淺談小型農田水利節水灌溉措施

土鄧西熱

【摘要】目前，隨著經濟發展越來越快，我國的農業技術也在不斷進步，其中影響農業發展的灌溉技術越來越受到重視。但是由于灌溉與水資源的保護直接存在著固有的矛盾，所以有必要推廣更加科學的節約措施來改善灌溉技術，本文就如何節約小型農田的灌溉用水提出了一系列有效措施，希望能夠在小型農田灌溉和節約用水之間找到契合點，從而推動農業的可持續發展。

【關鍵詞】農田灌溉；小型農田水利；節水措施

前言

我國不僅是人口大國還是個農業大國，農業生產影響著國民經濟的發展，對構造和諧社會也有著重要意義，但我國以往使用的地面灌溉方法嚴重產生了浪費的現象，這會很快的消耗我們的資源，有可能給我們帶來自然災害。所以我們要探討出更加節約的灌溉技術。

1、小型農業節水灌溉中出現的問題

1.1 缺少長效穩定的投入機制

目前我國對田間節水灌溉不夠重視，對其投入較少，并且沒有固定的投入方法，這使得大部分農戶在資金方面沒有發展田間節水灌溉的能力，使得灌溉技術發展以及農田面積增長緩慢，嚴重投入不足。

1.2 缺少管理主體

大力注重發展節水灌溉技術是在家庭聯產承包責任制在農村實行開來以后，但是由于當時的體制發展不夠完善，所有制與農村土地承包經營的體質之間還存在著很多問題，造成了農村田間灌溉節水工程的管理得不到維護，當設備出現問題時找不到專業人員進行維修，機器老化損壞越來越嚴重，使得農民難以再繼續發展灌溉工程。

1.3 發展的不平衡

如今，我國對農民的用水問題越來越重視，并且推動其發展，這一行為對農民的自主以及民主管理起到了非常大的作用，但這并不意味著我國的農民用水已經得到完善與平衡，部分地方政府對用水戶自主管理的支持意識不足、對法律不夠了解、沒有適合的配套政策，這些都造成了農民用水的運行不規范，機制不健全。要想發展農民用水合作社，就需要提高灌溉工程的配套，降低運行成本、國家多提供資金等。

1.4 沒有完善的監督制度

現在人們最關心的就是社會生態環境問題，由于水資源的浪費以及對其他資源的不合理開發，使得如今的生態環境越來越差。農田節水灌溉措施能夠節約水資源，但很多地區沒有使用節水的政策體制，導致地下水不斷減少，水資源問題不斷擴大惡化。地區政府必須要制定一定的監測和控制制度，對節水灌溉過程中所需要的設備必須經過嚴格的檢測后才能投入使用，設備應該能夠發揮很大的節水作用，才會很好的銷售，從而使灌溉工程順利的進行。

1.5 節水的相關政策不配套

要使節水灌溉系統正常順利的發揮作用，就必須有一配套完整的相關政策對其進行控制，雖然現在很多地方有已經制定了不少相關政策，但是仍缺乏激勵農民與用戶節約用水的體制，激勵政策能夠讓用戶更加自主自覺的去節約用水，這樣才能更大程度的保護水資源。

2、加強小型農田節水灌溉的有效措施

2.1 對水利產業政策能夠正確的理解

建設農村水利項目不僅能夠提高社會效益還能提高經濟效益，很多公益性較強的大型骨干工程就是能夠提高社會效益的，例如防止洪水、農田灌溉與排水、節約水資源等工程；另外一些管理者自己直接得到效益的小型工程就是能提高經濟效益的，有些也是具有社會效益的，例如，給用戶提供水、養殖水產、經營綜合水利等。對于防洪工程我國政府只能做到對流域性的大型的進行投入，而對于地方的小型的工程還無法進行全部投入。目前我們的農田節水灌溉工程主要是群眾投資進行建設的，主要遵守的是“誰收益，誰投資，誰投資，誰收益”的原則，但同時政府也需要積極參與并支持節水灌溉項目，讓這個有著經濟與社會利益的項目得到更好的發展與實施。

2.2 節水灌溉機制要不斷的進行創新

以前，在可靠的資金與勞力的不斷投入下，使得農村在水利方面得到了很大的發展。但隨著建國以后政府對農村的水利項目投資的減少，政府資金僅僅占總資金的30%，大部分都是農民自己籌集的，所以只能利用大量的積累工來完成水利項目，這時的運行體制是“完成項目靠勞力，資金籌集高配套”。這套體制在鄉鎮企業轉制之后就不能發揮很大的效用，政府資金投入太少、農民收入減少，于是勞動積累工與義務工不斷的被取消，產生了“一事一議”的體制，這又為農村水利的發展打開了新的局面。我們對農村水利的體制進行不斷的探索以創新，希望能夠讓農村的水利體制變得更加多元化、多層次、發展渠道更多、制度化。政府實施財政轉移支付來對水利建設進行投資；另外堅持“分級負責，事權劃分，明確主體”的原則；積極引導農民參加農田水利工程，讓農田水利的主體變成農民；對農村水利項目的管理工作要不斷的完善與改革，規范管理權，讓將項目搞活搞大，不同的工程根據其特點、類型以及的所在地的經濟條件來確定最適合的經營管理方法，一般的管理方式有私人管理、水利站直接管理、承包經營管理權等。對經營者的技術也要進行培訓與指導，在經營方面進行創新，不斷提高水利項目的效益。

2.3 加強農村水利服務隊伍的建設

要想確保水利灌溉能夠順利高效的實施，健全的管理服務體制與強大的建設隊伍是必不可少的，同時還要增加一些科學先進的管理設備，例如武裝自動監測、遠程控制等。水利服務隊伍人員要不斷的提高自身的素質與能力，對項目的建設進行監督與指導，使用科學的技術來管理項目建設，將服務的綜合性與專業性相結合，不斷提高服務水平與質量。

2.4 擴大投資渠道

農田節水灌溉項目的順利進行與發展需要大量的資金來保證，節水灌溉項目大大降低了水資源的浪費率，增加了農田面積，為社會帶來巨大的效益，所以政府應該大力支持項目的進行并且要加大對水利建設的投資，同時可以通過收繳水利規費以及農業收益來建立農田水利灌溉的基金。另外還可以制定一系列相關政策來鼓勵農民進行投資，加強灌溉技術的應用。

3、結束語

根據文章中的分析可以知道節水灌溉項目對農村改革十分重要，能夠有效地增加農業灌溉面積，節約自然資源，從而增加社會效益。所以我們要在農村全面地實施農田水利節水灌溉項目，節約水資源，降低水成本，同時我們還要不斷的進行創新，提出更好的節水灌溉措施，推動農村的經濟發展。

參考文獻：

[1] 李婭，李懷成. 節水灌溉在農田水利基本建設中的重要性[J]. 科技信息. 2011（34）：35

[2] 張晟. 農田水利建設中節水灌溉技術的探討[J]. 北京農業. 2011（03）：97