全面預算管理在我國企業中的運用

張丁

摘要：在社會主義市場經濟發展過程中，我國的各類企業發揮著重要作用。社會主義市場經濟是否穩定地發展與我國各類企業發展好壞有著緊密聯系。企業在進行內部管理、生產和經營過程中，會因為管理模式處理不當而導致企業內部管理、生產和經營模式發生改變。為了有效解決這些問題，企業可以借助科學的管理方法，對企業內部經營全面管理。因此，文章就全面預算管理的應用意義進行分析，并在此基礎上，提出了全面預算管理存在的問題以及相應的解決措施。

關鍵詞：全面預算管理；問題；誤區

在企業內部管理的過程中，應用全面預算管理不僅可以將企業的資金信息進行科學分配和安排，同時也可以將企業的各項業務進行有效整理和分配，進而保障企業指定的經營目標一一完成。全面預算管理在我國企業中的運用，不僅可以在實踐的過程中取得一定的效果，同時在理論研究中也能獲得相應的成效。雖然全面預算管理可以幫助企業更好地發展，但是在實際的應用中，還是會出現各種各樣的問題。因此，為了充分發揮全面預算管理在我國企業中的作用，全面預算管理也開始圍繞著具有現代化管理的方向進行管理，其中主要包括三方面：第一是向信息化管理方向發展；第二是向人性化預算管理方向發展；第三是向戰略性管理方向發展。只有朝著這三個方面進行發展，我國的全面預算管理才能跟上時代發展的步伐，進而提升企業各項決策的精準度，同時也增加企業核心競爭力。

一、全面預算管理的應用意義

所謂全面預算管理，就是指根據各個企業的內部各部門、各單位的各種財務及非財務資源進行預算，提升企業的全面管理工作。而全面管理就是針對各個部門的職責實現資源的合理分配，工作考核以及控制技術方面的集中管理。全面預算管理不僅可以在企業生產經營方面進行有效地組織和協調，也可以為企業設定未來發展的目標，并對企業各個部門進行監督，而內部控制就是企業的經營的保障措施，它不僅可以對企業資產進行安全保護，同時對會計信息建立了可靠的防護措施，也保證了企業的正常經營工作。企業領導制定內部控制方案，由各個管理部門的員工具體實施。內部控制不僅在企業管理和監督工作中對資產安全進行了很好的保護，還對會計信息質量有較好的保障，進而提升企業的經營效率。

二、企業實施全面預算管理中出現的問題

（一）認識上的誤區

進入到21世紀以來，各企業將傳統管理觀念中存在的不足結合發達國家先進管理模式進行完善。但是，由于我國在應用全面預算管理尚處于起步階段，實戰經驗不是很充足。因此，我國大部分企業在進行全面預算管理時存在誤區。在進行實踐的過程中，將全面預算管理和財務預算管理混為一談，普遍認為財務部門的主要職責就是將企業的財務進行管理。其實不然，全面預算管理只是將企業的內部部門進行統一管理的一種工具，不只是對財務部門進行管理。要想真正將全面預算管理的作用充分發揮，需要企業的各個部門積極配合，其中包括企業的營銷部門、商品的采購部門等。只有做到這點，才能使公司的各項決定更具備事實依據及說服力。

（二）預算管理意識薄弱

根據目前情況來看，我國大部分企業在運用全面預算管理時，不能將其作用發揮完全，這種情況的出現，主要是因為大部分的企業在進行全面預算管理時，只將其視為對企業內部部門進行管理的一個措施而已，進而出現全面預算管理在企業內部管理中形同虛設。而導致預算管理意識薄弱的原因有兩個，第一個是沒有建立完善的企業內部管理制度。例如，有些企業在進行差旅費的管理時，沒有建立明確的管理方案，進而出現差旅費在使用時費用標準存在含糊不清的現象。第二個是沒有建立完善的預算組織體系。在企業進行全面預算管理時，完善的預算管理組織可以使全面預算管理得到充分的發揮。所以，如果沒有建立完善的預算組織體系，會直接影響全面預算管理在企業內部管理中的充分地發揮。

（三）全面預算的管理制度不完善

全面預算管理涉及眾多方面預算管理。包括對企業開啟新的項目籌資，還要對新項目后續投資金額進行預算，也要根據新項目的經營管理進行預算，最后對這個新的項目可以給企業創造出多少經濟價值進行預算，這都在全面預算的管理范圍。在企業的內部管理中，全面預算的管理制度不明確，這就給企業開設的新項目造成一定的影響。總體來說，全面預算管理不僅需要全體員工參與進來，還需要對全過程進行全方面管理，從而更好地推進企業今后的發展。執行全面預算管理，可以幫助企業管理層的領導對企業未來的發展方向作出進一步的規劃，對員工進行績效的考核，從而建立更加正確的企業經營理念。執行好全面預算管理，不僅可以讓各個部門的員工更加清晰地了解自己的職責，明確企業經營的方向，也解決了企業管理制度存在的問題。

三、優化企業全面預算管理的有效措施

（一）完善全面預算管理體系

在建立完善的全面預算管理體系時，要根據企業的實際經營管理情況以及實際的經營管理模式來設定全面預算管理機構，進而使全面預算管理機構具備科學合理。如果將全面預算管理機構應用在股份制的企業中，對全面預算管理機構進行監管的部門可以是企業的董事長或者是企業的股東大會。如果將全面預算管理機構應用在非股份制的企業中，對全面預算管理機構進行監管的部門可以是該企業的最高領導人，例如該企業的總負責人或者是該企業的總經理。在進行全面預算管理機構建立的過程中，一定要具備對企業全體員工的薪酬進行預算的功能，一定要結合實際對全面預算管理機構管理模式進行簡化。

（二）樹立準確的內部控制觀點

每個企業為了更好地發展都會進行規范化管理，企業利用自己的權力制定一些規范員工的規章制度和企業運轉流程，為企業日后更好地發展對企業各個部門進行監督，而內部控制就是企業更好經營的保障措施。雖然能夠在一定程度上實現內部控制，但是效率較低，因此可通過手工與自動控制相結合的方法進行控制。與此同時，實踐經驗表明，采取預防性控制方法也能夠在完善內部控制工作中發揮一定效果，若能充分與發現性控制方法相結合，則會取得更加顯著的效果。為了更好地實現企業的經營目標，合理應用內部控制是主要的保障措施。內部控制不僅在企業管理和監督的工作中對資產安全進行了很好的保護，還對會計信息質量進行了較高的保障，進而提升我國企業的工作效率。

（三）建立和完善全面預算管理考核體系和激勵方式

在執行全面管理的過程中，各個企業一定要建立和完善全面預算管理考核體系和激勵方式。只有這樣，才能將企業管理的過程中管理預算情況和企業的實際業績進行對比，進而及時掌握企業的內部管理情況，將企業在管理的過程中存在的問題以及不足的情況進行及時的改正和監控。除此之外，還可以對企業的在經營中的各個信息及時了解，進而不斷地完善企業全面預算管理策略，為今后的企業更好發展做出貢獻。

四、結束語

將全面預算管理應用到企業內部管理中來，不僅可以將企業的各個部門的管理工作進行完善，同時也可以提升企業的工作的整體效率。全面預算管理給企業的內部控制提供一定的幫助，進而提升企業管理水平。

參考文獻：

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（作者單位：聯通華盛通信有限公司山西分公司）