新疆少數民族女大學生就業出路探微

丁偉 朱寧明

摘要：新疆地處祖國西北邊陲，受政治、經濟、文化、自然、科技、地理環境等因素的影響，少數民族大學生尤其是女大學生就業難成了政府和高校現實而緊迫的問題，這直接影響了少數民族家庭和新疆社會的穩定、阻礙了少數民族和高等教育的進步與發展。因此，解決少數民族女大學生就業難的問題成為新疆人才工作的當務之急。文章從新疆少數民族女大學生的就業現狀入手，分析了其就業難的原因，進而探尋解決新疆女大學生就業難問題的出路。

關鍵詞：新疆；少數民族；女大學生；就業；出路

一、前言

眾所周知，新疆是少數民族聚居的地區，現有民族55個。截至2013年，新疆人口總量為2264.3萬人，其中，少數民族人口數量達到1404.24萬人，占總人口的62%。少數民族人力資本是推動新疆經濟發展和維護社會穩定的中堅力量。但是，少數民族大學生尤其是女大學生就業難的問題已經成為不爭的事實，這與新疆少數民族人力資本配置與使用的缺口形成了矛盾。不論是古絲綢之路，還是如今的“一帶一路”沿線，新疆重要的戰略位置毫無爭議，因與多國接壤，民族成份眾多，文化相互交流頻繁，新疆呈現出多民族、多文化、多宗教的特點，這也使得少數民族女大學生就業問題較為復雜。少數民族女大學生就業不僅是跨越式發展的迫切需要，也是長治久安的現實需要；不僅是民生之本，也是確保新疆穩定的基礎，是新疆人實現“中國夢”的根脈所在。由此可見，新疆少數民族女大學生就業難的問題是新疆黨和政府將要解決的首要民生問題。

二、新疆少數民族女大學生就業現狀

（一）就業形勢嚴峻

新疆高校數量從1999年的17所增加到2013年的36所，高校招生人數從1999年的19821人增加至2013年的89657人，少數民族大學生在校人數則由2000年的31989迅速增至2013的116256人。隨著高校擴招政策的實施，高等教育已漸漸由“精英教育”轉向“大眾教育”，大學畢業生不再是炙手可熱的香餑餑，就業壓力堪稱空前之巨。近幾年，我國經濟增速持續下滑，使原本就很嚴峻的大學生就業形勢雪上加霜。據統計，新疆漢族大學生一次就業率為70%，而少數民族大學生一次就業率僅為20%。加之少數民族女大學生受性別、語言、宗教、風俗等影響，就業競爭更為殘酷，一次就業率不足6%。

（二）就業觀念滯后

新疆尤其是南疆四地州的農村少數民族家庭普遍有一種根深蒂固的思想，那就是，少數民族女孩要么不上學，在家鄉務農做家庭婦女，要么上了大學，畢業后就一定要進行政事業單位捧個“鐵飯碗”，這樣才稱得上少數民族的天之驕女，才配得上并不富裕的家庭為供養一名大學生所付出的代價。自主創業、自我謀生意識淡薄、能力不足、氛圍不濃。因此，少數民族女大學生的就業范圍被人為地縮小，千軍萬馬擠獨木橋爭為數不多的公務員身份，而勞動力市場需求量最大的服務、營銷等崗位卻鮮見少數民族女大學生的身影，更別提創新創業了。

（三）就業地域狹窄

新疆少數民族女學生在大學畢業之前很少出疆，她們大多對疆外感到陌生、膽怯甚至恐懼。在全國以漢語為主的就業環境下，由于專業能力和漢語水平較低，新疆少數民族女大學生幾乎不會選擇出疆就業，加之宗教文化、飲食習慣、婚姻生活的巨大差異，更對內地就業望而生畏。所以，絕大多數少數民族女大學生選擇留在新疆就業。而在新疆范圍內，又呈現出“不出疆、不留鄉”的特點。來自偏遠農村的少數民族女大學生到烏魯木齊讀大學后，感受到大城市的繁華和便利，畢業后不愿再回到條件艱苦的生源所在地就業。

（四）就業質量較低

新疆大多偏遠地區的少數民族學生從小就讀于民族學校，接受少數民族語言教學，直到高中乃至大學才逐漸開始接觸漢語。因為基礎教育薄弱、漢語表達欠佳，學習較為吃力，成績不理想，升學率低，迫使高校不得不對少數民族學生降低標準，開出寬進寬出的“綠燈”。然而，這樣“照顧”導致的不良后果就是少數民族學生的專業知識和綜合素質都與用人單位招工標準相去甚遠。少數民族學生為了完成就業大事，只能瞎湊合，盲目選擇專業并不對口的工作，工作滿意度和薪酬都很難能達到自己的預期。尤其是少數民族女大學生受文化風俗和社會環境的影響，就業后將更多的精力投入到家庭中去，嚴重制約了自我進步，工作中難以獲得成長和晉升。

三、新疆少數民族女大學生就業難問題的原因

（一）高校擴招與經濟發展形勢不相適應

高校擴招雖然讓更多的新疆少數民族女大學生有了接受高等教育的機會，但由此帶來的直接后果便是畢業生數量劇增，就業形勢不容樂觀。就連往年頗受歡迎的研究生也在擴招的浪潮中喪失了競爭優勢，在人才市場屢屢碰壁。等待就業的大學畢業生一茬壓一茬，數量龐大，但是，中國經濟增速連年下滑，產業升級緩慢，傳統行業轉型困難重重，行政管制和壟斷大大增加了企業的運營、管理和人力成本，吸納就業能力不斷下降。新疆女大學生受陳舊就業觀念的束縛，比較向往政府機關和事業單位。而近年來，從中央到地方都在進行機構制度改革，行政事業單位壓縮編制、精簡人員，更無能力接受大量的畢業生。

（二）自身素質與工作崗位要求不相適應

新疆少數民族女大學生多數來自偏遠農村地區，那里生產方式落后、基礎教育薄弱、漢語教學難以開展，使她們的漢語水平能滿足簡單的日常交流都很困難。另外，受到少數民族加分政策的照顧，她們往往能以較低的高考分數輕松升入大學。但事實上，面對大學全漢語授課方式以及深入的專業課程講解，少數民族女大學生學習普遍較為吃力，知識難以吸收理解，各科成績不夠理想，與用人單位對高層次人才需求的標準差距較大。加之較多用人單位更青睞具有實習、實踐以及學生工作經歷的學生干部，而少數民族女生受傳統思想和文化的影響，在學校期間較為羞澀保守，很少參加學生工作和社團活動，進行實習實訓時也是能躲則躲，限制了自身潛能的發揮，導致少數民族女大學生動手能力不足、創新意識匱乏、綜合素質較低，很難與用人單位及崗位要求相匹配。

（三）傳統習俗與區域經濟發展不相適應

新疆少數民族習俗、觀念更加看重家庭、親情和友情，加之宗教文化中“男尊女卑”思想影響較深，女性在社會和家庭中多處于附屬地位和弱勢群體，只有依附在丈夫名下，身份才具有實際意義。傳統家庭中少數民族女性，在未出嫁時，大多頭頂紗巾、面裹黑紗，很少進行社交和外出務工活動；出嫁后主要時間和精力投入在家庭中，極少用于工作。新疆處于“一帶一路”的重要戰略位置，在國家西部大開發的大背景和對口經濟支援的激勵帶動政策下，在加強能源開發利用、基礎設施建設、發展民族產業、繁榮區域經濟、擴大就業、提高收入方面呈現了良好勢頭。傳統的宗教、家庭習俗使女大學生很難積極、廣泛地參與社會實踐，這與加速區域發展亟需勞動力的矛盾進一步加劇。

（四）用人政策與社會穩定要求不相適應

市場經濟體制下，用人單位出于對生產效益和利潤等方面的考慮，普遍認為女性不僅要參加生產勞動，還要以大部精力承擔生育撫養子女、贍養老人、料理家務等繁重的生產外勞動，在選擇就業人員時，男性員工普遍成為用人單位的首選，這已是行業招聘不爭的事實。然而，新疆少數民族受傳統習俗、宗教和多孩生育政策的影響，這種生產外勞動的責任要求更高、周期更長，所以，用人單位更不愿錄用少數民族女大學生。然而，少數民族女性在家庭中扮演的角色不容低估，尤其在對下一代的撫養和教育方面影響深遠，顯然，這種主內式的生活經歷對子女的教育脾益不大。歷史實踐證明，新疆的穩定根子在民族的穩定、民族的穩定根子在民族的融合（經濟、文化、習俗多領域的融合），就業是民生之本，只有積極擴大少數民族和漢族男女均衡就業，才能不斷增進民族融合，促進社會穩定。

四、解決新疆少數民族女大學生就業難問題的出路

（一）切實提高高等教育質量水平

高校擴招不能以降低教育教學質量作為代價來換取高等教育普及率，尤其是新疆高校要以與漢族學生相同的入學門檻和畢業標準要求少數民族學生。首先，新疆高校應結合市場經濟、地區發展、民族成分、女性就業和高校自身等特點調整專業設置，拓寬專業口徑，轉變辦學觀念、優化教學資源、強化師資力量，提高少數民族女大學生實踐技能的培養，為社會輸送高層次、緊缺、復合型少數民族女性人才；其次，增加教育資金投入，改善教學條件，采用計算機、網絡、多媒體等先進教學手段，，讓少數民族女大學生掌握現代化設備的操作能力，提高教育教學的有效性和應用性；最后，教師不僅在要在課堂上傳授文化，更要教會她們分析解決問題的方法，及時補充學科前沿、社會熱點、社交禮儀等課外知識，幫助她們開拓眼界，激發少數民族女大學生學習的熱情和積極性。解決新疆少數民族女大學生就業難的問題，新疆高校任重道遠。

（二）加強少數民族女生素質教育

第一，心理學和語言學研究表明，女性在語言的學習、理解和使用上優于男性。少數民族女大學生應該利用這一天生優勢攻克漢語學習關，努力學習專業知識和科學技術，縮小與漢族女生的差距，成長為優秀的雙語人才，在激烈的就業競爭中占據主動；第二，少數民族女大學生要積極轉變就業觀念，增強自信心，全方位獲取就業信息，嚴格要求自己，提高綜合素質，擴大就業范圍，增加就業成功的砝碼。第三，高校要針對少數民族女大學生的特殊情況，有針對性地開發教材、配備師資，開好就業指導課。從少數民族女大學生進入大學的第一天起，幫助她們建立職業生涯規劃，認清自己的職業方向和遠景目標，了解就業動態和形式，掌握應聘面試技巧，有規劃地開始大學生活。同時，還要進行創業培訓，鼓勵少數民族女大學生畢業后自主創業，主宰自己的未來。

（三）找準習俗與經濟發展結合點

1. 新疆有占祖國陸地總面積六分之一的遼闊土地，養育著維吾爾、哈薩克、回、柯爾克孜、蒙古等54個歷史悠久的少數民族。廣袤的草原、肥碩的牛羊、神秘的風光、燦爛的文化賦予了新疆得天獨厚的旅游資源。新疆應大力發展特色旅游，通過開發內地游客歡迎和喜愛的少數民族風俗、建筑、飲食、歌舞、手工藝品等旅游項目開拓就業渠道，為少數民族女生創造“專屬”就業崗位，使她們充分發揮自身優勢，實現自我價值。2、喀什地處中國的西大門，與五國接壤，是新疆的經濟特區，有6個國家一類口岸對外開放，區位優勢明顯，發展進出口貿易有著天時、地利、人和的條件，應積極倡導少數民族女大學生到南疆去就業，而喀什大學為數眾多的少數民族女大學生勢必將為喀什的進出口貿易做出突出貢獻。3、“一帶一路”戰略的實施，為絲綢之路經濟帶上新疆這顆璀璨的明珠帶來了前所未有的歷史機遇，這不僅關系著新疆的長遠發展，更實實在在惠及著新疆廣大民族群眾，在增加就業崗位，解決新疆少數民族女大學生就業問題上也勢必將發揮積極重要的作用。

（四）積極推進疆內用人制度改革

深刻貫徹落實第二次中央新疆工作座談會議精神，把穩疆做為興疆的頭等大事抓緊抓實，把就業做為穩疆興疆的基礎抓細抓好。堅決摒棄重經濟效益、輕社會穩定的短視之舉，政府要把加大少數民族大學生就業，尤其是少數民族女大學生就業作為增進疆內安全穩定的重要舉措常抓不懈，應積極采取行政手段、法律途徑、經濟政策對少數民族女大學生就業進行宏觀調控，積極出臺適應疆內區域經濟發展、激勵少數民族女大學生就業的各類優惠政策，并將其作為就業法規建設的重要內容鞏固下來、深化下去，努力提供“開放有序、場擇其才、才盡其用”的就業機制，保障少數民族女大學生盡顯其才，積極發揮繁榮區域經濟、維護新疆穩定的生力軍作用。

參考文獻：

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[2]李海英.新疆少數民族女大學生就業困難的原因分析及對策[J].課程教育研究，2015（07）.

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（作者單位：丁偉，新疆工程學院管理系；朱寧明，新疆工程學院科研處）