轄區(qū)電動(dòng)車、電瓶盜竊案件多發(fā)如何應(yīng)對(duì)

董紹文

近年來(lái)，電動(dòng)車作為一種實(shí)用、便捷的交通工具得到了較快的普及。伴隨著轄區(qū)電動(dòng)車數(shù)量的增加，隨之而來(lái)的盜竊電動(dòng)車、電動(dòng)車電瓶的案件數(shù)也在迅速增加。如何加強(qiáng)對(duì)盜竊電動(dòng)車、電動(dòng)車電瓶違法犯罪的防范和打擊工作？筆者結(jié)合甘肅省金昌市廣州路派出所工作的實(shí)際，談?wù)劥致缘目捶ā?/p>

一、盜竊電動(dòng)車、電動(dòng)車電瓶案件多發(fā)的原因

截至2015年11月30日，甘肅省金昌市廣州路派出所轄區(qū)共發(fā)盜竊電動(dòng)車、電動(dòng)車電瓶案件153起，其中刑事案件35起、行政案件118起。通過(guò)對(duì)153起盜竊電動(dòng)車、電動(dòng)車電瓶案件的發(fā)案情況及抓獲犯罪嫌疑人審查情況進(jìn)行分析，總結(jié)出以下幾方面原因：

（一）車主的自我防范意識(shí)淡薄

不少車主對(duì)電動(dòng)車的安全防護(hù)意識(shí)較低，隨意將其擺放在居民樓道、樓口、街道、商場(chǎng)、醫(yī)院或是車主認(rèn)為安裝了視頻監(jiān)控沒(méi)人敢偷等無(wú)人看管的公共場(chǎng)所，往往就會(huì)給竊賊帶來(lái)實(shí)施盜竊的機(jī)會(huì)。2015年11月，金川區(qū)寶運(yùn)里居民陳女士報(bào)案稱，自己的電動(dòng)車電瓶被盜。民警到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后發(fā)現(xiàn)陳女士的電動(dòng)車就停放在自家小房門前，自己覺(jué)得安全就沒(méi)有把電動(dòng)車停放在小房里，結(jié)果上樓取東西的幾分鐘時(shí)間內(nèi)電動(dòng)車電瓶就被盜了。

（二）社會(huì)防范措施不到位

盜竊電動(dòng)車案件屬于動(dòng)態(tài)型犯罪，車輛分布廣、機(jī)動(dòng)性強(qiáng)，這就需要足夠多的警力來(lái)壓縮犯罪空間，而要把派出所大量的警力都投入到街面和社區(qū)防控確實(shí)有較大的困難。

近年來(lái)，雖然金川區(qū)的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了較快的發(fā)展，但是較為規(guī)范的公共場(chǎng)所停車場(chǎng)少，基本上都是沿街或居民樓下劃定的免費(fèi)臨時(shí)停車點(diǎn)，無(wú)專門看管人員，停放電動(dòng)車的地方又沒(méi)有人防、物防、技防措施。廣州路派出所轄區(qū)這兩年安裝了大量的視頻監(jiān)控設(shè)施，但因?yàn)楦采w范圍不大、質(zhì)量不高還是讓犯罪分子鉆了空子。2015年3月破獲的盜竊電動(dòng)車案，犯罪嫌疑人孫某在金川區(qū)寶晶里市建大院大門處，看到周圍沒(méi)有視頻監(jiān)控，遂將被害人張女士的一輛藍(lán)色電動(dòng)車盜走，價(jià)值1890元。

（三）作案手段簡(jiǎn)單，犯罪行為易得手

通過(guò)對(duì)破獲案件的犯罪嫌疑人進(jìn)行訊問(wèn)發(fā)現(xiàn)，嫌疑人作案手段簡(jiǎn)單，持續(xù)時(shí)間較短，主要有四種犯罪手段：一是使用同類或自制鑰匙，擰開車鎖進(jìn)行盜竊;二是利用自帶的鉗剪、起子、自制撬具破壞車鎖行竊;三是直接將車搬運(yùn)至偏僻地開鎖盜車;四是盜竊電瓶一般都是直接撬開支架取出。2015年6月29日，廣州路派出所破獲鄒某系列盜竊案中，鄒某先后在金川區(qū)天慶小區(qū)、昌榮里社區(qū)等地用撬支架取電瓶的方式瘋狂盜竊電瓶10組。

（四）銷贓渠道多樣化且“暢通”

目前，電動(dòng)車、電動(dòng)車電瓶的銷贓渠道“暢通”，且已經(jīng)形成了網(wǎng)絡(luò)。盜竊得手后，就地出售給城市或農(nóng)村居民，或是拆分銷贓到廢舊物品回收站、電動(dòng)車維修鋪，更有甚者還集中大批量贓物運(yùn)至外地銷贓。

（五）作案人員多為吸毒人員

近幾年，從廣州路派出所抓獲的盜竊電動(dòng)車、電瓶案件的犯罪嫌疑人來(lái)看，均為吸毒人員。對(duì)他們來(lái)說(shuō)，盜竊電動(dòng)車、電動(dòng)車電瓶是籌集吸食毒品費(fèi)用最迅速、最便捷的渠道。

（六）電動(dòng)車無(wú)牌無(wú)證管理難度大

根據(jù)電動(dòng)車的自身特點(diǎn)，《道路交通安全法》將其定位為非機(jī)動(dòng)車，在車輛管理中電動(dòng)車一直處于空白狀態(tài)。電動(dòng)車沒(méi)有合規(guī)的“身份”標(biāo)志，也是助長(zhǎng)電動(dòng)車被盜的一個(gè)重要因素。

二、盜竊電動(dòng)車、電動(dòng)車電瓶打防措施

（一）加強(qiáng)安全防范宣傳

派出所民警要針對(duì)電動(dòng)車、電動(dòng)車電瓶被盜案件，加大安全防范宣傳力度，傳授安全防范知識(shí)，從源頭上預(yù)防和減少電動(dòng)車及電瓶被盜案件的發(fā)生。要告知群眾做到以下幾個(gè)方面：一是選購(gòu)安全系數(shù)較高的車鎖。二是選擇較為安全的停放地點(diǎn)。引導(dǎo)群眾將電動(dòng)車最好停放進(jìn)小房、車棚或有人看管的停放點(diǎn)，停放時(shí)盡可能地將能鎖的部位全部上鎖。三是將電動(dòng)車放在監(jiān)控視頻可以覆蓋的范圍內(nèi)，即使被盜，也可以增加破案線索和證據(jù)，利于追回被盜車輛。四是停放時(shí)盡可能做到車、電分離。電池是電動(dòng)車最貴的部件，大多數(shù)情況下，竊賊不偷沒(méi)有電池的電動(dòng)車。五是電動(dòng)車一旦失竊，應(yīng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，向警方提供相關(guān)的線索和證據(jù)，協(xié)助警方打擊犯罪，減少損失。

（二）嚴(yán)厲打擊盜竊電動(dòng)車、電動(dòng)車電瓶的犯罪

從全年轄區(qū)盜竊電動(dòng)車、電動(dòng)車電瓶的案件看，破案率僅為12%，充分說(shuō)明我們?cè)谄菩“浮⒈Ｃ裆ぷ魃线€有所欠缺，這就迫切需要針對(duì)盜竊案高發(fā)、難破的現(xiàn)實(shí)情況，組建一支專業(yè)打擊盜竊隊(duì)伍，根據(jù)案件的發(fā)案規(guī)律和特點(diǎn)，派出所民警、社區(qū)綜治聯(lián)防隊(duì)員加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域的治安巡邏，加大對(duì)可疑人員駕駛的電動(dòng)車和所載的不明物體進(jìn)行查驗(yàn)，實(shí)施精確打擊，力爭(zhēng)抓現(xiàn)行、破現(xiàn)案。一旦案件破獲，要從重、從快予以嚴(yán)厲懲處。

（三）堵嚴(yán)銷贓渠道，實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)制度

常態(tài)化開展對(duì)廢舊物資收購(gòu)點(diǎn)、電動(dòng)車修理店、出租房屋的檢查和整理工作，及時(shí)查處和依法打擊違法犯罪分子利用廢品收購(gòu)站、電動(dòng)車維修點(diǎn)、出租房屋等場(chǎng)所收贓銷贓的違法犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決堵住銷贓渠道，努力鏟除滋生違法犯罪活動(dòng)的土壤和條件。對(duì)群眾舉報(bào)盜竊、收購(gòu)電動(dòng)車、電動(dòng)車電瓶的行為，建議公安機(jī)關(guān)給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，以調(diào)動(dòng)群眾參與打防盜竊的積極性。

（四）完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

協(xié)調(diào)有關(guān)部門，從人防、物防、技防入手，全面提升防范電動(dòng)車、電動(dòng)車電瓶被盜的能力。要在轄區(qū)重點(diǎn)區(qū)域、公共場(chǎng)所建立電動(dòng)車存放點(diǎn)，落實(shí)專人管護(hù)措施，擴(kuò)大視頻監(jiān)控的覆蓋面，實(shí)現(xiàn)封閉化管理，真正把電動(dòng)車、電動(dòng)車電瓶安全防范工作做好、做實(shí)。

（五）加強(qiáng)對(duì)無(wú)業(yè)吸毒人員的管控

對(duì)近年來(lái)打擊處理過(guò)的盜竊電動(dòng)車、電動(dòng)車電瓶的吸毒人員進(jìn)行全面清理、摸排，及時(shí)了解和掌握其現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為的及時(shí)予以打擊。還要依托信息系統(tǒng)對(duì)吸毒人員進(jìn)行實(shí)時(shí)掌控，實(shí)現(xiàn)快捷行動(dòng)、精確打擊。

（六）推動(dòng)電動(dòng)車牌證管理

近年來(lái)，我國(guó)多個(gè)省市已制定了管理電動(dòng)車的相關(guān)法規(guī)，對(duì)電動(dòng)車實(shí)行了牌證管理和購(gòu)銷實(shí)名制。而大部分省市尚未出臺(tái)關(guān)于電動(dòng)車牌證管理的規(guī)定。目前，只有電動(dòng)車銷售商對(duì)客戶信息進(jìn)行了登記，登記的信息及車架號(hào)、電機(jī)號(hào)并沒(méi)有向公安部門報(bào)備，這就讓公安機(jī)關(guān)管理電動(dòng)車沒(méi)有相應(yīng)的制度和數(shù)據(jù)作支撐。因此，推動(dòng)電動(dòng)車牌證管理對(duì)打擊盜竊電動(dòng)車具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（作者系甘肅省金昌市公安局廣州路派出所民警）