上夜校 學“真經”

曾震 劉遠標 鄭攀攀

“邵老師，核桃病蟲害有沒有明顯的表現？”“您剛剛推薦的這些農藥殘留限量是多少？”……前不久，在渠縣千佛鄉花石村“農民夜?！闭n堂上，聽課村民踴躍向夜校教師邵琳鉻提問。

今年以來，渠縣直面貧困面寬、量大、程度深的挑戰，堅持圍繞脫貧抓黨建、抓好黨建促脫貧，以提升群眾致富增收能力、增強群眾脫貧攻堅信心、培養新型農民為主要內容，在全縣130個建檔立卡貧困村創辦“農民夜校”，不斷探索變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧新路徑，充分激發貧困群眾脫貧奔康的內生動力。

突出黨建引領 規范夜校創辦

“我現在不僅是夜校的第一責任人，還與鄉黨委簽訂了辦學責任書，必須在任期內交出一份讓組織和群眾滿意的答卷！”渠縣白兔鄉峰坪村夜校校長楊旭在談到“農民夜?！睍r充滿了信心。

渠縣堅持把創辦“農民夜校”放到基層組織建設、“五個一”駐村幫扶工作中去謀劃，制定出臺《創辦“農民夜校”工作實施方案》，采取工程化管理、項目化實施的辦法，把夜校創辦的目標任務層層細化分解，與聯系單位駐村幫扶工作考核掛鉤，明確時間進度，落實責任到人，強化督促檢查，全縣上下形成了縣委組織部牽頭、相關職能部門分工負責、鄉村兩級和駐村幫扶單位具體實施的“三級聯動、多方參與、有序推進”工作格局。

同時，充分整合黨校、就業、司法、農林等部門資源，依托現有村級活動陣地資源，按照有場所、有牌子、有設備、有人員、有制度的“五有”標準和政策宣傳、德育教化、農技培訓、法律普及、民主議事、信息發布、產業指導、文體娛樂“八大功能”，推進村級夜校規范建設、全面覆蓋。校長一律由駐村第一書記兼任，每個夜校按1萬元標準統一配置教學設備和課桌，通過申報驗收的給予5千元至2萬元的配套資金補助。

突出群眾主體 創新教學方式

“葉啟政，縣人大代表，定遠鄉團寨村川鄂兄弟水產養殖合作社發起人，精通泥鰍養殖技術，獲得37名群眾的聯名推薦……”由縣委組織部、縣委黨校和定遠鄉駐村班子成員組成的夜校教師審核小組正在對群眾點選出的教師進行逐一審核。

為增強夜校吸引力和培訓實效性，渠縣著力改變“官樣”刻板模式，突出群眾的主體地位，根據貧困村實際特點和貧困群眾個體差異進行教學設計。

一方面，由群眾“點將”式組建師資庫。按照個人自薦、群眾推選、鄉鎮黨委把關、縣委審核的程序，從全縣碩博人才、第一書記、農技人員、教師醫生、致富能人等群體中挑選出320余名優秀人才，組建夜校師資庫，并組織實施崗前培訓，確保夜校教師群眾公認、業務過硬。

另一方面，采取群眾“點單”式建立課程庫。堅持供需結合原則，設置法律法規、方針政策、農技知識、脫貧信息、日常知識、文體娛樂、民主議事等7類授課內容，每月初由群眾商定本月教學安排，實行群眾“點題”培訓、夜校對點解答的運行模式。

“授課教師，謝燕，課程名稱，柑橘種植與管理技術，參訓群眾71人，參評群眾30人，教學態度4.7星、教學方式4星、教學內容4.3星……”在渠南鄉大山村夜校課程結束后，校長、第一書記鄧強正當場公布群眾對夜校教師的星級評價結果。

講得好不好，群眾說了算。渠縣堅持把群眾滿意作為檢驗教師教學質量的首要標準，建立了群眾評課機制和不合格教師“召回”制度。授課結束后，組織參學群眾對授課教師的教學態度、教學方式、教學內容等進行星級評價，評價結果作為評先選優、年度考核的重要依據，對連續3次測評不合格的教師，由原單位負責召回或調整，以倒逼授課教師認真備課、用心講課。目前，該縣已有17名夜校教師因群眾不滿意被調整。

突出內涵延伸 拓展整體功能

“我們不僅考慮脫貧攻堅現實需求，更著眼于培育新型農民的需要，成功跳出了夜校只能開展理論宣講的思維定勢，不斷豐富拓展‘農民夜校功能，切實推動貧困群眾在物質上和精神上實現‘雙脫貧?！鼻h縣委常委、組織部長唐令彬介紹道。

渠縣在創辦“農民夜校”過程中，針對農村實際創新工作方式，將“互聯網+遠程教育+大喇叭”宣傳模式引入“農民夜校”教學，精選精準脫貧政策、脫貧典型案例等內容，每天分時段以文字、圖片、音頻視頻等不同方式進行推送，幫助群眾破除等靠要思想，增強脫貧信心、啟迪致富思路。

宋家鄉太極村八組貧困戶文道光在聽到村上廣播的黑山羊生態養殖典型案例后，主動報名參加夜校學習養殖技術，并在幫扶單位的支持下養殖黑山羊100余只，預計年收入超過10萬元。

同時，渠縣還把夜校作為弘揚社會主義核心價值觀、加強公民道德建設、回應群眾關心熱點難點問題的新平臺。通過健全村規民約、改進農村基層治理、推動電子商務下鄉等措施，引導群眾把婚喪嫁娶從簡、衛生整潔治村、厚養薄葬孝老等基本要求形成具體細則，幫助群眾搭建起守望相助的“連心橋”。

據統計，截至目前渠縣通過開辦“農民夜?！保l鎮、村干部和任課教師示范帶動“五個一”聯系單位萬余名黨員干部和農技人員結對幫扶貧困群眾4.3萬名，落實群眾增收項目1.4萬個，解決群眾急事難事1.7萬件。

作者單位：渠縣縣委組織部

本欄責編：舒小鈴