高校“黨工共建”模式探索

周敏

DOI：10.16661/j.cnki.1672-3791.2016.24.161

摘 要：高校工會，不僅是服務高校教職人員的組織，更是黨聯系高校教職人員的重要紐帶，對于實現黨的戰略目標、促進高校在深化教改中發揮著無法替代的特定功能。當前，國內各高校黨組織與工會緊密結合開展了“黨工共建”，而“黨工共建”模式的強化，對于新形勢下高校發展建設，鞏固高校黨組織的階級基礎，進一步激發教職人員的工作積極性與創造性，促進高校改革有著重要的現實意義。

關鍵詞：黨工共建 高校 分析

中圖分類號：G642 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2016）08（c）-0161-02

高校實施“黨工共建”模式，不僅符合科學發展的需求，更是進一步推動高校黨組織和工會組織齊發展、促和諧的一項重大議題。“黨工共建”不僅符合堅持黨對工會領導、堅定不移地走中國特色社會主義工會發展道路的基本要求，也是相互進步、資源整合，最終生成強大合力的可靠載體。

1 高校“黨工共建”模式中高校工會組織的職能

1.1 橋梁、樞紐作用

高校教職人員是推動我國教育事業快速發展的重要力量，教職人員隊伍的穩定性是創設社會主義和諧社會的先決條件。高校全力、全面推動教育事業深入開展，就一定要認可和有賴于廣大教職人員。高校工會組織作為我黨領導的工人階級組織，具有鮮明的階級性、群眾性以及產業性相集合的組織性質，這也就決定了工會組織在黨和教職人員間所構建的無法取代的梁、樞紐作用作用。我黨的宗旨為全心全意為人民服務。因而，高校工會組織在開展工作時，必須要注重黨的先進性，以全力服務教職人員為目的，讓教職人員成為黨的群眾基礎，使教職人員和黨構建密切聯系，讓黨可以更好代表我國群眾的根本利益。高校工會組織更應當多做、常做凝聚人心的工作，夯實黨群關系的基石。

1.2 民主監督作用

高校工會組織要不斷建設健全教代會制度，保證教職人員代表具有對高校重大事項的民主參與、管監督的權利。堅持與改進校務公開制度，確保高校廣大教職人員能夠依法行使知情權、參與權、選舉權、監督權等一系列民主權利，全面推動高校的民主決策、民主管理、民主監督，推動高校發展決策的民主化，讓高校的管理真正意義上符合依法行事的路徑，營建出和諧的高校氛圍。

1.3 協調作用

隨著國內高校教育事業的不斷變化，高校在優化自身的教學資源、組織形式以及教學形式也在不斷發生改變[1]。尤其是在高校的人事制度管理、后勤社會化的改革上，在調整了高校內部勞動關系的同時，也無可避免牽動了高校內部各方的利益，必然出現了部分和教職人員利益有所沖突的矛盾。有鑒于此，高校工會組織必須要針對上述問題，在支持高校發展改革同時，根據黨提出的要求，切實將維護教職人員的合法權益置于最為突出地位，緊密團結教職人員，關注其生活，并積極落實教職人員的要求，協助高校的黨政組織將矛盾問題扼殺在萌芽中，從而化解矛盾。不僅如此，工會組織還應當利用可靠的調節方式，將高校改革力度、發展速度切實地和教職人員的可承受度充分結合，想其所想，達到以改革促和諧的目的，確保高校教育事業得到健康、穩定的長期發展。

2 開展高校“黨工共建”模式的要點

2.1 深化黨建帶工建

顧名思義，所謂黨建帶工建，其要義就在于這個“帶”。首先，要保證黨組織在政治上“帶”，黨組織在各種路線、原則、政策事項上，不斷強化對工會組織的控制領導，以保證高校工會組織的政治正確風向；其次，要保證黨組織在組織上“帶”，認定黨管干部這一原則，并且遵從于黨組織的干部原則，以及工會組織民主程序配備，不斷加大做強對工會領導干部的管理培訓。與此同時，進一步落實工會組織干部人員的福利，確保干部人員的自身權益，提升干部人員的基本素養；最后，要保證黨組織在工作上“帶”，支持工會組織基于黨領導的基礎上，自行展開工作，并鼓勵工會組織的工作創新，第一時間解決工會組織工作中面臨的疑問與困難。

2.2 深化工建促黨建

工建促黨建中的“促”，主要是指“服務”的作用。第一，要堅定不移的走中國特色社會主義工會組織發展道路。貫徹黨的路線、方針、政策，推動社會主義社會和諧、促進高校改革深化發展工作。第二，深化理解“創建學習型組織”活動，提倡與鼓勵知識型工會組織干部的創新理念[2]，加強培訓干部的學習機遇及業務水平，創設一種尊重知識、求真務實的人文環境，在此環境下以便更好“服務”黨組織中心工作的展開獻上良策。第三，要心系高校廣大教職人員，和教職人員保持密切聯系，最大限度上激發工會組織的橋梁作用，將教職人員圍繞在黨周圍，為“黨工共建”模式的順利進行，奠定牢固的群眾基礎。第四，確保教職人員的合法權益，并就其提出的問題答疑解惑、凝聚人心，做開展鼓舞士氣的組織工作，“黨工共建”的優勢就在于，兩者的協助，能夠有助于幫助黨組織正確解決改革發展中涉及到教職人員的切身利益問題。第五，堅持以人為本，服務于黨委領導下的教育教學發展大局，開展“模范職工之家”等一系列爭先創優活動，激發教職人員的工作積極性。

2.3 落實高校民主政治氛圍

高校工會組織要推動黨對知識分子各項政策的全面落實，大力倡導尊重勞動、尊重知識、尊重人才和尊重創造的新風尚。推進學校民主政治建設，化解因學校改革與發展而引發的各種矛盾，教育和引導廣大教職工正確處理好個人利益與集體利益的關系，發揮主人翁意識，在學校內形成一種奮發向上、團結互助、融洽和諧的環境氛圍。

事實證明，“黨工共建”模式的教代會作為高校民主管理的基本形式，領導決策的科學化、民主化的關鍵路徑，在確保了教職人員行使民主權利的同時，對其參與到高校管理，真正意義上發揮教職人員的創造性，提升高校的民主政治管理水平，推動高校穩定房展有著無可取代的重要功能。

2.4 加強高校改革能力

現階段，我國各高校都在嘗試開展深化教育、教學改革和創新作用，也都在反復為提高自身的辦學能力、綜合實力、社會影響力，建設成國內一流學府而奮力拼搏。在此背景下下，高校的工會組織必須要更加服從高校改革和發展的全局，以全景式的戰略目標主動圍繞高校的人才培養計劃、科學研究以及社會服務等中心工作組織進行工會組織的工作。應當利用工會組織的龐大力量，動員和團結廣大教職人員一齊為達到高校的發展目標而奮斗。

3 結語

高校“黨工共建”模式下的高校工會組織要始終堅持黨的領導原則，在高校行政支持下，充分融合組織，提煉工作效應；高校工會組織將眼光聚焦于高校的民主監督工作，并調動教職人員的積極性，豐富文化生活，通過實際工作來為教職人員分憂解難，以品牌工作取得優質的“黨工共建”形象。

參考文獻

[1] 劉鵬.高校基層工會組織的創新工作模式研究——以陜西理工學院基層工會組織為例[J].學理論，2014，15（11）：235-236.

[2] 李鴻昌.高校工會組織在促進教職員工心理健康中的作用[J].華章，2011，17（2）：98.