夯實航空制造業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

“坐地日行八萬里，巡天遙看一千河。”航空產(chǎn)業(yè)是國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，具有覆蓋面廣、技術(shù)含量高、帶動作用強、示范效應(yīng)大等特點，是一個國家先進制造技術(shù)集群的標(biāo)志性行業(yè)，也是國家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的排頭兵。

筑夢九天寫忠誠。習(xí)近平總書記對沈陽建設(shè)國家級航空集群寄予了殷切期望，多次作出重要指示。2022年11月12日，在給中國航空工業(yè)集團沈飛“羅陽青年突擊隊”的回信中指出：“在推動航空科技自立自強上奮勇攀登，在促進航空工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上積極作為。”2023年9月1日，在給中國航發(fā)黎明公司“李志強班”的回信中指出：“航空發(fā)動機是國之重器，是國家科技實力和創(chuàng)新能力的重要體現(xiàn)……努力攻克更多關(guān)鍵核心技術(shù)，加快航空發(fā)動機自主研制步伐，讓中國的飛機用上更加強勁的‘中國心’，為建設(shè)航空強國、實現(xiàn)高水平科技自立自強積極貢獻力量。” 沈陽航空集群全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于東北、遼寧振興發(fā)展的重要講話和重要指示批示精神，深入落實黨的二十大和二十屆三中全會精神，錨定“服務(wù)國家航空戰(zhàn)略，打造世界級航空集群”的目標(biāo)使命，筑牢航空制造業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，努力打造國家重大戰(zhàn)略支撐地、重大技術(shù)創(chuàng)新策源地、具有國際競爭力的先進制造業(yè)新高地。

發(fā)展歷程

沈陽是新中國航空工業(yè)、航天工業(yè)雙發(fā)源地，是第一架國產(chǎn)殲擊機和國產(chǎn)軍用發(fā)動機生產(chǎn)基地，也是國內(nèi)唯一具備新能源電動飛機量產(chǎn)能力的城市。沈陽航空航天產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以追溯到20世紀(jì)50年代。作為新中國航空工業(yè)的搖籃，沈陽積淀了深厚的技術(shù)基礎(chǔ)和人才儲備，并在此基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新發(fā)展，援助過西安、成都、貴陽等眾多二、三線城市的航空產(chǎn)業(yè)建設(shè)。如今，沈陽已建立涵蓋軍用飛機及航空發(fā)動機整機、民用飛機大部件轉(zhuǎn)包和零部件制造、通用航空及無人機整機，以及航空運營與服務(wù)的全產(chǎn)業(yè)鏈航空體系。擁有沈飛、黎明、沈飛民機、中國航發(fā)燃機等龍頭制造企業(yè)和601所、606所、626所、沈陽航空航天大學(xué)等研發(fā)支撐單位。主要產(chǎn)品包括軍機和航空發(fā)動機、輕中重型燃氣輪機、民用飛機、通航飛機和無人機等。歷經(jīng)幾十年的發(fā)展，已構(gòu)建形成產(chǎn)品種類齊全、供應(yīng)鏈體系健全、產(chǎn)業(yè)生態(tài)完整的航空產(chǎn)業(yè)集群。構(gòu)建了以促進機構(gòu)為核心、政企協(xié)同推進的工作體系，圍繞“軍民燃+低空經(jīng)濟”四大產(chǎn)業(yè)體系，構(gòu)建形成“雙核一基地”空間布局。

目前，集群規(guī)模已達千億元以上，聚集相關(guān)企事業(yè)單位近300家，院士16名、國家級人才計劃42人、從業(yè)人員近6萬人，數(shù)量和質(zhì)量均居國內(nèi)前列。

工作成效

2023年以來，沈陽市認真貫徹落實《遼寧全面振興新突破三年行動方案》，航空產(chǎn)業(yè)重大項目加快建設(shè)，頭部企業(yè)本地配套率穩(wěn)步提升，產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)化、集群化、規(guī)模化發(fā)展態(tài)勢進一步凸顯，正向著打造千億級航空產(chǎn)業(yè)集群加速邁進。

進一步夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。骨干企業(yè)持續(xù)壯大，沈飛民機研制能力達到國際一流水平，成為A220飛機機身段全球唯一供應(yīng)商;自主研制的世界首款氫內(nèi)燃飛機原型機成功首飛。2023年集群PCT國際專利授權(quán)136項。先進制造能力日益提升，制定國際、國家標(biāo)準(zhǔn)超過300項，打造國家級智能工廠2個、5G工廠2個、智能制造優(yōu)秀場景7個、綠色工廠5個。

搭建協(xié)同創(chuàng)新融合體系。強化以企業(yè)為主體協(xié)同創(chuàng)新，促進創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)衍生發(fā)展，建設(shè)了太行實驗室遼寧研究中心、機體快速研制中試驗證、大型科學(xué)儀器共享、LCA聯(lián)合設(shè)計、航空技術(shù)交易等公共服務(wù)平臺，2023年實施聯(lián)合“揭榜掛帥”項目22項，推進科技成果轉(zhuǎn)化3000余項。擁有國家級工業(yè)設(shè)計中心1個、國家級產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺10個、國家重點實驗室9個、國家企業(yè)技術(shù)中心4個、國家級創(chuàng)新載體14個。創(chuàng)新航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)“政府組織，訂單牽引，整零協(xié)同，三生融合”運營模式，開創(chuàng)央地民高效協(xié)同發(fā)展新局面。

匯聚要素促進良性發(fā)展生態(tài)。成立了省、市主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的航空產(chǎn)業(yè)工作專班，政企學(xué)研用協(xié)同發(fā)力，政策支持體系健全，項目支持力度位居國內(nèi)前列，形成國內(nèi)一流的航空產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境。實施“興沈英才”計劃;建立校企定制化培養(yǎng)機制，推進沈陽銳翔141部航校加強與國內(nèi)航司合作，加強急需人才儲備。集聚各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金達100億元以上，用于支持航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展，近年來通過“投貸聯(lián)動”等方式支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)孵化、能力提升、園區(qū)建設(shè)等項目200余個，補助資金超500億元。

提升集群開放合作水平。成功舉辦10屆沈陽法庫國際飛行大會，累計對接2000余家海內(nèi)外企業(yè)，簽約項目74個，簽約額超75億元。沈飛民機與波音、空客、龐巴迪、中國商飛等知名企業(yè)建立了穩(wěn)定的合作關(guān)系，從產(chǎn)品制造拓展到產(chǎn)品設(shè)計、試驗、適航取證及售后服務(wù)等領(lǐng)域50余項。集群企業(yè)參加國際性航空產(chǎn)業(yè)論壇、展覽展會、招商推介等活動日益頻繁，跨區(qū)域合作項目近千個。產(chǎn)業(yè)出口值穩(wěn)步增長，國際競爭力不斷增強，2023年主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進出口總額55.1億元，同比增長22%。

促進組織機構(gòu)作用凸顯。充分發(fā)揮遼寧省航空產(chǎn)業(yè)促進會、沈陽市航空產(chǎn)業(yè)集團等促進機構(gòu)的作用，主要在三方面整合社會資源開展賦能服務(wù)：其一，搭建產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、數(shù)據(jù)鏈、資金鏈、人才鏈、政策鏈“六鏈”貫穿通道，推動規(guī)模化、高端化、智能化、綠色化、融合化、國際化“六化”深度融合，產(chǎn)業(yè)生態(tài)日趨完善;其二，投資建設(shè)發(fā)展載體，規(guī)劃建設(shè)7個產(chǎn)業(yè)園區(qū)，總面積3000畝，引入企業(yè)80余戶，產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步壯大;其三，聯(lián)合政企精準(zhǔn)招商補鏈強鏈，促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，2024年招引項目27個，總投資131億元。

未來展望

沈陽航空集群將牢記習(xí)近平總書記的重托，踐行東北振興使命，深入發(fā)揮促進機構(gòu)作用，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展和安全，以“六鏈貫通、六化融合”為發(fā)展路徑，以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，筑牢航空制造業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，輻射并帶動?xùn)|北地區(qū)協(xié)同發(fā)展，對標(biāo)世界級先進制造集群，進一步提升沈陽航空集群的競爭力和影響力。

堅持規(guī)劃引領(lǐng)，推動產(chǎn)業(yè)集聚。推進航空產(chǎn)業(yè)中長期規(guī)劃落地，持續(xù)優(yōu)化“雙核一基地”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，加快航空航天城、臨空經(jīng)濟區(qū)、法庫通航產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和周邊生態(tài)載體構(gòu)建，開展產(chǎn)業(yè)園區(qū)滿園、擴園行動，到2026年引育新增駐園企業(yè)50家以上。

強化聯(lián)動發(fā)展，推動鏈上協(xié)同。結(jié)合鏈主企業(yè)配套需求開展精準(zhǔn)招商，壓茬推進軍機、燃機、民機及動力配套產(chǎn)業(yè)園發(fā)展。加快桃仙機場二跑道建設(shè)等重大項目建設(shè)，推進沈飛、黎明與配套企業(yè)的協(xié)同發(fā)展，不斷增強供應(yīng)鏈的安全和韌性。

聚焦低空經(jīng)濟，培育新質(zhì)生產(chǎn)力。積極爭取空域開放，強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓展低空應(yīng)用示范場景，推進銳翔4座電動飛機、氫內(nèi)燃飛機適航取證，啟動高商載無人貨運飛機研制，推進低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

構(gòu)建良性生態(tài)，促進融合創(chuàng)新。政府側(cè)，確保人才、金融、土地、市場等橫向要素基礎(chǔ)保障到位;企業(yè)側(cè)，激勵材料、生產(chǎn)、驗證、應(yīng)用等縱向要素融合創(chuàng)新。搭建一批高能級產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新平臺、突破一批集群急需關(guān)鍵共性技術(shù)、形成一批先進的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和高價值專利、培育一批創(chuàng)新能力突出的骨干企業(yè)，逐步形成良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。

優(yōu)化集群服務(wù)，提升現(xiàn)代化水平。精準(zhǔn)貫徹國家集群發(fā)展戰(zhàn)略，提升促進機構(gòu)服務(wù)水平，引導(dǎo)政企深度黏合對接，完善聯(lián)合創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、開放融合等對接平臺，促進信息交流、項目招引，持續(xù)強化集群動態(tài)跟蹤、統(tǒng)計監(jiān)測和問題反饋等服務(wù)，提升現(xiàn)代化水平，引導(dǎo)集群高質(zhì)量發(fā)展。

“天作棋盤星作子，誰人敢下？云為彩紙虹為筆，我們能畫！”這不僅是沈陽航空制造廣大從業(yè)者的豪情與期待，更是肩上沉甸甸的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，激勵著他們勇往直前，在中國式現(xiàn)代化征程上揮灑自如，造就輝煌。