通航航空短途運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)與經(jīng)驗(yàn)

郭慶輝

內(nèi)蒙古通用航空公司

總經(jīng)理

機(jī)型要求：30座（含）以下民用航空器（初級(jí)類航空器除外）；飛機(jī)兼顧舒適性與經(jīng)濟(jì)性，養(yǎng)護(hù)成本低、可靠耐用的飛機(jī)是通航短途運(yùn)輸飛機(jī)首選。

航線距離：小于500公里

機(jī)組人員資質(zhì)要求：飛行機(jī)組為雙人制，指派一名機(jī)長(zhǎng)、一名副駕駛，飛行人員需持商照且體檢合格類別為1類； 機(jī)務(wù)放行人員執(zhí)照需要型號(hào)簽注。

運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)：晝間目視飛行標(biāo)準(zhǔn)，飛行高度≤3000米

市場(chǎng)開(kāi)拓：不定期載客及貨郵運(yùn)輸服務(wù)；根據(jù)需要決定飛行頻次；不從事危險(xiǎn)品運(yùn)輸；以包機(jī)形式運(yùn)營(yíng)；簡(jiǎn)化購(gòu)票流程；簡(jiǎn)化票務(wù)管理規(guī)定；機(jī)場(chǎng)單獨(dú)旅客通道。

短途運(yùn)輸是解決交通落后地區(qū)百姓出行的有效手段：一公里高速路，并不能解決多少問(wèn)題，而一公里跑道卻拉近這個(gè)地區(qū)與世界的距離；打造一小時(shí)“時(shí)空圈”，構(gòu)建干線、支線和“毛細(xì)血管”共同健康運(yùn)行的良性立體航空交通網(wǎng)絡(luò)布局。

短途運(yùn)輸有力拉動(dòng)地區(qū)高端旅游：縮短“旅”，延伸“游”，改變旅游永遠(yuǎn)在路上的窘境，提升旅客出行品質(zhì)，提高城市旅游服務(wù)水平。

豐富旅游產(chǎn)品：低空看草原，俯視大森林；觀光體驗(yàn)飛行；旅游產(chǎn)品從二維變?yōu)槿S

短途運(yùn)輸極大方便政務(wù)、商務(wù)出行：為商務(wù)人士提供便捷高效、靈活的出行方式，減少航班時(shí)刻固定帶來(lái)的困擾；為政府公務(wù)出行提供快速、高效、低成本的出行方式，有力配合政府車改政策；低成本包機(jī)服務(wù)。

探索客貨混運(yùn)模式：提高運(yùn)輸速率/通航航空器對(duì)機(jī)場(chǎng)設(shè)施要求低、運(yùn)行維護(hù)成本低、靈活多變的特點(diǎn)，充分提高了偏遠(yuǎn)地區(qū)貨郵運(yùn)輸效率。保證運(yùn)輸品質(zhì)/航空運(yùn)輸由于速率快，可減少在運(yùn)輸途中水果存放的時(shí)間。且由于航空運(yùn)輸不會(huì)產(chǎn)生持久的顛簸，對(duì)保障水果品質(zhì)將有極大的貢獻(xiàn)。提高資源利用率/客貨混運(yùn)模式，將彌補(bǔ)單一客運(yùn)或貨運(yùn)帶來(lái)的資源閑置，提高資源利用率，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

為短途運(yùn)輸提供運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)的修訂依據(jù)：通用航空短途運(yùn)輸是一個(gè)新業(yè)態(tài)，沒(méi)有足夠的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)可循，各種標(biāo)準(zhǔn)需要不斷修訂更新，以適應(yīng)通航短途運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)，試點(diǎn)企業(yè)在保證安全的前提下，要勇于創(chuàng)新運(yùn)行模式，探索新的形式，為局方提供可行的修訂依據(jù)。

加強(qiáng)與空管機(jī)場(chǎng)協(xié)調(diào)，靈活安排航班：根據(jù)通航飛機(jī)與民航客機(jī)高度、速度、性能的差異，結(jié)合空管、機(jī)場(chǎng)地面等保障能力，結(jié)合當(dāng)?shù)貦C(jī)場(chǎng)夏秋季和冬春季運(yùn)行時(shí)刻安排，以及航線飛行時(shí)間，科學(xué)計(jì)算并安排航班時(shí)刻，方便旅客出行。

通航短途運(yùn)輸存在的問(wèn)題及建議：機(jī)型限制30座以下，座位數(shù)量受限制，機(jī)型選擇困難；19～29座機(jī)型少，均已停產(chǎn)；19座以下盈利能力較差；技術(shù)落后，可靠性、可維護(hù)性差，出勤率低；廠家售后服務(wù)能力較弱，備件采購(gòu)困難，成本高。

飛機(jī)可以向國(guó)外購(gòu)買，但是發(fā)展航空運(yùn)輸?shù)幕疽亍獙I(yè)技術(shù)人員卻是買不來(lái)的。企業(yè)需要抱團(tuán)取暖，打破壟斷，建立開(kāi)放式的市場(chǎng)化人才培養(yǎng)體制。市場(chǎng)化并不僅僅意味著學(xué)員自費(fèi)學(xué)習(xí)飛行技術(shù)，市場(chǎng)化最為重要的是由市場(chǎng)主體自行決定其行為。