中小型水利水電工程施工風險管理研究及應用

馬傳忠

摘要：水利工程的施工風險管理控制問題是整個工程的前提和基礎，因此，施工方需要不斷加強對水利施工風險管理的控制，充分發揮水利工程的整體功能，確保整個水利工程的質量和安全。文章介紹了中小型水電水利工程的施工特點，并從施工工序、機械設備、施工人員、施工材料以及施工環境五個方面對水利水電工程施工風險管理進行了研究。

關鍵詞：中小型水利水電工程；施工風險管理；水利施工；施工工序；機械設備；施工人員 文獻標識碼：A

中圖分類號：TV512 文章編號：1009-2374（2016）14-0127-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.14.064

隨著時代的不斷進步和科技水平的提高，水利工程建設項目也逐漸增多，在具體施工過程中，如何有效發揮水利工程施工風險管理的優勢作用，是社會各界共同關注的焦點。水利工程是一項較為完整和系統的工程，對我國工業、農業以及人民的基本生活有著極為重要的作用和意義。因此，只有對水利水電工程的施工風險管理予以充分重視，并從根本上提高管理水平，才能充分發揮我國中小型水利水電工程的整體功能，確保整個水利水電工程的安全。可見，針對水利工程施工風險管理的控制，不僅能發揮中小型水利水電工程的經濟效益和社會效益，還能在一定程度上為廣大人民服務。根據多年施工經驗可以看出，影響施工質量的因素有很多，將風險管理研究作為影響水利工程施工質量的主要因素進行深入分析，從而有效提出相應的解決策略，進一步增強我國中小型水電水利工程的管理水平。

1 中小型水利水電工程的施工特點

在我國，中小型水利水電工程與大型水利水電工程進行比較，具備以下三個特點：

1.1 工程規模小，施工質量較差

在我國中小型水利水電工程中，各項施工流程雖符合施工要求和相關標準，但由于中小型水利水電工程的施工任務以及施工規模相對較小，因此，導致施工方在施工過程中施工操作不合理、不規范，在不同程度上簡化施工程序，濫用施工技術，直接導致的結果就是水利水電工程質量較差，未能符合國家施工技術的相關要求和標準，給工程建設以及后期使用埋下了極大的安全隱患。

1.2 機械設備使用少，利用率不高

相比大型水利水電工程而言，中小型水利水電工程的規模較小，施工方對施工機械設備的投入和使用不重視，設備利用率較低，未能充分發揮機械設備運行的優勢，直接導致的結果就是施工效率低，施工質量未達到相應的標準。除此之外，部分中小型水利水電工程標段的施工方，由不同施工單位組成，多方施工的現象就導致整個水利水電工程缺乏連貫性，頻繁發生權責不明的現象，責任糾紛較多。還有部分施工單位沒有按照合同要求進行施工，導致施工設備和相關器材被長期閑置，在一定程度上浪費了建筑企業的施工資源。

1.3 工程工期短，工程造價小

從規模方面來說，中小型水利水電工程具有規模小的特點，這就使得工程施工中的單價消耗較小，施工工期也隨之變短。因此，在工程造價環節，無形中增加了工程預算的難度，容易導致工程中資金不合理的使用，無限延長施工時間，給施工方造成極大的不便。從另一個角度而言，施工技術的具體方案設置不合理，難以實現工程質量的有效控制。由于工程造價小，尤其是在工程建設和監管費用的投入上，缺乏預算意識，導致資金使用不合理，出現較為頻繁的資金拖欠現象，無形中也影響了整個中小型水利水電工程的施工質量控制。

2 中小型水利水電工程施工風險管理的具體應用措施

基于中小型水利水電工程的施工特點，并結合豐富的施工經驗，從施工工序、機械設備、施工人員、施工材料、施工環境五個方面，對水利水電工程施工風險管理進行深入研究，提出了針對性的實施策略，從根本上提高我國水利水電行業的健康可持續發展。

2.1 施工工序對施工風險管理的影響

針對一項水利工程來說，施工工序對施工風險管理的影響主要體現在相關施工數據的分析和檢測。在具體施工中，需要對施工數據進行分析和處理，及時快速地解決出現的相關問題，以達到施工項目的設計標準和要求，從而確保項目施工活動的順利進行。在施工之前，項目管理人員需要對施工的相關項目進行仔細檢查，并提供相應的檢查標準，為施工方提供真實準確的施工依據。在檢查過程中，施工管理人員要嚴格按照風險管理施工的相關標準，參照具體施工要求和施工圖，明確中小型水利水電施工合同中的具體規定，按照國家相關政策進行檢查和驗收，并通過科學合理的施工流程來進行工作。在制定相關施工工序的流程時，主要采取框圖形式，確保相關信息準確、直觀、形象地進行展示，需要注意的是，確保施工程序與相關的檢查記錄、工作報表相匹配。

2.2 機械設備對施工風險管理的影響

機械設備的使用問題也在一定程度上影響著中小型水利水電工程施工風險管理問題。機械設備的有效使用能夠確保水利水電施工項目的順利進行，還能保障項目施工的各個環節符合相應的施工要求。因此，在選擇施工設備時，需要考慮機械設備的相關性能、施工方的管理模式、水利工程項目本身的結構、施工現場的環境和條件以及相關的施工方法等多個方面。此外，還要堅持以水利工程為主體，結合相關的實際條件，采取因地制宜的選擇方式，才能實現機械設備的實用性、便捷性以及可靠性，只有這樣才能確保水利施工與施工設備的有機統一。項目管理人員需要對施工中使用的設備進行測評，將相關的審查工作落實到位，確保施工合同中選擇的施工設備與現實施工中使用的施工設備一致。一旦出現不一致的現象，項目管理人員需要將相關的施工設備進行及時更換，確保施工安全。在施工設備使用中，項目管理人員需要監督施工人員對設備進行定期養護，確保技術操作人員按照相關的設備標準進行操作，實現相應的施工要求。針對施工中出現部分設備老化的問題，項目管理人員需要提前對這些設備進行檢查，并進行全面詳細的記錄，只有在檢查合格的基礎之上才能投入使用，以此來更好地實現項目施工風險管理的有效性。

2.3 施工人員對施工風險管理的影響

施工人員作為整個水利工程項目的主體和核心，能夠大大影響水利工程施工風險管理。由于施工人員是工程項目的實施者，施工人員專業素養的高低，直接影響著水利工程施工風險管理的效果，因此為了確保施工風險管理的有效性，需要不斷提升施工人員的綜合素質，在增強施工技術的同時，還要提高施工人員對施工風險管理的重視度，從而有效確保施工質量的控制和管理。對于施工方來說，首先要轉變對施工人員的管理理念，對施工質量意識進行大力宣傳，將質量和安全根植于施工人員的心中。除了施工技術的核心人員外，一些施工參與人員也要不斷學習先進的施工知識，提高自身綜合能力，在擁有豐富施工經驗的同時，還要提升自我管理的能力。在水利工程施工過程中，施工技術人員要充分重視影響施工質量的多種因素，積極做好相關統籌工作，在項目施工中做好經驗積累，切實有效地提升水利工程施工風險管理水平。一般來說，水利工程項目的相關管理人員必須具備一定的管理組織能力，要積極培養施工人員的施工質量安全意識，以此來確保相關標準制度的貫徹和落實，進一步實現水利工程項目的順利開展。

2.4 施工材料對施工風險管理的影響

施工材料主要包括施工中會用到的相關建筑物料以及結構配件等，是水利工程施工的重要組成部分，對整個水利工程施工風險管理有著極大的決定作用。因此，施工方必須要確保施工材料符合相關的標準和要求，同時還需要根據相關施工合同的內容對施工材料進行仔細檢查和嚴格驗收，在此基礎上確保施工材料的各項手續齊全。在檢查過程中，一旦出現部分不合格的施工材料，需要對其進行及時的處理和解決，確保工程在施工中不存在缺少施工材料的現象。水利工程的相關管理人員對施工材料進行定期檢查以及不定期抽查，在承包方無資格對相關施工材料進行檢查時，可以利用有檢查資格的第三方對施工材料進行檢查，保證建筑材料的安全和可靠。需要明確的一點就是，第三方檢查機構的檢查費用需要由承包方來承擔。

2.5 施工環境對施工風險管理的影響

一般情況下，施工環境對水利工程的施工風險管理有著極為重要的影響，主要體現在諸多方面，比如天氣氣候、地理條件等。這些具體因素主要表現為：惡劣的天氣環境不適合進行水利工程施工，如果硬要施工就會嚴重影響施工質量和安全；氣候因素主要表現為溫度的上升和降低，溫度的變化對水泥能產生一定程度上的影響；地理條件因素主要表現為部分河道存在泥沙淤積，這就需要施工方在施工之前對河道中的泥沙進行處理，否則就會對整個中小型水利工程的施工質量產生一定影響。其中對河道進行疏浚施工，施工方需要提前做好相關準備工作，對水下管道的鋪設位置進行科學設計和合理安排，確保施工位置的準確性。以上這些施工環境的影響因素，施工人員需要提高重視度，根據水利工程的相關實際情況及特點進行控制和管理，盡量將這類不良因素的影響降到最低。

3 結語

總之，在我國中小型水利水電工程的施工過程中，施工風險管理有著極為重要的作用和意義，是我國工業、農業以及人民生活的基本保障。可見，做好水利工程施工風險管理工作，不僅能發揮水利工程的經濟效益和社會效益，還能在一定程度上為人民服務。因此，施工方需要不斷加強對水利施工風險的管理，才能充分發揮水利工程的整體功能，確保整個水利工程的質量和安全。此外，項目施工管理人員在整個水利工程施工過程中，要充分重視影響施工風險管理的多種因素，積極做好相關統籌規劃工作，在項目施工工作中做好經驗積累，切實有效地提升我國水利工程的施工質量控制

水平。

參考文獻

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（責任編輯：秦遜玉）