，全力打造大旅游升級版，最大限度擴大優勢，延長產業鏈，力爭實現薊縣作為京津冀旅游協同發展示范區的旅游龍頭和區域集散地的目標定位。

三是打好大招商突破戰役。圍繞壯大實力，打造優質產業鏈，把招商引資作為當前的頭等大事，著力轉變觀念，建立靈活有效招商機制，整合載體，借助京津冀協同發展的機遇，全縣瞄準北京重點地區，盯住朝陽、海淀等經濟發達區和亦莊開發區、中關村園區，主動承接首都外溢資源，在教育醫療機構和科技研發產業上發力，尋求一批高端裝備制造、生物醫藥、新能源新材料產業項目引進落地，全員行動、同頻共振，打造出“重商、安商、富商、親商”的濃厚氛圍，共同做好招商引資這篇大文章。

四是打好大交通提升戰役。交通對接是薊縣借助濱海新區開發開放、京津冀協同發展等國家戰略，加快實現與首都的功能對接，在基礎設施建設和資源共享上力爭取得更多實際成果的首要條件。主要是搞好高速公路對接，盡快拉近與北京城區的時空距離，更好地承接北京資源外溢；搞好省級公路對接，結合京津冀重點項目將縣級公路納入省級公路范圍，為推進我縣城鎮化進程，加快縣域經濟發展，提供堅實的基礎和保障；搞好軌道交通對接，做好現有鐵路提升工程，爭取對接北京進入平谷、通州的地鐵線，掀起加快交通基礎設施建設的新高潮。

五是打好大城區建設戰役。圍繞建設中等規模現代化旅游城市的目標，通過“以新城帶老城，以棚改促提升”的思路，加快薊縣新城一期、二期聯動開發建設，形成集聚效應，植入產業發展，建設一批文化品位高的街景、公園，引進一批健康養生、休閑娛樂、旅游購物等大型旅游項目，不斷擴大城市規模和承載能力，實現城市有動力和可持續發展。

六是打好大整治攻堅戰役。堅持把城鄉環境整治作為旅游城市建設的重中之重，深入實施“四清一綠”行動，不斷加大衛生環境大整治的力度，將衛生清整制度化、常態化，同時嚴厲治理城鄉違法建設，規范規劃審批程序，在控制增量的同時解決存量。嚴格城市道路管控，打造通暢出行環境，解決“里空外賣”問題，提升整體環境水平，打造薊縣旅游城市的環境名片。

責任編輯：王克明