科學考評 激發(fā)活力

舒小鈴

本期視點

基層干部考核持續(xù)創(chuàng)新

近年來，各地對基層干部的考核發(fā)生了不少變化，在內容和形式方面都有創(chuàng)新。榮縣高山鎮(zhèn)探索實行的“最不受基層歡迎的機關干部”評議等做法引發(fā)關注。

去年底，高縣勝天鎮(zhèn)黨委、政府成立“村干部年終亮牌考核”考評小組，對全鎮(zhèn)20個村（社區(qū)）的村（社區(qū)）干部進行了民主測評及21項亮牌考核工作測評。按照年初制定的《勝天鎮(zhèn)亮牌考核辦法》，考評組對村干部進行綜合測評，算出得分，并上榜公示。“以前工作干好干壞一個樣，現在有了測評標尺壓力重了，為村民辦事的責任感也更強了。”新福村黨支部書記周成友感慨地說。

歲末年初是進行干部考核的集中期，各單位各部門通過年度考核對干部工作作出評價。除了繼續(xù)重視年度考核，我省各地近年來在干部考核上注重創(chuàng)新，出臺了一系列干部選拔任用、考核評價的新做法，成為考準干部、激發(fā)活力的“風向標”。

更加注重日常考核

針對過去“一考”定優(yōu)劣，考核缺乏完整鏈條的問題，更加注重干部日常表現成為近年來各地干部考核的趨勢。

彭山區(qū)在去年打破年度考核“一把尺子量到底”的格局，啟動“日考勤、周紀實、月曬賬、季考評”四步考評辦法，做到每名公務人員的德、能、勤、績、廉五個方面時時記錄、時時考核。年度考核就只需要把平時考核結果量化、匯總就行了，簡潔、客觀，便于操作。

“以前一到年度考核，有的人就喜歡把‘粉擦在臉上，搞‘花架子，靠年底拉人情來蒙混過關。可是現在這一切都不管用了，平時就要被考核、被監(jiān)督，干多干少、干與不干已有了一本明白賬。”考核辦公室相關負責人表示。

廣元市將干部日常工作生活中最容易出現、社會最關心關注的負面行為具化為30項重點監(jiān)管內容，通過對干部日常負面行為詳細紀實、量化扣分、紅線預警、分檔處置，把嚴管的功夫下在平時、落到實處，督促問題干部及早“剎車轉向”，防止小問題演變?yōu)榇髥栴}。

考核內容更豐富

去年底，甘孜州對推進精準扶貧工作不力的干部進行了問責：一鄉(xiāng)黨委書記因開展精準扶貧工作嚴重滯后，被就地免職；另一鄉(xiāng)黨委書記因開展精準扶貧工作不力、嚴重失職被黨紀立案調查。丹巴縣對選派的部分工作不力的“第一書記”或“第一副書記”扣減補助，并在全縣通報批評。

在告別以GDP論英雄的大背景下，緊跟形勢發(fā)展需要的考核標準，如扶貧等在干部考核中的分量越來越重。

我省為此于去年出臺文件，明確將扶貧實績作為四川貧困縣干部選拔任用的重要依據。根據新設立的考核體系，精準脫貧、農民增收、新村建設、富民產業(yè)培育、鄉(xiāng)村道路暢通、農村安全飲水等都成為考核的重要指標。

在依法治國方略下，干部學法、守法、用法情況正被一些地方納入考評。

營山縣為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門全體干部建立法紀檔案。檔案內容包括個人基本情況、個人學法用法情況、個人遵紀守法情況、法紀考核等。

據悉，該縣將法紀檔案作為干部年度考核、業(yè)績評定、評先評優(yōu)的重要依據，干部年度法紀考核為“不合格”等次或未參加法紀知識考試的，取消當年一切評先評優(yōu)資格，不得提拔重用。考核為優(yōu)秀等次的，在同等條件下優(yōu)先提拔使用。

責編：劉艷梅