解析特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)及定期檢驗(yàn)

周雅勃　郁志強(qiáng)

摘 要：特種設(shè)備的使用環(huán)境比較復(fù)雜，可能含有有毒有害物質(zhì)、放射源、靜電、電接觸，必須對其進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)，預(yù)防特種設(shè)備事故造成的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。本文簡要介紹了特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)的意義和性質(zhì)，并對其定期檢驗(yàn)進(jìn)行了分析。

關(guān)鍵詞：定期檢驗(yàn)；監(jiān)督檢驗(yàn)；特種設(shè)備

在社會(huì)發(fā)展的過程中，對特種設(shè)備的安全性能提出了更高的要求。當(dāng)前的特種設(shè)備種類不斷增加，使用特種設(shè)備的單位數(shù)量也在不斷增加，政府和社會(huì)對特種設(shè)備事故的安全責(zé)任追究力度正在不斷提高。因此檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須對特種設(shè)備進(jìn)行更加嚴(yán)格和細(xì)致的監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)，對特種設(shè)備的安全性能進(jìn)行全面檢驗(yàn)，預(yù)防特種設(shè)備事故的發(fā)生。

1 特種設(shè)備的監(jiān)督檢驗(yàn)

1.1 對特種設(shè)備進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)的意義 特種設(shè)備具有公共商品和特殊商品的雙重屬性，一旦特種設(shè)備出現(xiàn)安全事故，受害的不僅是使用方，還會(huì)對當(dāng)時(shí)的使用者的人身安全造成直接的威脅。如果沒有對特種設(shè)備進(jìn)行法定的安全監(jiān)督檢驗(yàn)，即使使用方付費(fèi)購買，也不能擁有其使用權(quán)，只能擁有其產(chǎn)權(quán)。為了盡可能地降低特種設(shè)備發(fā)生安全事故的概率，必須對特種設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督檢驗(yàn)，只有檢驗(yàn)合格才能投入使用[1]。

1.2 特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)的性質(zhì) 所謂的強(qiáng)制性指的是在不考慮交易雙方自主意愿的情況下，必須根據(jù)相關(guān)法律對每一臺(tái)設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督檢驗(yàn)。全面性指的是對該設(shè)備所有型號(hào)都必須進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)，特種設(shè)備適用逐臺(tái)檢驗(yàn)制度。特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)之所以具有強(qiáng)制性和全面性，與特種設(shè)備的特殊性質(zhì)有關(guān)。盡管大多數(shù)設(shè)備在投入使用之前都會(huì)進(jìn)行委托維保檢驗(yàn)、自保檢驗(yàn)、使用方驗(yàn)收、出廠自檢，所用企業(yè)自定的驗(yàn)收程序，沒有完善的制度程序，沒有全面的法律、標(biāo)準(zhǔn)文件支持，所以仍然不能保障特種設(shè)備的安全性。對于起重、電梯等特種設(shè)備，使用單位也沒有對其進(jìn)行有效檢驗(yàn)的能力。如果不進(jìn)行強(qiáng)制性的監(jiān)督檢驗(yàn)，可能會(huì)出現(xiàn)購買方或房地產(chǎn)開發(fā)商為了壓縮采購成本、使用已經(jīng)淘汰或者未取得制造許可的生產(chǎn)單位制造的電梯降低特種設(shè)備產(chǎn)品品質(zhì)而對使用者造成危害的現(xiàn)象[2]。

1.3 特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)的程序和要求

1.3.1 特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)要求 特種設(shè)備的生產(chǎn)改造維修過程的監(jiān)督檢驗(yàn)具有以下幾個(gè)基本條件。第一，特種設(shè)備的生產(chǎn)企業(yè)要具備制作的有效許可證。第二，要按照規(guī)定，對安裝改造維修施工進(jìn)行施工告知。第三，由取得了相應(yīng)許可證的安裝單位以安全技術(shù)規(guī)范為依據(jù)進(jìn)行設(shè)備安裝。第四，需要進(jìn)行維修改造的設(shè)備已經(jīng)辦理了相關(guān)手續(xù)。第五，當(dāng)前已經(jīng)具備了與該特種設(shè)備生產(chǎn)范圍適應(yīng)的生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。第六，特種設(shè)備的生產(chǎn)質(zhì)量管理體系能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

1.3.2 特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)程序 單位要向當(dāng)?shù)氐馁|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門進(jìn)行施工前告知，并將特種設(shè)備的制造許可證、主要生產(chǎn)計(jì)劃和產(chǎn)品提供出來。安裝單位在履行告知手續(xù)之后，應(yīng)該向具有特種設(shè)備檢驗(yàn)資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出監(jiān)督檢驗(yàn)申請，并提供施工合同、施工告知書和施工計(jì)劃。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)接受申請之后，要對其申請進(jìn)行審查，確定其符合相關(guān)規(guī)定之后，要對制造單位進(jìn)行通知，然后安排檢驗(yàn)人員進(jìn)行具體的監(jiān)督檢驗(yàn)。檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)要認(rèn)真審查申請書，然后安排監(jiān)督檢驗(yàn)工作。要求制造單位要提供必要的辦公條件、配合人員、檢查和驗(yàn)收材料、制造工藝文件和設(shè)計(jì)文件、相關(guān)人員的證件、生產(chǎn)計(jì)劃。檢驗(yàn)之后，要出具監(jiān)督檢驗(yàn)證書，如果在監(jiān)督檢驗(yàn)的過程中發(fā)現(xiàn)問題，還要出具意見通知書或者安全性能監(jiān)督檢驗(yàn)聯(lián)絡(luò)單[3]。

2 特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)

2.1 遵守特種設(shè)備定期檢驗(yàn)的法律法規(guī) 在對特種設(shè)備進(jìn)行定期檢驗(yàn)時(shí)必須以相關(guān)的法律法規(guī)條款為依據(jù)。例如承壓類特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)中必須先對安全技術(shù)條例、相關(guān)管理制度和法律法規(guī)進(jìn)行明確。檢驗(yàn)人員在進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí)也要保障自身的安全，按照相關(guān)規(guī)定佩戴防護(hù)鏡、防護(hù)手套和防護(hù)口罩。在排查之前要充分地了解設(shè)備結(jié)構(gòu)構(gòu)造，排查安全隱患，了解特種設(shè)備中是否存在易燃易爆、有毒有害的物質(zhì)，在附近設(shè)置警示牌，避免產(chǎn)生安全事故。檢驗(yàn)人員要不斷提高自身的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

2.2 特種設(shè)備定期檢驗(yàn)的程序 在準(zhǔn)備好必要的設(shè)備資料之后，還應(yīng)該具備以下幾個(gè)基本條件，才能申請?zhí)胤N設(shè)備定期檢驗(yàn)：第一，按照相關(guān)規(guī)定清理被檢設(shè)備，排放干凈盛裝的介質(zhì)，與其他設(shè)備進(jìn)行隔離。第二，為了保持分析合格，應(yīng)該清洗、消毒、中和、置換有毒、易燃設(shè)備。第三，按照相關(guān)規(guī)定完成對設(shè)備的拆卸和打開。第四，對高溫設(shè)備進(jìn)行冷卻。第五，如果需要設(shè)置隔離區(qū)，應(yīng)該對設(shè)備進(jìn)行有效的隔離，并設(shè)置安全警示標(biāo)志。第六，準(zhǔn)備好監(jiān)護(hù)和配合人員，配備相應(yīng)的安全保障措施，準(zhǔn)備檢驗(yàn)所需的水和電。由國家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)對特種設(shè)備進(jìn)行定期檢驗(yàn)。

特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)包括以下幾個(gè)基本程序：提出申請、定期檢驗(yàn)、出具報(bào)告。首先，要提出檢驗(yàn)申請使用單位根據(jù)設(shè)備的定期檢驗(yàn)周期和生產(chǎn)情況，制定詳細(xì)的檢驗(yàn)計(jì)劃安排，填寫并提交申報(bào)表。經(jīng)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)審查無誤之后，對其申報(bào)進(jìn)行受理，對檢驗(yàn)工作進(jìn)行安排。其次，開展現(xiàn)場檢驗(yàn)，使用單位在現(xiàn)場檢中應(yīng)該提交設(shè)備的維修和運(yùn)行記錄、設(shè)備的使用檔案，并配備專業(yè)人員進(jìn)行配合。按照特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)規(guī)則進(jìn)行定期檢驗(yàn)，并出具檢驗(yàn)報(bào)告。以承壓類設(shè)備為例，在檢驗(yàn)之前要用戶溝通，并由專人對特種設(shè)備的安全檢查過程進(jìn)行監(jiān)護(hù)。在開啟檢查孔之前，還要對設(shè)備的相關(guān)指標(biāo)和參數(shù)進(jìn)行檢查，主要是檢查承壓類設(shè)備是否已經(jīng)完全置換和排放了內(nèi)部的相關(guān)介質(zhì)，安全作業(yè)保障意見、內(nèi)部有毒有害氣體的分析報(bào)告如何規(guī)范，是否已經(jīng)將待檢驗(yàn)的設(shè)備與運(yùn)行系統(tǒng)隔絕。檢驗(yàn)報(bào)告主要是由檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)全面地評(píng)價(jià)設(shè)備的安全性，出具合格證書。如果在檢驗(yàn)過程中發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)該向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報(bào)告。

3 結(jié)語

對特種設(shè)備的監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)非常重要，關(guān)系到使用者的生命財(cái)產(chǎn)安全，必須根據(jù)國家相關(guān)法律和規(guī)范對特種設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格的定期檢驗(yàn)和監(jiān)督檢驗(yàn)，及時(shí)排查、發(fā)現(xiàn)并解決安全隱患，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)把握規(guī)范檢驗(yàn)檢測細(xì)節(jié)工作、提高檢驗(yàn)檢測水平，完善檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到預(yù)防特種設(shè)備發(fā)生事故的目的。

參考文獻(xiàn)：

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