論政府購買服務的正當程序規制

崔英楠

[摘要]政府購買服務是政府行使行政權的體現，正當程序的規制在政府購買服務中顯得尤為重要。然而，由于現階段我國政府購買服務仍屬于新生事物，從既有的政府供給模式轉向政府向社會組織購買公共服務模式過程中，還存在很多問題，主要包括程序性立法的缺位、程序設立的不合理，以及購買實施中程序的合法性問題。因此，只有解決了這些問題，才能真正完善政府購買公共服務的正當程序規制，才能為政府購買公共服務提供合法性保障，從而進一步推動政府購買公共服務制度的發展。

[關鍵詞]政府購買服務；正當程序；規制

[中圖分類號]D630.1[文獻標志碼]A[文章編號]1672-4917（2016）03-0058-06

改革開放以來，公共服務的單一主體狀態持續至今，其唯一的提供者是政府。隨著我國經濟的發展和居民生活水平的提高，社會公眾開始需要更加有效和更加多樣化的公共服務。在這個背景下，要求提高政府的行政效率和公共服務質量，政府購買服務作為新時代政府轉型下的公共服務手段孕育而生，它是對新時代社會公眾對公共福利的渴望與追求的有力回應。實踐證明，推行政府向社會力量購買服務是創新公共服務提供方式、加快服務業發展、引導有效需求的重要途徑，對于深化社會領域改革，推動政府職能轉變，整合利用社會資源，增強政府購買服務的公眾參與意識，激發經濟社會活力，增加公共服務供給，提高公共服務水平和效率，都具有重要意義?！?br>