以地方高校為管理主體的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)的構(gòu)建與研究

王愛芹　杜長沖

摘 要：以地方高校優(yōu)勢學(xué)科為牽頭單位構(gòu)建地方產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，建立協(xié)同技術(shù)聯(lián)盟、企業(yè)聯(lián)盟，通過建立協(xié)同管理創(chuàng)新委員會(huì)實(shí)現(xiàn)地方產(chǎn)學(xué)研合作由短期、松散、單項(xiàng)合作向長期、緊密、系統(tǒng)合作的轉(zhuǎn)變。

關(guān)鍵詞：地方高校 協(xié)同創(chuàng)新 多元化

中圖分類號(hào)：G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2016）06（b）-0169-02

政產(chǎn)學(xué)研合作是當(dāng)今發(fā)達(dá)國家創(chuàng)新體系的重要組成部分，具體指政府、企業(yè)、高校與科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)之間為了實(shí)現(xiàn)各自的價(jià)值目標(biāo)通過一定的組織形式而建立起來的合作創(chuàng)新模式。在過去，產(chǎn)學(xué)研合作大多是一家企業(yè)和一所大學(xué)或科研機(jī)構(gòu)的“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的關(guān)系，表現(xiàn)為“研究成果——產(chǎn)業(yè)化”的線性模式。而隨著科技與經(jīng)濟(jì)日益一體化，以快速實(shí)現(xiàn)知識(shí)的轉(zhuǎn)移和利用為特征，由多家企業(yè)及多所大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)形成的網(wǎng)絡(luò)化、虛擬型產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新正成為發(fā)展趨勢。

目前，大多地方高校都確立了服務(wù)地方的服務(wù)方向，也愈發(fā)重視面向地方的科技與人才服務(wù)工作。雖然國家已經(jīng)頒布實(shí)施“2011計(jì)劃”，但是地方高校在產(chǎn)學(xué)研合作中基本采取是“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的合作方式，很少協(xié)同其他高校或科研院校進(jìn)行合作，開展協(xié)同創(chuàng)新研究，專門的協(xié)同創(chuàng)新研究中心、創(chuàng)新研究機(jī)制等均有待建立。同時(shí)由于地方各類機(jī)制體制障礙，產(chǎn)學(xué)研合作中存在創(chuàng)新資源分散重復(fù)、創(chuàng)新效率不高的現(xiàn)象。如何結(jié)合地方高校的學(xué)科優(yōu)勢發(fā)揮地方高校在區(qū)域創(chuàng)新中的骨干作用，促進(jìn)各類力量的協(xié)同創(chuàng)新以提升區(qū)域創(chuàng)新能力是急需要研究和解決的問題。

1 地方高校在產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新中存在的主要問題

1.1 地方高校缺乏與其他高校以及科研院所之間融合的協(xié)同創(chuàng)新

以筆者所在地方為例，幾所地方高校在優(yōu)勢特色學(xué)科上都形成了自己的研究團(tuán)隊(duì)和研究成果，但地方高校之間相關(guān)學(xué)科、專業(yè)之間的合作度、融合度不深，與企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研合作基本是處于“獨(dú)立進(jìn)行”的狀態(tài)，多層次、多高校之間的聯(lián)合攻關(guān)較少，缺乏學(xué)科集群和技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟的建立。

1.2 地方高校缺乏與地方企業(yè)融合的協(xié)同創(chuàng)新

地方企業(yè)在有技術(shù)需求后，處于風(fēng)險(xiǎn)、利潤、時(shí)間等因素基本都與已有相關(guān)技術(shù)成果的國內(nèi)高校、名校進(jìn)行合作，很少在有技術(shù)需求后能與地方高校開展聯(lián)合攻關(guān)。同時(shí)地方高校雖有自身的優(yōu)勢學(xué)科和科研成果，但自身科技工作還存在很多困難和問題，科技創(chuàng)新力不足，導(dǎo)致地方高校和地方企業(yè)的合作一直處于較低層次的線性合作模式。

1.3 地方高校缺乏與地方經(jīng)濟(jì)融合的協(xié)同創(chuàng)新

地方高校立足地方，服務(wù)地方。經(jīng)過長期的發(fā)展，地方高校在學(xué)科專業(yè)、科研團(tuán)隊(duì)等方面都形成了自身的特色，具有服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的地域優(yōu)勢。但是地方高校在產(chǎn)學(xué)研合作基本上是單個(gè)高校與企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作，面對(duì)地方同一產(chǎn)業(yè)集群中的相關(guān)企業(yè)技術(shù)需求時(shí)缺乏協(xié)同創(chuàng)新，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的深度與廣度還不夠。

1.4 地方高校缺乏與地方產(chǎn)學(xué)研管理融合的協(xié)同創(chuàng)新

產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新實(shí)際是管理創(chuàng)新。在現(xiàn)階段產(chǎn)學(xué)研合作中，地方高校更多是作為參與方與企業(yè)進(jìn)行合作，在產(chǎn)學(xué)研合作管理中主體意識(shí)較弱。而實(shí)際上產(chǎn)學(xué)研合作不僅需要技術(shù)的創(chuàng)新，還需要管理創(chuàng)新，地方高校擁有大量的管理人才，應(yīng)該更多地參與到地方產(chǎn)學(xué)研的合作管理中，深層次促進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新。

2 以地方高校作為管理主體的產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)的構(gòu)建與功能拓展

2.1 以地方高校為主體，建立協(xié)同管理創(chuàng)新委員會(huì)

該委員會(huì)吸納政府相關(guān)部門、企業(yè)、高校、研究機(jī)構(gòu)以及行業(yè)協(xié)會(huì)的專家和學(xué)者，以地方核心高校優(yōu)勢學(xué)科、專業(yè)為牽頭單位組建。以筆者所在船舶與建筑工程學(xué)院為例，聯(lián)合張家港墻體材料改革辦公室（政府）、江蘇科技大學(xué)土木工程與建筑學(xué)院（高校）、沙洲職業(yè)工學(xué)院（高校）、張家港建筑業(yè)協(xié)會(huì)（行業(yè)）、張家港建筑設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司（企業(yè)）、江蘇德豐建設(shè)集團(tuán)（企業(yè)）、張家港金港質(zhì)量工程檢測有限公司（企業(yè)）等單位聯(lián)合組建張家港工程項(xiàng)目協(xié)同創(chuàng)新管理委員會(huì)，作為各方進(jìn)行合作交流的中心。依托這種動(dòng)態(tài)聯(lián)盟的合作模式，建立協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)的管理制度和規(guī)則，實(shí)現(xiàn)政產(chǎn)學(xué)研合作由短期、松散、單項(xiàng)合作向長期、緊密、系統(tǒng)合作的轉(zhuǎn)變。

2.2 以地方高校為主體，建立技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟

以地方高校為主體的技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟一是要整合地方高校創(chuàng)新資源，將不同地方高校之間的優(yōu)勢學(xué)科進(jìn)行融合，面向地方需求組建協(xié)同創(chuàng)新研究團(tuán)隊(duì)，開展技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)； 二是要利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)體系，將科研成果、專家信息等進(jìn)行共享；三是做好地方企業(yè)與國內(nèi)外其他高校聯(lián)系的紐帶作用，從而解決不同產(chǎn)業(yè)集群的技術(shù)需求。

為此，筆者所在學(xué)院聯(lián)合沙洲職業(yè)工學(xué)院建筑工程系、江蘇科技大學(xué)土木工程與建筑學(xué)院等相關(guān)單位建立地方技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，建立專家信息、科研成果數(shù)據(jù)庫，同時(shí)作為地方企業(yè)與東南大學(xué)、蘇州科技學(xué)院等國內(nèi)其他高校聯(lián)系的紐帶，積極地為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)。

2.3 以行業(yè)協(xié)會(huì)、地方龍頭企業(yè)為主體，建立協(xié)同企業(yè)聯(lián)盟

根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，以地方龍頭企業(yè)為主體，以行業(yè)協(xié)會(huì)為引導(dǎo)，建立協(xié)同企業(yè)聯(lián)盟。以筆者所在地方為例，以張家港市建筑業(yè)協(xié)會(huì)為引導(dǎo)，由江蘇德豐建設(shè)集團(tuán)、江蘇城宇建設(shè)集團(tuán)、江蘇金廈建設(shè)集團(tuán)等多家建筑企業(yè)聯(lián)合成立張家港建筑企業(yè)協(xié)同聯(lián)盟。企業(yè)聯(lián)盟下的產(chǎn)學(xué)研合作不再是以單個(gè)企業(yè)的技術(shù)需求為主，而是強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新成果與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)行業(yè)內(nèi)協(xié)調(diào)。

2.4 根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，建立多元化的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)

目前大部分地方產(chǎn)學(xué)研網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)功能設(shè)置比較單一，并不適用于各種領(lǐng)域、學(xué)科。因此，利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，建立面向地方的多元化的政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，由該領(lǐng)域地方核心高校的優(yōu)勢學(xué)科人員作為主要管理人員，發(fā)揮集成與管理優(yōu)勢，切實(shí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新資源的合理流通。

以此目的建立的張家港工程項(xiàng)目協(xié)同管理創(chuàng)新平臺(tái)主要面向張家港的工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域，更有利于該領(lǐng)域信息的集成與管理以及產(chǎn)學(xué)研合作的深度開展。

2.5 以地方高校為媒介，完善平臺(tái)教育培訓(xùn)、咨詢、人才派遣等社會(huì)服務(wù)職能

以地方高校為媒介，聘請國內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域的專家、教授對(duì)企業(yè)面臨的技術(shù)難題、企業(yè)管理、轉(zhuǎn)型升級(jí)等問題提供咨詢；聯(lián)合行業(yè)協(xié)會(huì)等開展技能培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定、咨詢業(yè)務(wù)，發(fā)揮社會(huì)服務(wù)職能；通過博士、教授下企業(yè)等人才流動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)高校和地方企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作的無縫對(duì)接。

3 結(jié)語

以地方高校的優(yōu)勢專業(yè)、學(xué)科作為牽頭單位，搭建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，有利于充分發(fā)揮地方高校管理人才的優(yōu)勢，進(jìn)行管理創(chuàng)新。通過建立協(xié)同管理創(chuàng)新委員會(huì)，依托協(xié)同技術(shù)聯(lián)盟、企業(yè)聯(lián)盟促進(jìn)地方企業(yè)、高校、研究機(jī)構(gòu)發(fā)揮各自的能力優(yōu)勢將地方產(chǎn)學(xué)研合作進(jìn)行深度融合，實(shí)現(xiàn)長期、系統(tǒng)、緊密的合作，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

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