供電企業基于全流程的檢修計劃過程管控及風險防控

李曉永　孫闊

摘要：在電網輸變配電設備檢修計劃管控過程中，引入協同機制，圍繞安全生產、規范管理、風險防控、強化執行等方面探索管理新思路。應用大數據工具打造多維度“檢修計劃任務池”，將電網檢修風險在源頭進行管控，提出“全過程、強管控、重評估、嚴把關”的管理機制，規范檢修、技改、基建、業擴等重大工程檢修計劃安排。

關鍵詞：供電企業；電網建設；輸變配電設備；檢修計劃；過程管控；風險防控 文獻標識碼：A

中圖分類號：TM73 文章編號：1009-2374（2016）20-0167-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.20.083

1 管理現狀及存在問題

隨著經濟社會的不斷發展，電網企業所承擔的社會責任愈發重大，當前電網規模不斷擴大、智能化程度逐漸增強的同時，也面臨著建設任務繁重、設備老化、負荷增長過快、外力破壞、自然氣候惡劣等問題，這些都對電網安全可靠運行造成威脅。電網檢修計劃專業要通過安排合理的停、送電檢修計劃完成基建項目建設、設備檢修處缺、用戶報裝送電等，達到改善電網結構、提高設備運行健康水平、滿足用戶可靠用電的目的。

目前檢修計劃管理更多地依賴人為經驗，與相關部門溝通協調不足，沒有標準的核心流程，無法滿足企業及電網的發展要求，且存在如下三方面管理短板：（1）缺少核心流程固化，出現管理空白。由于檢修計劃涉及專業多、周期長、節點多，在任何一個環節出現問題都將影響電網檢修工作的實施。如果多個部門及專業間業務流程不能很好地對接，管理制度及標準不統一、多頭管理、界面不清，就容易出現管理空白點；（2）存在信息壁壘，橫向協同不足。信息系統進行數據維護局限在本專業，信息無法實時獲取、有效共享，容易出現重復停電。此外，檢修申請需要經過可靠性、重要用戶、保電任務、設備情況等多專業信息的校驗，信息壁壘拉長了審核時間；（3）基礎管理松動，風險管控能力不強。在檢修計劃管理過程中，存在一些較為普遍的基礎管理問題，相關資料的及時性、準確性有待提高。部分業擴、基建工作因為“時間”和“現場”兩大因素的不確定性，對安全生產埋下隱患，不利于風險管控。如何合理安排綜合停電檢修計劃、融入風控措施、降低電網運行風險，如何在保證計劃剛性執行的同時，把握檢修節奏，確保相關重點工程按期實施，是檢修計劃管控及風險防控面臨的形勢和主要解決的問題。

2 建立協同機制，改善管控措施

針對以往電網輸變電設備檢修計劃工作中的問題，我們通過建立協同機制，梳理優化了檢修計劃管理核心業務流程，以信息化手段固化流程標準，將人員崗位與流程環節一一對應，選定并監控關鍵環節，識別對應績效指標，在實現跨專業的橫向協同的同時，推動檢修計劃專業的縱向貫通。

2.1 流程之間無縫銜接，建立流程管理新模式

通過端到端流程梳理，將檢修計劃管理全流程與相關業務流程進行銜接，完成與設備大修管理流程、設備缺陷管理業務流程、業擴全過程管理流程、基建工程綜合管理流程以及供電可靠性管理流程等其他專業核心業務流程的無縫連接，消除專業管理的交叉點和空白點。

2.2 流程對接信息系統，依托“大數據”打造“多維度”檢修計劃任務池

在檢修計劃制定階段，應用“大數據”工具集成各專業系統建立了多維度“檢修計劃任務池”，通過實時讀取各專業系統信息，第一時間將各類需求納入池內實時滾動，為調度部門及時了解檢修需求，捏合同類申請、優化檢修計劃安排提供信息支撐。另外，“多維度”體現在各專業間的信息橫向協同共享。每一項檢修申請都要經過N-1、能否帶電、陪停、保電任務、重要用戶、重復停電、可靠性等信息校驗，即在計劃編制階段通過對跨專業、多維度條件的校核，提前進行電網安全風險評估。

2.3 采取“全、強、重、嚴”策略，實現風險全面管控

提出“全過程、強管控、重評估、嚴把關”的管理策略，明確專業管理要求，推行重大工程停送電標準化管理，實現各專業全過程跟蹤；有效強化電網運行各環節風險管控，建立“月分析、周預警、日校核”風險管控機制，發布預警通知，督促風險防控的落實；重點流程引入過程評估；嚴把資料審核，確保基礎資料的及時準確。

2.4 “兩縱兩橫”，加強協同

應用協同機制，縱向加強與主網停電計劃安排上的溝通、配合，加強電網運行方式管理，深化細化兩級電網安全穩定分析，合理安排運行方式，做嚴做細檢修期間電網運行風險評估。通過風險評估，優化停電計劃安排，調整運行方式，制定專項事故預案。橫向加強與兄弟單位調控系統的協調工作，超前準備、有效結合，避免重復停電，構建更全面的風險防控體系，提高電網供電可靠性。

3 具體案例分析

為配合某220kV變電站電源線施工，對施工路徑上的現有4條110kV線路進行切改遷移及架空入地改造，歸屬基建工程。工程施工共涉及4座220kV公用變電站、5座110kV公用變電站、3座110kV用戶變電站、4條110kV線路；需要4個單位、6個部門、11個專業進行全過程配合完成。

在獲取施工信息的第一時間，建設部門即將4條110kV線路檢修需求錄入本專業系統，“檢修計劃任務池”同時監測到其他部門有相同設備檢修需求，在年度檢修計劃制定過程中，我們捏合了相關變電站避雷器預試、設備例行試驗等工作。在季度停電計劃任務池中，營銷部提出了相關業擴工程檢修需求及用戶站內部檢修停電需求，涉及線路與該切改工程一致。通過梳理以上信息，為我們在月度檢修計劃編制過程中提供參考依據，實現了綜合線路、變電站、用戶站等多方面的停電需求，避免重復停電。

在停電施工方案審核環節，建設部門組織調度、運檢、營銷、安監等專業對《線路切改停電施工方案》進行審核，各專業部室根據專業管理職責、制度和標準，通過方案審查、安全分析、承載力分析、停送電時序、電網運行方式調整、風險管控等方面的審查，最終形成準確可行的停電施工方案，經調控中心批準停電計劃后，正式發布執行。整個過程實現了多管理體系協同運轉，打通了專業、部門壁壘，保證了流程的有效流轉。

以電網倒閘操作流程為例，通過檢修計劃專業流程與上線運行的“兩票”系統、風險預警系統進行對接，調控中心日檢修計劃“兩票”編制人員，按照新設備投入申請，檢修申請票，方式單、批準書、保護定值等資料，準確編寫變電站倒閘操作票。同時發布《電網風險預警通知書》，由運檢部、營銷部、安質部、辦公室進行會簽，并反饋落實措施。所有工作節點達到了上線系統對專業流程的全過程管控，流程對專業工作的指導和助力更顯增益。

4 管控成效分析

基于全流程的檢修計劃過程管控及風險防控全方位提升，從針對日趨復雜的外界環境和提高內部管理水平的角度，統籌考慮，創新探索出的全周期、全覆蓋、全集成的停電計劃管理理念。深化應用協同機制，建立多專業間的流程無縫對接，依據不同崗位職責，將專業管理制度，標準深度融合，通過前期方案審查、方式安排、安全校核、預案編制，提前組織各部門細致審查施工方案，對施工準備、施工要求、關鍵節點、停電范圍、停電時序、方式安排、負荷轉移、事故預案、供電可靠等方面全面進行審查，形成成熟方案落實執行，大大提升了專業管理效能，確保了電網的安全穩定運行，逐漸形成節奏有控、安排有序、工作有效的安全生產新秩序。

5 結語

通過檢修計劃的全流程管控，細化各部門、各專業、各環節的工作職責、流程、措施和要求，深化風險管理，構建全面覆蓋、縱向貫通、橫向協同、責任明確、閉環落實的電網運行風險預警管控工作機制，對計劃性、短期性、預見性的運行安全風險，制定采取相應的預警和控制措施，有效防范了電網安全事故，全方位地提升了電網運行風險防控。

參考文獻

[1] 李存山.基于設備檢修時期的電網運行風險評估探究[J].電子測試，2016，（3）.

[2] 王匡.論述電網設備狀態檢修全過程標準化管控[J].工程技術，2016，（2）.