舒蘭市四項保障措施穩步推進露天秸稈禁燒

為全面落實省政府關于秸稈禁燒工作的各項要求，深入推進生態文明建設，改善城鄉大氣環境質量，保證露天秸稈禁燒工作穩步推進，特制定以下保障措施：

1.明確責任，加強監管

市政府是秸稈禁燒工作的責任主體，對全市秸稈禁燒工作負總責。各鄉鎮街是本行政區秸稈禁燒工作的責任主體，負責秸稈禁燒工作的具體組織實施，主要領導要親自抓、親自查、負總責，必須迅速建立起鄉鎮街、村、社（屯）三級禁燒工作網絡責任體系，層層簽訂目標責任書，將責任具體落實到人，實行分片包保、專人負責、嚴防死守，確保工作落到實處。同時，成立由公安派出所、農業站、林業站骨干人員組成的巡查工作組，制訂巡查工作方案，開展24小時不間斷現場巡查工作，對焚燒秸稈的，發現一起，查處一起。

2.健全機制，強化督導

秸稈禁燒工作在市政府秸稈禁燒工作領導小組辦公室的統一組織下進行。建立秸稈禁燒聯動機制，廣電、發改、科技、公安、財政、環保、交通、農業、林業、畜牧等部門共同參與，形成齊抓共管的工作局面。同時，市政府督查室會同環保、農業等部門組成督查組，對各鄉鎮街禁燒工作開展情況進行現場督查，對措施不到位、發生焚燒秸稈現象的地方，予以通報批評。公安、林業、環保等有關執法部門，分別成立執法檢查工作組，深入村屯一線開展專項執法檢查工作，依法查處違法焚燒行為。

3.加強宣傳，營造氛圍

要充分利用廣播、電視等媒體，廣泛宣傳秸稈禁燒和綜合利用的法律法規和政策文件。禁燒工作期間，在電視臺連續播放省政府《通告》原文，營造輿論氛圍，增強群眾自覺意識，并指導鄉（鎮）街（道）開展秸稈禁燒宣傳工作。各鄉（鎮）街（道）制定宣傳工作方案，采取張貼標語、印發通告、散發傳單、懸掛條幅、設立警示牌等方式廣泛開展宣傳活動，禁燒工作期間，所屬各村社都要利用廣播站點等平臺，深入宣傳省政府《通告》等有關精神，使秸稈禁燒的規定要求家喻戶曉。

4.強化獎懲機制，落實責任追究

年底前，市政府按照《舒蘭市2016年秸稈禁燒工作目標責任書》對各單位工作完成情況進行考核。考核優秀的單位，在全市予以通報表揚；考核不達標的單位，須向市政府書面說明情況，并在全市予以通報批評。因禁燒工作組織不力，造成嚴重后果的，將依據《黨政領導干部生態環境損害責任追究辦法（試行）》規定，嚴肅追究有關單位主要領導、分管領導和有關人員的責任。