江蘇“十三五”生物技術與生物醫藥產業發展戰略探討

段珺　王帆　高振

摘 要：本文深入分析全球生物技術與生物醫藥產業的發展態勢，緊密結合江蘇“十三五”生物醫藥產業發展基礎，從重大新藥、醫療器械、生物制造、生物農業與生物醫藥服務五個方面提出了江蘇生物醫藥產業發展的戰略重點。

關鍵詞：生物技術；生物醫藥；戰略重點

1 全球生物技術與生物醫藥產業發展態勢

生物技術和新醫藥產業（簡稱生物產業），指以生命科學理論和生物技術為基礎，結合多種理論和技術，通過對生物體等結構、功能與作用機理開展研究并制造產品，為社會提供商品和服務的行業的統稱。

作為全球性新興戰略產業之一，生物產業以其高增長、高收益的產業特性，引發世界經濟格局的重大調整和國家綜合國力的重大變化，搶占生物技術和生物產業的制高點已成為世界各國增強國際競爭力的重大戰略。

總體發展態勢表現為：生命科學成為最有可能引導新一輪科技革命的先導學科、生物技術和新醫藥產業備受發達國家以及新興經濟體關注、生物技術和新醫藥產業受到以及跨國公司的高度重視，呈現區域性產業聚集的特征與新型的研發創新模式。

2 江蘇生物技術和新醫藥產業發展現狀基礎

2.1 豐富的科技平臺

江蘇省在生物技術領域共有10個國家重點實驗室和4個國家工程技術研究中心，建立了2個省級的企業重大研發機構，28個省級重點實驗室和72個省級工程技術研究中心，建設了46個科技公共服務平臺，初步構建形成了能夠引領和支撐生物技術產業發展的創新能力，正在進行從跟蹤仿制到自主創新，從實驗室探索到產業化，從單項技術突破到綜合系統集成的創新戰略轉變。

2.2 良好的產業基礎

江蘇是中國最富庶的地區之一，全省綜合經濟實力在全國一直處于前列。2014年江蘇醫藥工業完成總產值3136.4億元，同比增長13.7%；實現主營業務收入3072.8億元，同比增長15%；實現利稅520億元，同比增長20.9%；實現利潤321.3億元，同比增長20.7%；完成出口交貨值204.9億元，同比增長0.1%，其中主營業務收入、利潤、利稅等指標位居山東之后列全國第二。世界500強中的強生、葛蘭素史克、阿斯利康、羅氏、惠氏、禮來、默克等跨國制藥集團紛紛落戶江蘇；在醫療器械方面，我省是全國醫療器械生產大省，2013年醫療器械的銷售額就超過了14億；在生物農業方面，我省在作物育種、農用生物制品、食品加工酶制劑等方面具有較強的優勢。2014年，全省生物技術領域的工業總產值超過了7000億元。目前，全省生物技術產業初具規模，產業結構基本涵蓋了上游、下游、應用及裝備等各環節，產業體系完備，蓄勢待發。

2.3 完備的支撐體系

江蘇省具有覆蓋全省城鄉、連接國內外、服務各類人才的統一規范的市場體系，全面提升了人才市場的專業化、信息化和國際化水平。江蘇還具有比較給力的發展生物技術和新醫藥產業的政策環境，并將其作為未來重點發展的新興產業之一，并從財政、稅收、金融服務、產業基地等方面給予支持，努力促使江蘇成為全球生物醫藥創新及產業化最活躍的地區之一。

3 產業發展的指導思想與戰略重點

3.1 指導思想

抓住深入實施創新驅動發展戰略暨蘇南國家自主創新示范區建設的發展契機，利用全球生物技術和新醫藥產業大發展的難得機遇，充分發揮我省在生物技術和新醫藥產業的科技資源優勢，通過體制機制創新，建立以政府引導、市場導向、“產學研”結合、與國際接軌的、貫穿全產業鏈的生物技術和新醫藥產業自主創新體系。強化基礎研究和前沿技術創業，解決一批重大基礎科學問題，突破一批前瞻技術，破解一批全產業鏈關鍵技術，培育一批優秀人才團隊和設施平臺，引領生物技術和新醫藥產業科技發展，努力搶占生物技術和新醫藥產業的制高點。

3.2 戰略重點

①重大新藥。

生物技術藥物。發展重點為新型疫苗、基因治療劑、單克隆抗體、反義藥物、可溶性治療蛋白藥物等五個方面。

現代中藥和天然藥物。以中藥經典類方的開發及組分配伍等的中藥新藥研制為導向，開發出一批療效確切的中藥新產品，形成具有市場競爭優勢的現代中藥產業，為我國醫藥產業的持續高速增長提供豐富的創新藥物品種和創新藥物劑型。

化學新藥。運用基因重組、原生質體融合等技術進行微生物發酵的菌種改良和工藝流程優化，在抗生素、維生素、皮質激素等大宗原料藥傳統優勢領域推廣應用酶法、生物轉化等綠色清潔生產工藝替代化學工藝。

②醫療器械。一是主要包括新型理療設備與生物打印技術。二是植介入材料及制品，三是體外診斷產品。

③生物制造。一是生物質能源。在產業基礎研究方面，重構具有對纖維素高效水解糖化能力的纖維素酶系；開展脂肪生物合成途徑關鍵酶結構功能關系及催化機理研究，在產品研發方面，研究微藻生物柴油的高效、清潔轉化技術及微藻副產品的綜合利用。二是生物基化學品與材料。開發賴氨酸到戊二胺，乳酸到丙烯酸，木質纖維素來源五碳糖和六碳糖到甲基呋喃、糠醛、羥甲基糠醛、呋喃二甲酸、C3-C4多元醇等衍生產品的催化轉化技術，促進大宗生物基產品的工業化應用與生物制造產業鏈的形成。

④生物農業。主要包括農業新品種、綠色農用生物制品、食品及食品添加劑、海洋生物資源產品、微生物新資源產品。

⑤生物醫藥服務。主要包括新一代植物良種、高效特色動植物品種、無公害農用生物制品、生物制造和生態環境修復、生物能源、海洋生物產業。

參考文獻：

[1]韓子睿，張雯.蘇州生物醫藥產業研究及“十三五”發展建議[J].科技與產業，2015（4）.