淺談十大孔兌治理急需解決的幾個問題

郝婧

摘 要：十大孔兌是黃河內(nèi)蒙古段由南向北匯流的10條相鄰的一級支流， 多年平均向黃河輸沙2.711萬t/a，洪水泥沙對黃河及下游造成了極大的危害，是內(nèi)蒙古生態(tài)環(huán)境最為脆弱的地區(qū)之一。本文針對十大孔兌水土流失綜合治理中所面臨的問題，提出一些對策和建議。

關(guān)鍵詞：十大孔兌；水土流失；綜合治理

十大孔兌（蒙古語“河流”）是黃河內(nèi)蒙古段由南向北匯流的10條相鄰的一級支流，由西到東分別為毛不拉孔兌、布爾嘎斯太溝、黑賴溝、西柳溝、罕臺川、壕慶河、哈什拉川、母哈日河、東柳溝、呼斯太河，行政區(qū)包括內(nèi)蒙古鄂爾多斯市達拉特旗的全部及東勝區(qū)、杭錦旗、準格爾旗的部分地區(qū)[ 2 ]。

流域總面積10816km2，水土流失面積8223.4km2。土壤侵蝕模數(shù)8000t/（km2·a），多年平均向下游輸沙2711萬t/a，是內(nèi)蒙古生態(tài)環(huán)境最為脆弱的地區(qū)之一。孔兌上游屬鄂爾多斯高原黃土丘陵溝壑區(qū)，地形破碎，溝壑縱橫，地表覆蓋有較薄的風成沙，顆粒較粗，下伏地層有大面積砒砂巖出露，極易遭受侵蝕；孔兌中游為庫布齊沙漠，沙漠橫貫孔兌東西，西部多為流動沙丘，東部多為半固定沙地，在風力作用下，流沙多堆積在河溝兩側(cè)，遇洪水即隨水流下泄；孔兌下游為洪積、沖積平原，地勢平坦，土地肥沃，極易遭受孔兌洪水災害。

本文試從十大孔兌水土流失綜合治理的視角，依據(jù)實際工作中面臨的具體問題，闡述并分析十大孔兌水土流失治理中所面臨的問題，同時提出一些對策和建議。

1 山洪泥沙災害對黃河危害越來越大，防洪防凌形勢十分嚴峻

黃河內(nèi)蒙古段的泥沙主要來自十大孔兌，而且全部淤積在內(nèi)蒙古中游河段。十大孔兌從西到東的區(qū)間段長達210km，下泄的洪水泥沙直接進入黃河，泥沙大量淤積。使得黃河內(nèi)蒙古段河槽萎縮、河床抬高、河水變稠，流速變緩，導致每年的防洪防凌形勢十分嚴峻。

從防洪形勢看，過去能通過3000-5000m3/s的流量，現(xiàn)在洪水只要達到1000m3/s的流量就已超出警戒水位，就要上堤搶險，黃河防汛四處告急。

從防凌形勢看，鄂爾多斯市是黃河凌汛的重災區(qū)。由于該區(qū)間黃河河道淤積嚴重，凌汛期河水出岸幾乎年年發(fā)生，有時一年冰凌漫岸數(shù)次，每年防凌搶險任務艱巨，常常需動用空軍炸冰除險。防洪大堤雖然年年維修，歲歲加高，仍然時有潰決。

防汛防凌形勢日益嚴重的主要原因：一是十大孔兌經(jīng)常暴發(fā)災害性的大洪水，平均每隔3～5年就發(fā)生一次；二是庫布其沙漠為泥石流的形成創(chuàng)造了豐富的物質(zhì)條件；三是黃河流經(jīng)十大孔兌區(qū)間段的河床十分平緩，再加上萬家寨水利樞紐的頂托作用，水流緩慢，泥沙極易落淤，大部分泥沙沉積在黃河底部，使黃河在這一地區(qū)的河床逐年抬高，過流能力逐漸減小。如不加快治理，在三盛公到萬家寨區(qū)間將形成又一段地上懸河。

2 十大孔兌的防洪堤標準低，對下游工業(yè)園區(qū)造成極大威脅

十大孔兌下游為黃河沖擊平原區(qū)，地勢平坦，土壤肥沃，水源充足，是鄂爾多斯市現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)建設優(yōu)化發(fā)展區(qū)，又是開發(fā)項目集中建設區(qū)。近年來，集中建設了多處大型工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟園區(qū)，有許多開發(fā)建設項目在此落戶。如達拉特發(fā)電廠、神華億利發(fā)電廠、年產(chǎn)100萬噸PVC項目、年產(chǎn)60萬噸精制鹽項目、年產(chǎn)50萬噸環(huán)保型電石項目、年產(chǎn)100萬噸離子膜燒堿項目、年產(chǎn)120萬噸水泥項目、新奧生物制藥項目等新型工業(yè)基地。百萬肉羊養(yǎng)殖項目等現(xiàn)代畜牧業(yè)示范基地。30萬畝土地規(guī)模經(jīng)營項目等現(xiàn)代種植業(yè)示范基地。

十大孔兌由梁外地區(qū)穿過庫布其沙漠到達下游平原區(qū)，主河道比降突然變緩（變?yōu)?/800-1/1300），河槽變得寬淺，造成泥沙迅速淤積。如1976年在罕臺川修成的泄流量為2000m3/s的人工導洪堤已變成地上懸河，河底高出兩岸地面4m多。由于十大孔兌不屬于大江大河，沒有專項防汛費用，其平原區(qū)的堤防工程為當?shù)卣M織農(nóng)民修建的，防洪標準低，每遇暴雨洪水，造成決堤垮壩，給當?shù)毓まr(nóng)業(yè)生產(chǎn)和交通、通訊設施造成巨大損失。

3 已建的庫壩工程年久失修，需要維修加固

十大孔兌的罕臺川、哈什拉川、西柳溝等孔兌在1985年開始陸續(xù)進行了水土流失治理，建了一批水土保持治溝骨干工程，淤地壩和各孔兌分洪攔沙淤地工程。

4 治理投入的力度和規(guī)模小，整體效益不顯著

過去由于缺乏項目支撐和建設資金投入，鄂爾多斯市只對十大孔兌中的個別孔兌進行了治理，而且是以小流域為單元治理的，項目分散，沒有形成規(guī)模治理和規(guī)模效益。十大孔兌總體治理度不足30%。

總結(jié)治理十大孔兌的實踐經(jīng)驗，使我們充分認識到：

一是防治任務十分繁重和艱巨。沙化危害依然突出，各孔兌生態(tài)建設現(xiàn)狀與生態(tài)保護力度不平衡。治理難度越來越大，都是難啃的硬骨頭。治理成果依然脆弱，處于恢復期的植被，穩(wěn)定性差，如果得不到有效鞏固，就會前功盡棄。

二是十大孔兌的環(huán)境壓力很大，必須加大治理投入，加快治理速度，才能從根本上減少山洪泥沙災害和減少入黃泥沙，確保下游大型工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟園區(qū)和人民生命安全。我市正處在工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速推進的關(guān)鍵階段，根治十大孔兌山洪泥沙危害，對黃河安危、對達拉特旗經(jīng)濟建設、對包鋼工業(yè)基地具有至關(guān)重要的作用。

三是以孔兌單位，必須堅持集中、連續(xù)、綜合治理，從西到東逐條推進，以治溝為主，上游丘陵溝壑區(qū)，主要開展水土保持生態(tài)建設，整治各孔兌主要溝道。攔沙蓄洪，分洪用洪，充分利用洪水資源。中游風沙區(qū)，主要開展林草植被建設、引洪滯沙工程建設，對庫布其沙漠進行“南圍、北堵、中切割”治理，建設防風固沙林帶，林草植被覆蓋率達到50%，有效防治風沙危害。重點建設水土保持生態(tài)示范區(qū)，提高生態(tài)旅游品味，鞏固沙漠綠化成果，以生態(tài)建設帶動沙產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展，以沙產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)的發(fā)展促進生態(tài)建設。下游平原區(qū)，主要開展堤防加固工程建設，提高洪水防御標準。從上到下全面整治，才能收到立竿見影、事半功倍的效果。

參考文獻：

[1] 馮國華，張慶瓊.十大孔兌綜合治理與黃河內(nèi)蒙古段度汛安全[J].中國水土保持，2008（4）.