康世恩：唯一被“記大過”的副總理

1978.3- 1982.5任國務院副總理，1981.3- 1982.5兼任石油工業部部長，1980年任國務院副總理期間因“渤海二號事件”受到“記大過處分”

1980年初，“渤海二號”鉆井船由于工作人員違章操作等原因，造成鉆井船翻沉、72人死亡的特大事故。康世恩因負有領導責任，被記大過處分。康世恩成為了中國國務院副總理中受記大過處分的第一人。但同時，他也是被譽為中國最受敬重的“石油赤子”第一人。

新中國石油勘探的第一次突破

康世恩出生于河北懷安縣田家莊，1935年在河北省立北平高中讀書時，參加了著名的“一二·九”學生運動。1936年考入清華大學地質系學習，同年參加“民族解放先鋒隊”，擔任清華大學學生救國會常委。抗戰全面爆發后，康世恩先后擔任120師民運部工作員，山西朔縣戰地動員委員會主任，晉綏八分區專員。

解放戰爭期間，康世恩擔任晉縣綏雁門軍區政治部主任、一野3軍9師政治部主任等職，并參加了保衛延安和榆林戰役、瓦子街戰役以及解放蘭州的戰斗，為新中國的建立做出了積極貢獻。

1949年8月26日，擔任中國人民解放軍第3軍第9師政治部主任的康世恩，剛剛參加完解放蘭州戰斗，正準備跟隨彭德懷揮師新疆途中，接到解放軍總部的命令，任命他為玉田油礦的軍事部代表，接收玉門油礦。從此，他便投身于新中國石油工業建設的事業，同石油工業結下不解之緣。他領導了為共和國能源工業奠基的“十大石油會戰”，催生了大慶、勝利、遼河這些中國最有名的油田。

在康世恩的帶領下，油礦生產形勢出現欣欣向榮的局面，并陸續發現了石油溝、鴨兒峽、白楊河等油田，很快投入開發，使玉門油礦原油產量，由1949年的6.9萬噸，至1958年達到年產140萬噸的最高峰。玉門油田的開發，在蘇聯專家特拉菲姆克的幫助下，制定了我國第一個油田正規開發方案、第一個進行油田邊緣注水開發，為大慶以后的開發提供了重要經驗。

1953年初，康世恩被調到北京，任燃料工業部石油管理總局局長。在當時國家的諸多工業部門中，最薄弱的是石油工業。1955年9月，康世恩赴蘇聯學習考察。次年2月，康世恩回國。4月19日，康世恩率領蘇聯專家和石油部工作組，來到新疆準噶爾盆地西北部的克拉瑪依。克拉瑪依黑油山1號井在1955年11月噴出工業油流，但對這個地區的勘探前景，蘇聯專家認為不太樂觀。

面對蘇聯專家的質疑，康世恩提出，要在克拉瑪依地區3900平方公里的廣大范圍內，部署10條鉆井大剖面，甩開鉆探，進行區域綜合勘探。這是我國石油勘探史上第一次整體解剖一個大型盆地，是學習蘇聯勘探經驗，結合新疆實際運用的大膽方案。

1956年9月，有23口探井噴出工業油流，探明含油面積130平方公里。克拉瑪依油田的發現，是新中國石油勘探的第一次突破。那首膾炙人口的《克拉瑪依之歌》，后來唱遍全國，成為中國石油工業的第一曲壯歌。

發現大慶油田

1958年2月，鄧小平作出石油勘探重點東移的重要決策以后，康世恩把松遼盆地作為戰略東移的主要突擊方向之一，并傾注心血抓松遼盆地的石油勘探。

1960年代初，康世恩參與領導和直接指揮了大慶石油會戰，為我國石油自給做出了重要貢獻。“鐵人”王進喜，就是康世恩和余秋里在大慶石油會戰中發現的。康世恩與王進喜的感情非比尋常，他總是親切地叫王進喜為“老鐵”。

當時，國家面臨著三年自然災害帶來的巨大困難，蘇聯又撤走專家，中斷我國的石油供應，在最困難的條件下，作為石油會戰總指揮的康世恩，代表石油部黨組向黨中央表示：下決心拼命也要拿下這個大油田。他親自組織調遣各油田力量，在茫茫的大草原上展開大規模的勘探開發工作。

在此期間，康世恩身先士卒，帶領幾萬名會戰工人，敢打硬拼、艱苦奮斗，奪得了大慶石油會戰的勝利。此后，康世恩揮師南下，進入地跨遼寧、河北、山東、河南等省的渤海灣地區，組織指揮勝利、大港、遼河等石油會戰。創建了一個又一個新的石油基地，從根本上改變了中國石油工業的面貌。

副總理受“記大過”處分的第一人

1979年11月25日拂曉，渤海灣風急浪高，突然一排幾丈高的大浪涌來，幾十噸重的一艘石油鉆井船翻了，72人頃刻沉入海底。這就是震驚國內外的“渤海二號事件”。

事件發生后，石油部很長時間未向上級報告，事發8個月后，死者家屬寫信向中紀委告狀。時任中紀委常務書記黃克誠知道后說：“這事要管，這是人民群眾生命財產安全的大問題，黨委干什么去了？為什么拖著不報？一定要查。”

當時，主管石油工業的國務院副總理兼國家經委主任康世恩對這起重大事故極為震驚，他及時果斷地向有關部門作出指示，令全力查清事故原因，向遇難者家屬表示深切的慰問。那些日子，康世恩悲痛之余，時時思索事故的諸多因素。

中紀委查明情況后，立即給予了通報批評，石油部部長宋振明被解除職務。

康世恩對這起事件負有領導責任，要不要給處分，政治局幾次開會研究。黃克誠始終堅持要給處分，否則無法向全國人民交代。康世恩對革命事業忠心耿耿，對開發大慶油田，乃至對中國的石油事業作出過突出貢獻。但功是功，過是過，賞罰要分明，政治局最后表決通過，給予康世恩記大過處分。此決定公布后，引起社會巨大反響。

康世恩成為了中國國務院副總理中受記大過處分的第一人。不久，康世恩在國家經委黨組擴大會議上做了認真的檢查，他為犧牲了72位同志而深感痛苦和內疚。

1981年初，中國石油工業受多種因素的影響，原油產量趨于下降，再不采取措施后果嚴重。國務院為解決石油“滑坡”的局面，考慮調康世恩回石油部兼部長。面對嚴峻的局面，他不顧個人得失，毅然主動提出回石油部工作，要力挽狂瀾，扭轉頹勢。要知道，他這可是從國務院副總理的崗位上退到部門工作呀！而康世恩坦然地接受了。同年，在第五屆人大代表提案的呼吁下，事故中的沉船被打撈上岸，并查清了翻沉的真實情況：經科學鑒定，確認不是石油部的責任事故，而是該船體在設計上存在嚴重缺陷。

1982年6月15日，國務院發出《通知》指出：“鑒于近兩年康世恩同志在石油工業部的工作卓有成效，國務院決定撤銷對康世恩同志記大過的處分。”

康世恩始終把國家利益和組織決議放在第一位，雖背上了處分，但他仍抱病上陣，從不氣餒、不松勁。他在油田與技術人員和工人一起經過反復論證，提出了生產1億噸原油的包干方案。

康世恩一工作起來就進入忘我境界，眼前和心里除了工作外，一切都淡出了。有這樣一個小插曲，他主持半天會也不上廁所，回家一進院子卻直奔廁所。

康世恩辦公室的燈光每天總要亮到午夜。老工人也許不知道，這位部長不久前曾與死神惡戰并戰勝了死神：他1985年因患膀胱癌住院并戰勝了癌魔。在康世恩和石油系統各方面同志的努力下，第二年石油生產形勢就出現了新的生機，產量開始穩步回升，后備儲量有了較大幅度的增長，石油工業改革方案也一項項隨之出臺。康世恩為中國石油工業立下了新功。

康世恩后來任國務委員，退居二線后又先后任中顧委常委、中國關心下一代委員會主任。

1983年，中美合作的合同區“崖13- 1”構造發現了天然氣。3年后，中法合作的北部灣“潿10- 3”成為中國在南海的第一個投產油田。多年前康世恩說：“鶯歌海不搞出油氣來，死也不撒手！”那時，他總說：“南海什么時候才能有我們的一口油井啊！”

1993年5月，康世恩到中南海向江澤民總書記作了詳細匯報。康世恩的建議得到了中央的重視。1993年初，國務院決定塔里木盆地局部對外開放，其他許多建議也逐步付諸實施，并取得了積極成果。

1994年，癌魔再次向康世恩襲來。康世恩彌留之際，用力睜開眼睛，手微微顫動。康衛平及工作人員知道他有話要交代，急忙拿來紙和筆。老人艱難地寫下了一個歪歪斜斜的“油”字，筆突然從他手中滑落，他懷著深深的不了情走了……石油戰線的人忘不了康世恩，稱他為“石油赤子”。

康世恩去世一年后，當時中國最大的海上天然氣田、位于鶯歌海的“崖13-1”建成投產。

（摘自《世紀風采》2015年第4期，《半月選讀》2013年4月25日）