淺談“營改增”對(duì)建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的影響

羅皎

摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各個(gè)行業(yè)的稅收量也在逐漸加大，因此就需要制定更加合理、完善的稅收政策，為此國家從2011年起開始制定并下發(fā)將“營業(yè)稅改為增值稅”這一方案，目前已經(jīng)取得了顯著的效果。但是“營改增”在給國家經(jīng)濟(jì)帶來巨大收益的同時(shí)也存在著一定的問題，尤其是在建筑行業(yè)中存在的問題更加的顯著。文章通過對(duì)建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理方面產(chǎn)生的影響進(jìn)行了一定的分析，并提出了相應(yīng)的改善措施。

關(guān)鍵詞：“營改增”；建筑施工；財(cái)務(wù)管理

一、前言

“營改增”是指將以前繳納營業(yè)稅的應(yīng)稅項(xiàng)目改成繳納增值稅的一個(gè)稅改項(xiàng)目，“營改增”這一稅務(wù)體制大大降低了重復(fù)收稅的幾率，減輕了企業(yè)的賦稅，推動(dòng)了企業(yè)的發(fā)展，提升了我國的綜合國力。但是“營改增”在推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也給建筑施工企業(yè)帶來了一些巨大的挑戰(zhàn)，勇于接受挑戰(zhàn)才能取得更大的進(jìn)步，為此有關(guān)部門應(yīng)采取有效的措施應(yīng)對(duì)“營改增”對(duì)建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理帶來的不利影響，推動(dòng)建筑施工企業(yè)又好、又快地發(fā)展。以下內(nèi)容便列出了當(dāng)前“營改增”對(duì)建筑施工企業(yè)的一些不利影響以及解決方案。

二、“營改增”對(duì)建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的不利影響

（一）增加了企業(yè)的運(yùn)營成本和流動(dòng)資金

企業(yè)的運(yùn)營過程中對(duì)成本的要求是非常嚴(yán)格的，因?yàn)榻^大部分企業(yè)的運(yùn)營都是以盈利為目的的，如果成本過高，超過最初的預(yù)算，那么將會(huì)使企業(yè)獲取的利潤降低，這樣會(huì)使許多企業(yè)缺乏前進(jìn)的動(dòng)力，也會(huì)有許多企業(yè)出現(xiàn)資金短缺、資金鏈斷裂，甚至是虧本的現(xiàn)象，最終走向破產(chǎn)。長此以往，一定會(huì)對(duì)我國企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生許多負(fù)面的影響，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成巨大的損失。這一點(diǎn)在建筑行業(yè)中的體現(xiàn)尤為明顯，建筑施工企業(yè)的工作周期比較長，一個(gè)項(xiàng)目從開始到結(jié)束可能會(huì)需要幾年的時(shí)間，在這么長的一段時(shí)間內(nèi)需要不斷的支出各種費(fèi)用，但是只有在最后取得工程款之后才能獲得利益。然而在每期驗(yàn)工計(jì)價(jià)時(shí)往往會(huì)有一部分暫扣款無法直接付給建筑施工企業(yè)，但是這些暫扣款的增值稅還需要建筑施工企業(yè)當(dāng)時(shí)繳納，到工程完全竣工時(shí)建筑施工企業(yè)才能獲得這一部分暫扣款和增值稅，所以這會(huì)給建筑施工企業(yè)增加很大一部分的運(yùn)營成本，運(yùn)營成本過高則有可能導(dǎo)致工程無法順利完。這無論是對(duì)建筑施工企業(yè)本身，還是對(duì)國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)來說，都會(huì)帶來非常嚴(yán)重的負(fù)面影響，所以解決這一問題是當(dāng)前迫在眉睫的大任務(wù)。

（二）增加了建筑施工企業(yè)的實(shí)際納稅金額

除了因?yàn)樾枰崆皦|付暫扣款的增值稅而增加企業(yè)的運(yùn)營成本之外，“營改增”對(duì)建筑施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理方面還存在著一個(gè)難以解決的問題，那就是增值稅發(fā)票的取得問題。“營改增”這一稅務(wù)體制確實(shí)給許多企業(yè)減輕了賦稅，減輕了企業(yè)的壓力，但是對(duì)于建筑施工企業(yè)來說卻是恰恰相反的，因?yàn)榻ㄖ┕て髽I(yè)的實(shí)際情況比較復(fù)雜，無法像預(yù)計(jì)的一樣輕易取得增值稅發(fā)票進(jìn)行抵扣，只要任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都可能導(dǎo)致無法取得增值稅發(fā)票。由于建筑施工企業(yè)本身性質(zhì)就與其他運(yùn)營的企業(yè)不同，導(dǎo)致實(shí)際納稅金額要比改革前還要高出一部分，不僅沒有給建筑施工企業(yè)減輕賦稅壓力，反而使建筑施工企業(yè)更加難以運(yùn)營。下面就來仔細(xì)分析是什么原因造成的這一局面，我們都知道建筑施工企業(yè)是一個(gè)綜合性很強(qiáng)的企業(yè)，一個(gè)工程的順利完成需要多個(gè)部門的協(xié)調(diào)配合，如果這些部門中有未實(shí)行營業(yè)稅改征增值稅這一政策的，那么建筑施工企業(yè)也就不能獲得增值稅發(fā)票。因此一部分本該用增值稅發(fā)票抵扣的資金就要由建筑施工企業(yè)自己來承擔(dān)，增加了建筑施工企業(yè)的實(shí)際納稅金額。由此可以看出，“營改增”在給建筑施工企業(yè)帶來福利的同時(shí)也會(huì)帶來很多難以解決的問題，所以需要更為完善的稅收政策來解決這些問題。

（三）對(duì)企業(yè)員工的要求提高

“營改增”是我國近幾年內(nèi)剛剛出臺(tái)的一項(xiàng)新型稅收政策，每一項(xiàng)新政策從頒布到順利實(shí)施都是一個(gè)充滿挑戰(zhàn)的過程。“營改增”的實(shí)施也是如此，因?yàn)樾枰ㄖ┕て髽I(yè)的工作人員對(duì)這項(xiàng)制度進(jìn)行全面的了解，否則會(huì)在工作過程中出現(xiàn)一些決斷性的錯(cuò)誤，特別是建筑施工企業(yè)在估價(jià)投標(biāo)過程中，不能再根據(jù)以前的政策對(duì)工程的成本及利潤進(jìn)行預(yù)算，應(yīng)該根據(jù)“營改增”這一新型稅收制度對(duì)成本和利潤進(jìn)行預(yù)算。所以對(duì)企業(yè)員工來說，必然要充分了解這一制度，但是這需要一定的時(shí)間，在短時(shí)間內(nèi)要想完全熟悉并應(yīng)用對(duì)于普通員工具有一定的難度。因此財(cái)務(wù)人員在工作中很有可能會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤，導(dǎo)致投標(biāo)失敗，對(duì)企業(yè)造成無法挽回的損失。除此之外，企業(yè)員工的工作量也會(huì)加大許多，由于建筑施工企業(yè)的工作地點(diǎn)分散在全國各地，施工所需要的原材料非常多也非常雜，所以增值稅發(fā)票的量很大而且比較分散，加大了工作人員整理票據(jù)的難度。

三、解決“營改增”對(duì)建筑施工企業(yè)不利影響的辦法

（一）如何降低企業(yè)的運(yùn)營成本和流動(dòng)資金

要想降低企業(yè)的運(yùn)營成本，最有效的辦法就是與合作者進(jìn)行協(xié)商，協(xié)調(diào)好各自承擔(dān)的稅收和責(zé)任，在企業(yè)運(yùn)營過程中減少墊付款的金額，使企業(yè)能夠合理運(yùn)轉(zhuǎn)，因此需要完善合同內(nèi)容，在合同中要明確分配好建筑施工企業(yè)與開發(fā)商各自承擔(dān)的稅務(wù)和責(zé)任，盡量減少暫扣款的金額，繳納增值稅時(shí)雙方協(xié)調(diào)好，爭(zhēng)取暫時(shí)共同承擔(dān)這部分增值稅，這部分資金可以在工程竣工時(shí)從暫扣款中扣除。在合同雙方的利益都不受到損害的同時(shí)，還可以降低建筑施工企業(yè)的運(yùn)營成本和流動(dòng)資金，使建筑施工企業(yè)能夠快速發(fā)展。

（二）減少建筑施工企業(yè)實(shí)際納稅金額的方法

“營改增”雖然降低了工程分包過程中的重復(fù)交稅，但是仍然沒能避免企業(yè)實(shí)際納稅金額增加這一問題，因此需要制定合理的方案解決目前所面臨的“營改增”使建筑施工企業(yè)實(shí)際納稅金額增加的問題，發(fā)揮“營改增”給建筑施工企業(yè)所帶來的便利條件，不要使之成為建筑行業(yè)這一支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的絆腳石。只要解決增值稅發(fā)票所帶來的一系列問題，就能在很大程度上改變建筑施工企業(yè)實(shí)際納稅金額增加的現(xiàn)狀。因此需要健全和完善發(fā)票管理制度，與開發(fā)商及時(shí)溝通，最大可能的尋求增值稅的發(fā)票或取得相關(guān)的證明，國家對(duì)于這一現(xiàn)象也應(yīng)當(dāng)制定合理的政策，使建筑施工企業(yè)最大限度地取得增值稅發(fā)票，減少企業(yè)的虧損。建筑施工企業(yè)在購買原材料時(shí)對(duì)供應(yīng)商要進(jìn)行選擇，在購買之前及時(shí)溝通，清楚對(duì)方是否能夠開具增值稅發(fā)票，如若不能開具增值稅發(fā)票，應(yīng)及時(shí)更換供應(yīng)商或者選擇更為合適的購買方式，最大限度降低采購成本。

（三）加強(qiáng)對(duì)企業(yè)員工的培訓(xùn)

“營改增”這一稅務(wù)體制的實(shí)施給建筑施工企業(yè)的員工帶來了很大的工作難度和挑戰(zhàn)，面對(duì)“營改增”可能存在的問題，建筑企業(yè)員工要進(jìn)行全面系統(tǒng)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，了解最新稅法規(guī)定，全方面了解“營改增”這一稅務(wù)體制，并且能夠順利應(yīng)用到工作中。由于“營改增”在投標(biāo)造價(jià)方面產(chǎn)生了嚴(yán)重影響，所以對(duì)進(jìn)行預(yù)算工作的人員的要求要嚴(yán)格，因?yàn)樗麄兊念A(yù)算直接影響到競(jìng)標(biāo)的成敗。此外，還應(yīng)該招攬大量的新型技術(shù)人才，因?yàn)楫?dāng)前無論是企業(yè)還是國家都在飛速的發(fā)展中，為此就會(huì)需要大量的技術(shù)人才，所以要提前儲(chǔ)備稅收籌劃人才，做好相關(guān)稅收政策的研究工作，并合理進(jìn)行稅收籌劃。只有個(gè)人、企業(yè)和國家共同努力才能使企業(yè)往好的方向發(fā)展，加快國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的腳步。

四、結(jié)語

從以上內(nèi)容中可以看出，“營改增”這一新型稅務(wù)體制對(duì)建筑施工企業(yè)造成了很大的影響，既有積極的也有消極的，所以如何改善“營改增”給建筑施工企業(yè)帶來的消極影響就成了當(dāng)前需要快速解決的問題。“營改增”給建筑施工企業(yè)帶來的問題不是單一的，所以僅靠單方面解決是不夠的，因此就需要個(gè)人、企業(yè)和國家共同努力，從多個(gè)方面解決一系列阻礙建筑施工企業(yè)發(fā)展的問題，為建筑施工企業(yè)的發(fā)展和國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保駕護(hù)航。

參考文獻(xiàn)：

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（作者單位：貴州省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院）