理論學習提示

金軒巖

認真學習習近平總書記在省部級主要領導干部

學習貫徹十八屆五中全會精神專題研討班開班式上的重要講話精神

一要深刻認識經濟發展新常態這個大邏輯。“十三五”時期，我國經濟發展的顯著特征就是進入新常態。這是我國經濟向形態更高級、分工更優化、結構更合理的階段演進的必經過程。謀劃和推動“十三五”時期我國經濟社會發展，就要把適應新常態、把握新常態、引領新常態作為貫穿發展全局和全過程的大邏輯。經濟發展新常態符合事物發展螺旋式上升的運動規律，是我國經濟發展到今天這個階段必然會出現的一種狀態，是一種內在的必然性。要因勢而謀、因勢而動、因勢而進，把握好發展的重要戰略機遇期和經濟發展長期向好的基本面，堅持以經濟建設為中心，堅持發展是硬道理的戰略思想，變中求新、新中求進、進中突破，推動我國發展不斷邁上新臺階。

二要深刻認識創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念。要著力實施創新驅動發展戰略，通過創新培育發展新動力、塑造更多發揮先發優勢的引領型發展。要著力增強發展的整體性協調性，運用辯證法處理好局部和全局、當前和長遠的關系，著力推動區域協調發展、城鄉協調發展、物質文明和精神文明協調發展，推動經濟建設和國防建設融合發展。要著力推進人與自然和諧共生，樹立大局觀、長遠觀、整體觀，堅持節約資源和保護環境的基本國策，推動形成綠色發展方式和生活方式。要著力形成對外開放新體制，主動順應經濟全球化潮流，堅持對外開放，充分運用人類社會創造的先進科學技術成果和有益管理經驗，提高把握國內國際兩個大局的自覺性和能力，提高對外開放的質量和水平。要著力踐行以人民為中心的發展思想，體現到經濟社會發展各個環節，根據現有條件把能做的事情盡量做起來，不斷朝著全體人民共同富裕的目標前進。

三要深化對供給側結構性改革的認識。供給側結構性改革，重點是解放和發展社會生產力，用改革的辦法推進結構調整，減少無效和低端供給，擴大有效和中高端供給，增強供給結構對需求變化的適應性和靈活性，提高全要素生產率。供給側結構性改革，既強調供給又關注需求，既突出發展社會生產力又注重完善生產關系，既發揮市場在資源配置中的決定性作用又更好發揮政府作用，既著眼當前又立足長遠。要從生產端入手，發展戰略性新興產業和現代服務業，增加公共產品和服務供給，提高供給結構對需求變化的適應性和靈活性。

四要強化落實好新發展理念的思想和行動自覺。各級領導干部要深學篤用，通過示范引領讓干部群眾感受到新發展理念的真理力量，結合歷史學，多維比較學，聯系實際學，真正做到崇尚創新、注重協調、倡導綠色、厚植開放、推進共享。要用好辯證法，對貫徹落實新發展理念進行科學設計和施工，善于把握工作的時度效。要創新手段，善于通過改革和法治推動貫徹落實新發展理念，發揮改革的推動作用、法治的保障作用。要守住底線，在貫徹落實新發展理念中及時化解矛盾風險，下好先手棋，打好主動仗，層層負責、人人擔當。要加強對干部的教育和培訓，開展精準化的理論培訓、政策培訓、科技培訓、管理培訓、法規培訓，增強適應新形勢新任務的信心和能力。要把嚴格管理干部和熱情關心干部結合起來，推動廣大干部心情舒暢、充滿信心，積極作為、敢于擔當。要支持和保護那些作風正派又敢作敢為、銳意進取的干部，最大限度調動廣大干部的積極性、主動性和創造性，激勵他們更好地帶領群眾干事創業。

責任編輯：朱 健