論人民民主的制度化、法律化、法治化

王文兵

[摘要]人民民主的制度化、法律化、法治化，步步推進，環環相扣，相互支撐，不斷深化，集中反映了中國特色社會主義民主政治建設和政治體制改革的歷史進程。制度化、法律化、法治化盡管都是人民民主的實現形式和制度保障，但其具有不同的針對性、邏輯層次、思想內涵和社會政治功能。三者之間既相互促動、相互支撐，又各有其鮮明特征和關注重點；彼此之間雖多有交叉重疊之處，又不能彼此混同或取代。三者配套共同構成了中國特色社會主義民主政治的實踐體系。總體而言，人民民主的制度化、法律化、法治化是一個不斷遞進升級的政治文明化進程，標志著中國特色社會主義民主政治建設的不斷進步，也是我們把握和展示中國特色社會主義民主政治建設歷史進程的思想圖景。

[關鍵詞]人民民主；制度化；法律化；法治化；社會主義民主政治

[中圖分類號]D621[文獻標志碼]A[文章編號]16724917（2016）02008207

改革開放以來，中國共產黨深刻總結了以往中國社會主義建設的歷史經驗，認為主要有兩大歷史教訓必須記取：“一是沒有集中力量發展經濟，二是沒有切實建設民主政治。”[1]436因此，黨果斷地糾正了“以階級斗爭為綱”的錯誤路線，實現了黨和國家工作重心的歷史性轉變，確立了“一個中心、兩個基本點”的基本路線，在不斷推進經濟體制改革的同時，積極進行以堅持和發展人民民主為主旨的政治體制改革。社會主義民主政治建設取得了重大進步。……