農業部發布2016年全國雜糧生產指導意見

雜糧是種植業調結構、轉方式的重要替代作物，是改善膳食結構、促進營養健康的重要口糧品種，也是老少邊窮地區促進扶貧開發、提高農民收益的重要經濟作物。為充分發揮雜糧在“鐮刀彎”地區玉米結構調整、輪作倒茬、土壤培肥等方面的優勢，有效利用南方冬季光熱資源，推進穩糧增收、提質增效和可持續發展，依據自然生態條件和生產特點，農業部制定了2016年全國雜糧生產指導意見。

針對東北雜糧區，提出如下指導意見：

（一）區域范圍。本區主要分布在黑龍江、吉林、遼寧三省和內蒙古東部，包括黑龍江黑河、齊齊哈爾、綏化、牡丹江，吉林省白城、松原、敦化，遼寧朝陽、錦州、阜新和內蒙古赤峰、通遼、呼倫貝爾與興安盟等地。

（二）自然條件。本區地處大興安嶺東坡、小興安嶺西坡和長白山西北坡，緯度高，冬季嚴寒，夏季短促，無霜期最少，僅90多天，晝夜溫差較大，大部分地區年降水量500毫米以上，是傳統的雜糧種植區。

（三）生產情況。本區是我國糧食主產區，農業生產條件良好，地勢平緩，生產規模大，產量水平高，適于大型機械作業。本區為雜糧春播區，一年一熟，一般每年3月上旬開始播種，機械化生產程度較高。高粱、谷子、糜子、蕓豆、綠豆、小豆曾是本區域的傳統糧食作物，但由于玉米等大宗糧食作物發展，20世紀60年代以來，成為少數地區種植的搭配作物。近年來，在種植大戶規模化種植推動下，谷子、高粱、大麥、糜子、蕓豆、綠豆等雜糧面積呈上升趨勢，機械化生產水平不斷提高。

（四）發展對策。該區地跨東北冷涼區和農牧交錯區，重點是要促進玉米結構調整和滿足畜牧業對優質飼料的需求。該區要積極發展雜糧生產，推進輪作倒茬，發展全程機械化生產。

重點作物。內蒙古呼倫貝爾，黑龍江黑河、齊齊哈爾等高緯度地區，適度發展蕓豆、綠豆等適于機械化作業的食用豆類，適當擴種大麥、糜子、谷子、高粱種植，建立土地種養輪作種植體系。內蒙古赤峰、通遼、興安盟，吉林白城、松原，遼寧朝陽、阜新、錦州，充分發揮傳統種植優勢，適度發展谷子、高粱、糜子、綠豆、小豆等種植，適當發展適宜于機械化收獲的豌豆種植。內蒙古赤峰、通遼是全國蕎麥優勢主產區，根據市場需求和輪作需要適度恢復蕎麥生產規模。

關鍵技術。示范推廣種子包衣、配方施肥、糜子（谷子）精量溝播、蕓豆高臺大壟密植、綠豆（小豆）壟作雙行精量播種、蕎麥大壟雙行溝播、高粱壟作密植機械化栽培和壟作輕簡高效栽培等技術。

耕作模式。主要有谷類（谷子/糜子/大麥/蕎麥/高粱）—豆類（蕓豆/綠豆/小豆）—馬鈴薯輪作，谷類—油料輪作以及深松壟作、溝壟和免耕栽培等模式。