解放戰爭時期農業合作的歷程與基本經驗

劉顯利 羅桐香

摘 要：解放戰爭時期，中國共產黨在總結土地革命和抗日戰爭時期農業互助合作運動經驗的基礎上，積極發揮黨的領導作用，帶領解放區農民依據戰時需要，頒布了農業合作的決議指示，創新了農業合作組織形式，為前線戰爭提供了必要的物質保障，為實現全國的解放做出了巨大貢獻。總結其經驗，主要有：一是農業合作互助必須自愿結合；二是農業合作互助必須平等互利、等價交換；三是一切勞動人民都可以成為組織合作互助的對象；四是農業合作互助必須要做典型示范，讓群眾切實收到實利。

關鍵詞：解放戰爭時期；農業合作；基本經驗

中圖分類號：F320 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）21-0030-03

解放戰爭時期，經過土改，農民生產積極性大大提高了，但勞動力缺乏的問題依然存在。為此，中共中央號召在農村繼續開展農業互助合作運動，要求各級政府大力發展變工隊、互助組一類的合作組織[1]。因此，在這一時期，農村合作尤其是勞動互助合作獲得更大的發展。例如，1946年晉冀魯豫的太行區18個縣組織起來的勞動力占全區勞動力的78%，1947年下半年吉林省85%以上的勞動力參加了互助組[2]。大量組織起來的勞動力，使農村勞動效率得到了提高，為克服經濟困難，改善生活，支持戰爭起了巨大作用。為中共政權獲得了更加廣泛和更加堅強的支持，為最后實現全國的解放做出了巨大貢獻。對解放戰爭時期農業互助合作運動的動因與政策文本、實踐形式與特點、基本經驗進行研究，有著重大的學術意義與現實價值。

一、解放戰爭時期農業合作的動因與政策文本

隨著解放戰爭的發展，戰爭形式從基本的游擊戰變為基本的運動戰，戰爭的規模越來越大，需要動員大量農民離家參戰支援前線。這就產生了農業勞動力大量減少的問題，戰勤人員家中的土地耕種困難問題，支付戰爭的合理負擔問題，而這些問題，只有組織起來，互助合作，才能更好地解決。各解放區普遍建立了生產與戰勤有機結合的各種形式的互助合作組織，實行前后方大換工，保證生產、戰斗兩不誤。在這一時期，黨和政府發出了有關農業合作化運動的決議和指示。就中央層面，主要有新華社和解放日報的三篇社論，一是1946年1月17日發表在解放日報的《要超過以往任何一年——論1946年解放區生產運動》，二是1947年1月27日發表在解放日報的《挖了窮根，安下富根》，三是1948年8月14日通過新華社發表的《把解放區的農業生產提高一步》。在這三篇社論中，都強調了發展農業生產的重要性，認為目前解放區的生產運動仍然應當貫徹以農業為主的方針，指出發展農業的中心環節在于互助合作和改良農業技術，要盡量組織勞力和節省勞力，組織農村人民進行農業合作互助。此外，除去以上三篇通過新華社和解放日報社論發出的黨中央關于農業合作化運動的決議和指示外，各解放區也相繼發出了決議和指示。比如陜甘寧邊區在解放戰爭時期，已成為敵人進攻重點，大部分地區被侵占，全區黨政軍民進行緊張的自衛戰爭，勞動互助也以勞武結合的形式出現。為了加強農業互助合作組織，陜甘寧邊區黨政關于農業互助合作的決議和指示主要有：“陜甘寧邊區1946年上半年的農業生產和勞動互助情況”“今年應如何領導與組織變工隊”“邊區專員縣長聯席會上決定開展1947年大生產運動”“董家灣變工隊堅持三年逐年發展”“由互助生產走向繁榮的王家坪”。此外，晉察冀邊區、晉察魯豫邊區、晉綏邊區、東北解放區、華東解放區也都根據中央的精神發出了農業合作化運動的決議和指示，這些都很好地反映了當時各解放區黨和政府對農業合作運動的指示與領導。

二、解放戰爭時期農業合作的實踐形式與特點

（一）撥工

解放戰爭時期，各地的撥工組都是在自由組合、等價兩利的原則下組織起來的，情緒都很高漲，撥工異常活躍，因之也創造了許多新的形式和撥工辦法，使撥工組充實了新的豐富內容而更加發展。一是各地撥工組大都是以戶為基礎，以人為單位組織起來的，而且撥工組的集體互助勞動和家庭生產密切結合起來。具體的做法是先由本組各戶訂出戶計劃，再根據各戶的計劃訂出組計劃，而每個撥工組員則根據本戶本組的計劃訂出個人生產計劃，家庭生產計劃有了組織保證。二是事事都撥工。比如，農業和運銷撥工，辦法是由組里抽人專跑運銷，其余的種地，賺錢大家分；農業和手工業撥工，及手工業副業都能撥工；不但大事能撥工，小事也能撥工，如好多地方婦女撥工推碾做飯，其他人防線、織布，甚至趕集、出勤務等都撥工。三是人人都參加撥工組，按其勞動力技術不同，各盡其能，互相撥工。最普遍的婦女以做針線、紡線、織布同男人撥工種地。四是撥工與各種工作結合等[3]。

（二）小型合作社

在解放區，由于群眾翻身運動、土地實行改革、生產實行互助后，一方面，群眾擺脫了封建制度的殘酷剝削與生產互助的實際利益，鼓舞了群眾生產熱情；另一方面，生產互助的結果，必然是勞力剩余，儲蓄增加，這些剩余勞力與剩余資金，群眾迫切要求多找些出路合理使用，再加上當時農工產品的剪刀差額，也相當刺激了群眾副業生產情緒，群眾非常了解，只有全面組織起來進行全面生產，才能發財致富。因此，建立小型合作社，把分散的建立在小農經濟基礎之上的勞力、資本、工具組織起來，成了當時解放區人民的必然選擇。因為小型合作社它是多種多樣極其復雜與靈活的組織，它具備“靠山吃山，靠水吃水，人盡其才，財盡其用，地盡其利，物暢其流”的特點，它是分散的小農經濟最恰當的生產方式，也是組織全面生產的最好形式，它最適合于群眾的生活與生產習慣，最易取得群眾的擁護，只有放手于大量的小型合作社，才能滿足群眾的生產需要，適應當時農村的特點[3]。

（三）租佃互助

租佃互助組不同于一般變工互助組，是當時農業經濟中一種比較高級的生產形式。它以三種不同的形式存在著、發展著，其共同的標志都是實行合作分紅制，都是實行著以勞力多得的原則而規定的分紅辦法。第一種是小型合作農場，但不是前蘇聯的集體農場，小型合作農場的主要標志就是把各戶農業生產的主要的生產手段，以小組為單位組織起來，進行合作生產，實行分紅制。具體地說，就是把各戶的土地勞力、耕牛等全部組織在一個生產小組里邊，集體勞動，共同耕作。但是由于土地、勞力各自私有且各戶占有情況也不盡相等。因而，合理的分紅標準成為這種生產形式中最為核心的問題。第二種是勞動合作社。這種合作社就是以小組為單位把各戶的勞力組織起來，共同耕作各戶的土地，實行分紅制。第三種是半合作性的農業生產組。就是把土地分為兩個部分，大部分由小組合作經營，小部分歸自己經營。在當時實行這種辦法主要有兩種原因：一是為了解決貧戶食糧不足的困難，每戶都留五畝地歸自己處理；二是不愿把好地全部合作經營，怕與貧戶合作吃虧。所以，竟有每戶留15畝者。以上三種形式，除后一種所謂留15畝基本地互助辦法以外，其他幾種形式的生產結果都是很好的。這可以說明實行合作分紅制以后，提高了土地產量，增加了各戶收入，并且保證了各階層農戶所得的合理，這就是實行勞力多得的分紅原則以后對發展生產的刺激作用[3]。以上表明，中國共產黨一方面尊重農民的傳統，另一方面則試圖在此前提下將農民順勢引導到其理想的合作化道路上[4]。這些農業合作的具體形式，為克服當時經濟困難，改善人民生活，支持前線戰爭，起到了巨大作用，為中共政權獲得了更加廣泛和更加堅實的支持，為最后實現全國的解放做出了巨大貢獻。

三、解放戰爭時期農業合作的基本經驗

解放戰爭時期，由于大規模的戰爭，解放區的農業生產不會也不可能有飛速的提高。在當時特殊的背景下，唯有把農民組織起來，進行合作互助，改進農業技術，才能有效提高農業勞動生產率。根據解放戰爭時期組織農業合作互助運動的狀況，可以得出如下經驗：一是農業合作互助必須自愿結合。如何做到自愿呢？首先，要明確“入組自由，退組自由”的原則，只要互助起來，能為群眾增加財富，照顧和滿足農民的生產要求，互助就可以完全堅持和鞏固。其次，檢討互助和反省互助利益相結合，啟發群眾從兩年互助的歷史經驗的回憶中，認識到互助對自己的好處。有任何方面對于任何人實行強制而建立起來的生產合作組織，都注定會失敗，因為如果這樣就不能發揮勞動積極性。所以，在一切生產合作互助中必須嚴禁強迫加入。在當時來說，就是對于地主和二流子，也應教育和監督他們學習勞動，也不應采取片面的管制辦法。二是農業合作互助必須平等互利、等價交換。某些地區在合作互助中，片面強調貧雇農利益，強制地主、富農甚至一部分中農給貧雇農做無償勞動或不等價交換，都是破壞生產的錯誤行為，必須嚴格糾正。三是一切勞動人民都可以成為組織合作互助的對象。農民與農民間的合作互助，固應提倡；轉向勞動的舊地主參加農民和合作互助，也是允許的；組織中農和貧農的互助尤為重要。某些地區只單獨組織貧雇農生產互助，是不好的。因為這樣不但不能推動整個農村的生產運動，也不能解決貧雇農自身的許多困難，如生產經驗不足、生產工具不夠完備等等。在這些方面，貧雇農都需要取得中農的幫助。四是農業合作互助必須要做典型示范，讓群眾切實得到實利。在解放戰爭時期進行農業互助合作，必須突破一點推動全盤，注意領導方法，做好典型示范作用。比如在組織上，由個人為單位的互助提高到以家庭為單位的互助，由互助組與組的小變工，及大隊與大隊的大變工，在計工換工問題上由低級的換工形式到科學的計工換工形式，由單純的農業互助提高到與副業結合，這都必須先突破一點，做出榜樣，才能將其他的推動起來。

四、結語

解放戰爭時期，解放區人民革命熱情高漲，勞動積極性高，中國共產黨運用馬克思主義農業合作理論與中國傳統農業合作互助形式相結合，創造性地發揮了撥工、小型合作社、租佃互助等農業互助形式，把分散的小農經濟形式的農民組織起來，極大地提高了農業勞動生產力。當然，在當時特殊的背景下，解放區的農業互助還存在著強制性加入、分配不公等問題。但它豐富了馬克思主義農業合作理論，增進了解放區政權更為廣泛和更為堅強的支持，為最后實現全國的解放做出了巨大貢獻，其取得的基本經驗對當下行進中的農業合作社建設與運行都有著重大的啟示意義。

參考文獻：

[1] 蔣賢斌，曾嶸.中國共產黨在國內革命戰爭時期發展農業的經驗研究[J].農業考古，2010，（3）.

[2] 徐暢.1927—1949年國共兩黨農村合作比較研究[J].社會科學輯刊，2004，（6）.

[3] 史敬棠，等.中國農業合作化運動史料：上冊[M].北京：生活·讀書·新知三聯書店，1957：754-932.

[4] 賀文樂.組織農民：解放戰爭時期壺關縣的農業互助合作運動[J].農業考古，2014，（1）.

[責任編輯 劉嬌嬌]