學生資助工作中德育缺位問題的分析及對策

董接續

【關鍵詞】 學生資助；問題；載體；德育

效能

【中圖分類號】 G630

【文獻標識碼】 C

【文章編號】 1004—0463（2016）

03—0026—01

經過多年不懈努力，我國已經建立了涵蓋高等教育、中等教育、基礎教育和學前教育的，“獎、助、貸、勤、補、免”等多種形式共存，以政府為主導、社會企業和個人廣泛參與的家庭經濟困難學生資助體系。構建學生資助政策體系的初衷是為了讓更多的學生不因家庭經濟困難而失學，保障教育公平，強化學校教育的德育功能。因此，此項工作被譽為民生工程、德政工程。

一、學生資助工作中存在的問題

1. 定位不準，德育目標不明確。對家庭經濟困難學生的資助，其根本目的是為了幫助困難學生順利完成學業，促進學生成人成才、全面發展。資助工作既有扶貧性質，也有德育功能。但是，扶貧是為了助學，是為了貧困學生更好地接受教育，教育性才是學生資助工作的根本屬性。在實際工作中，存在把學生資助簡單理解為“扶貧”，把無償資助當“免費午餐”等問題。

2. 起點低，德育對象不精準。貧困學生認定是學生資助工作的起點和基礎。一些地方和學校貧困學生認定辦法、認定機制不健全，存在相關證明材料不完善、由班級隨意指定、輪流座莊、以獎代助等問題，造成受助對象不準確，資助工作所附著的教育功能存在無的放矢的問題，不僅失去了資助的教育功能，還在學生及家長中造成不良影響。

3. 機制不完善，德育載體缺失。在資助項目實施過程中，應把德育滲透于學生申請、材料舉證、信譽承諾、班級評議、學校審核、資助部門審核等各個工作環節。但部分學校和資助機構不能嚴格按資助政策行事，沒有制定和細化資助實施細則，甚至圖省事，簡化形式，忽略過程，不能扎扎實實地開展工作，更談不上在資助過程中開展德育教育。

4. 宣傳教育不到位，德育內容簡單。學生資助工作被喻為“陽光工程”，就是要把資助政策進行廣泛宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知。就是要陽光操作，把資助資金用在最需要資助的貧困學生的學習和生活當中。在實際工作中，由于宣傳不深入不全面，致使部分學生及家長只知資助就是“發錢”，卻不知資助所蘊含著豐富的德育內容。

二、在實際工作中應采取的對策

1. 正確認識學生資助工作的德育功能，挖掘資助政策所蘊含的德育內容。將資助工作與學校的校風、學風建設結合起來，與學生的家風結合起來，努力弘揚社會主義核心價值觀和優秀傳統文化。積極開展誠信教育、感恩教育和節儉教育活動，在廣大學生中培養有擔當、自強的責任意識，厲行節約、反對奢侈的節儉意識，引導家庭經濟困難學生樹立誠信美德、感恩意識和艱苦奮斗的精神，從而引導學生建立正確的人生觀和價值觀。

2. 積極完善運行機制，培養規則意識。從學生申請和貧困學生認定入手，對學生開展誠信教育，確保每名受助學生提供的家庭困難情況及相關證明材料的真實準確。通過信譽承諾、班級評議、民主推薦、公示等程序，引導學生積極主動參與，在參與的過程中，培養受助學生的制度意識、程序意識和規則意識。

3. 改進資助工作作風，注重人文關懷。學校和資助機構工作人員應進一步改進工作，提高責任意識和使命意識，努力掌握學生的實際情況，切切實實把資助資金分配給最需要幫助的貧困學生。同時在經濟上資助的同時，給予貧困學生更多的人文關懷，以春風化雨、潤物無聲的工作態度和方法，讓貧困學生感受到更多的心靈溫暖和精神支持。

4. 創新宣傳手段，開展全方位宣傳教育。通過廣播、電視及校園媒體等，以公益廣告、宣傳卡片、宣傳橫幅、宣傳畫、墻報、標語、自媒體等多種方式，在校園內外廣泛宣傳家庭經濟困難學生資助政策，使社會各界尤其是弱勢學生群體及時了解各項資助政策的受助范圍、申請程序以及個人應當承擔的權利義務等。通過校報校刊、主題班會、征文比賽、勵志報告會等多種形式開展宣傳教育。

5. 開展學生資助工作的德育效能研究，把資助的德育功能納入學校教育考核之中。加強對德育及資助工作的理論研究，深入開展調查研究，以行動研究的方式，努力掌握貧困學生的實際情況，挖掘鮮活的資助育人內容、創新資助育人的方式，掌握每項活動的育人效能。要以理論做支撐，不斷改進工作，要建立資助育人的考核機制，把資助育人工作納入學校德育工作整體規劃之中，并建立長效工作機制，把資助的教育效能納入到對學校德育工作的考核之中。

編輯：蔡揚宗