加強紀檢監察隊伍建設 提高反腐倡廉工作水平

林彬

摘 要：在全國上下深入學習貫徹黨的十八大精神、全面推進反腐倡廉建設的大背景下，如何加強新形勢下的紀檢干部隊伍建設，進一步提高黨風廉政建設和反腐敗工作水平，更加有效地為經濟社會發展提供堅強的政治和紀律保證，已成為擺在各級紀檢監察機關面前的一個重要課題。本文以從理順管理體制、配強干部隊伍、優化用人環境、創新培訓模式、嚴格獎懲制度等方面進行有益探索，以期為加強紀檢監察干部隊伍建設，提高反腐倡廉工作水平。

關鍵詞：紀檢監察；反腐倡廉；干部隊伍建設

1 加強紀檢監察隊伍建設，是企業持續發展的需要

紀檢監察隊伍是企業和廣大員工信賴的隊伍。面對新的形勢和任務，紀檢監察人員要發揚優良作風，自覺接受來自各方面的監督，自覺落實“八項規定”精神，嚴格工作紀律，進一步加強自身建設。

在當前黨風廉政建設和反腐敗工作新形勢下，按照“忠誠、干凈、擔當”的要求，建設一支“可靠、可信、可敬”的紀檢監察隊伍，為企業持續健康發展提供堅強紀律保障，具有重要意義。

縣級局紀檢監察干部直接工作在企業生產經營第一線，能夠真實了解、掌握企業的生產經營情況，并及時發現企業發展過程中的問題和弊端，保證企業各項生產經營改革措施的順利進行，切實把黨風廉政建設的要求結合、滲透到企業生產經營管理中去，滲透到生產經營的各個環節，與企業管理融為一體，促進全系統持續健康協調發展。

目前縣級局紀檢監察隊伍的整體素質還存在與新形勢、新任務的要求不相適應的地方，與省、市局（公司）提出的工作目標還有不小的差距，因此必須要加強紀檢監察人員的學習、培訓、鍛煉，不斷吸納優秀人才，吸取新的知識，把紀檢監察隊伍真正建設成一批懂黨建、經濟、教育、法律，具有高度責任感和使命感的專業人才隊伍，努力開創紀檢監察工作新局面。

2 當前紀檢監察隊伍建設所遇問題的主要原因

當前縣級局紀檢監察隊伍建設中存在的問題，筆者認為，產生這些問題的原因主要包括以下幾點：

2.1 思想認識不到位

政治意識不夠強，長遠觀念淡薄。落實到具體行動上，對嚴格規范的生命線地位仍然在一定程度上停留在“嘴”上，對“標準高一點，要求嚴一點”的思想認識不夠深，習慣于用老思路、老方法、老觀念來開展工作，存在著“等”的思想，上級說什么，我就做什么；上級檢查什么，我就應付什么，嚴重的影響了紀檢監察工作的質量，脫離了紀檢監察工作的初衷。這樣就導致紀檢監察人員在具體工作中，不是把紀檢監察工作的功夫下在整體謀劃、一同部署上，而是以情況特殊為借口，對紀檢監察工作的具體部署置若罔聞，在一定程度上存在事后補辦的現象。

2.2 監管方法尚粗放

隨著近年來行業對紀檢監察工作重視程度的不斷提高和工作成效的逐步顯現，雖然在監管的方式方法上下了不少功夫，但仍然存在對“三重一大”等工作，只是到場聽聽看看，做個簡單的記錄的現象，在一定程度上存在“有個痕跡化的東西即可”的浮漂心理，監管不夠深、不夠透，難以觸到實質，作用發揮不夠到位，監管的精細性水平亟需提高。

2.3 紀檢監察機制不到位

行業許多基層單位，沒有把基層紀檢監察工作真正地重視起來，目前，縣級局紀檢監察機構，往往是和其他部門合署辦公，紀檢監察人員也基本上都是兼職，普遍存在組織關系復雜，工作關系不順，工作精力難以集中的現象，工作中常常是顧此失彼，哪項都做了，哪項也沒有做好。

3 對加強基層企業紀檢監察隊伍建設的幾點建議

針對目前紀檢監察干部隊伍建設中存在的問題，狠抓干部隊伍整體素質的提高，進一步提升紀檢監察隊伍能力，確保紀檢監察干部隊伍的健康發展，應從以下幾個方面入手：

3.1 建立保障機制，加強隊伍建設

要建立有效的人事保障機制。認真落實紀檢監察干部隊伍建設工作要求，強化紀檢監察隊伍建設，嚴把紀檢監察人員的入門關，進一步改善干部隊伍知識結構，積極引入法律專業或從事法律工作的人才到紀檢監察干部隊伍中來，突出專業化建設，保持干部隊伍穩定，保證紀檢監察工作的連續性。

3.2 一崗雙責，切實增強責任力

一是要找準位置，做好工作。把紀檢監察工作融入到日常業務工作和干部隊伍建設全過程，履行好“一崗雙責”，有效防范執法和廉政風險，為卷煙市場保駕護航。

二是要突出重點，狠抓落實。紀檢監察工作是一項全局性的工作，要在全面把握本單位和本系統黨風廉政建設形勢、特點以及存在問題的基礎上，突出重點環節、重點崗位、重點事項的監督與管理，不斷加大班子作風建設、干部守紀情況、物資采購、依法行政和規范經營等方面的監督和自查力度，推動各項工作健康發展。

三是要勇于擔當，直言力諫。如果領導班子作出與反腐倡廉相關政策規定相違背的決策時，紀檢監察人員一定要站在盡職、盡責、盡心的角度，向主要領導諫言。其他班子成員如果在廉政方面有苗頭性、傾向性問題時，也要善意提醒。

3.3 多管齊下，做好結合

對于基層單位來說，紀檢監察工作的主要作用是預防和服務，基于此，主要抓好兩個方面的結合。

一是抓好紀檢監察工作與隊伍建設的結合?，F在行業大力開展“踐行‘兩個至上，保持‘三個始終，樹立‘五種意識”教育實踐活動，因此紀檢監察人員要對“國家利益至上，消費者利益至上”的服務理念要求，做到有效促進，確保隊伍建設不走板。同時會同相關部門充分利用法制宣傳日等活動，設立宣傳展臺，宣傳煙草專賣法律法規、卷煙打假成就、銷售配送措施，加大宣傳力度，提升行業良好形象。

二是抓好紀檢監察工作與企業文化的結合。企業文化的發展是推進行業上水平的重要途徑，廉政文化作為企業文化的一部分，廣泛開展廉政文化宣傳活動，把廉政教育延伸到工作的各個角落，讓干部職工隨時都能感受到廉政氣息，把廉政文化看在眼里、記在心里，不斷陶冶情操，使“求真務實、清正廉潔、艱苦奮斗”的廉政文化入腦、入心，筑牢思想防線，確保反腐倡廉工作任務的落實。