資源革命下江蘇再制造產業尋求出路

薛逸　張馨月　楊家豪　高鵬

摘 要：資源革命是一場不亞于工業革命和網絡革命的全球性運動，也是每個國家必將面臨的階段好挑戰。目前就我們國家而言，再制造產業還處在萌芽階段，在國家經濟發展中正逐步處于更加重要的位置。江蘇再制造產業在汽車配件上已經取得了一些成就，但在大的形勢逼迫下，再制造產業應該擴大范圍，涉獵更加廣域的空間。

關鍵詞：資源革命；江蘇；再制造產業；成就；擴大

隨著時代的改革，國家對于資源的需求量越來越高，也是發展過程中必將面臨的階段，在資源逐漸變得稀缺的條件下，再制造產業脫穎而出，成為實現國家可持續發展的重要環節。再制造產業在某種意義上可以說是將原有產業中產生的將廢舊產品，通過先進的技術手法重新改造并加以利用，達到資源利用率的不斷提升，不可否認，再制造產業的成功意味著一個新時代的誕生。江蘇在再制造產業這一塊還處在學步階段，在一些方面已經取得成就，但是進一步的尋求出路將會加速江蘇的發展，成為國家的領頭省市。

一、資源革命中再制造產業的地位

美國經濟學家斯蒂芬·赫克（Stefan Heck）在《資源革命：如何抓住一百年來最大的商機》中正式提出資源革命一詞。其含義旨在針對人口膨脹對資源的需求不斷增加時作出的判斷。一方面滿足可持續發展所追求的發展要求，另一方面也是全新的盈利經營模式，是一種具有遠瞻性的發展方向，既能滿足消費者的需求，又能維持人與自然平衡發展。《國富論》的作者亞當·斯密在當時提出勞動力、資本和土地必然是企業的最為重要的投入三巨首。

幾個世紀以來，以西方發達國家為首率先開展的資源革命將整個地球帶動起來。波音公司（Boeing）利用激光焊接等先進技術、提高材料制造的同時將閉環回收等將其鈦制零部件的BTF比率（Buy-to-Flyratio）〇1從30：1降低至3：1，甚至是1：1的潛力。在過去的10年里，陶氏化學（Dow）和杜邦公司（DuPont）已經系統性地將廢棄物轉變為高價值的產品。包括韓國的佳施加德士株式會社（GS Caltex）和SK集團（SK Refining）在內，這些最優秀的煉油廠的能源使用量相比較于其競爭對手而言，已經足降低少了20%～30%，不僅如此這些煉油廠還可以把廢棄物巧妙地變為高價值的商品。

不得不承認再制造產業在資源革命中的地位，這是在全球蔓延的一種新工業模式，在未來的的幾個世紀里，再制造產業將會不斷地發展并且完善，逐漸成為世界工業經濟發展的主流，打造新一時期的工業發展模式。如果要探索其中的因素，那我們可以通過數據歸納一下幾點內容。

其一，再制造無疑是一種將先進制造業的邏輯和理念完美結合的技術模型。生產者通常會把產制流程、信息技術等形式融合，來實現企業能夠自動化制造產品的技術，可以將其稱之為時代新生的制造業。事實上，從生產者的角度看來，這只不過是現代企業改進生產制造的一種手段。但是從更重要的另一個方面來說，再制造產業技術開發所產生的循環模式與利用模式可以和工程推進產品的使用年限相結合，也就是我們所謂的再制造邏輯。在經歷過資源的幾步轉化之后，通過考察流程，對于生產者可以有倆中增長模式：第一個當然是單個方向的直線生產形勢，我們可以簡單地理解為將資源加工成產品，再有產品慢慢變成廢棄物的一種單線模式；然而第二種卻是以不同方向生產的循環式，我們可以將其簡化為先將資源加工成產品，再由于產品的使用導致廢棄物的產生，接下來，將廢棄物不斷地提煉和加工，變成另一種形式所表現出來的新產品的循環模式。先進的制造方式和企業所追求的理念無一例外的都體現在再制造產業的生產模式上，該模式的發展不僅包括材料和產品的用途，還必須要包括是否可以回收再制造。所以總的來說，在達到新程度材料，技術，工藝還有裝備，同時還有方法的情況下，再制造將這些優點集于一身，保證由該種模式下生產出來的新產品并不會因為被廢棄而導致產品的性能和質量不滿足市場條件，不夸張地說，再制造產業所生產出來的新產品就會更勝于新資源加工生產出來的產品。

其二，再制造可以集中體現制造產業核心競爭能力以及市場地位。隨著資源革命范圍的不斷擴大，資源不斷緊缺的逼迫之下，建設資源節約型和環境友好型社會的關鍵是建設“兩型”產業體系，而打造“兩型”產業體系的核心是發展循環產業。我們可以從三個方面來看待循環產業：首先，企業需要推進清潔生產，需要不斷改進企業內循環產業其次，企業在推進再制造工程的同時，不斷發展產品更新周期，保障內循環產業的發展；再者，利用靜脈產業等來不斷推進產品生命更新循環產業，也就是我們我說的加強廢物利用，保證廢品回收。

核心為循環制造的再制造產業已經站在生產業發展的頂端地位，是最大生產力和經濟利益最大化追求的一種積極現象。分析國外一些國家，我們可以得到一些關于再制造產業就全球而言的發展趨勢，就以日本為例，日本的小松等高層企業是全球的領先企業，是率先將在再制造產業運用到實踐中并且取得不錯效果的企業，他們將市場不斷地擴大，對于消費者，公司能夠舍棄一部分的利益，對于殘次品和廢棄品進行回收利用，利用后來居上的服務敲動消費者的心。也就是說，再制造產業的大力發展不僅僅是充分利用我國現有的資源，，同時也是將我國推向國際舞臺，參與國際生產力競爭的一個重要平臺。

其三，再制造是現代生產業中較為先進的模式。商業模式包括運營模式、業務模式以及盈利模式。而對于再制造而言，成本、價值、利潤這三個維度正在不斷地推進著工業的發展創新，逐步發展為頂尖生產模式。從第一個方面講，該模式利用最新的生產模式，將廢棄的產品回收，然后利用高技術來將廢棄物不斷修復，將成本壓至最低程度，根據最新的數據統計，再制造所需要的成本僅僅為原產品計劃的50%，可以達到60%的節能率， 70%的節材率；第二個方面，以一個新生的產物來說，通過技術自身帶有的修復能力，大大提高了再制造產業在傳統制造業中的地位，為此開辦的各大新再制造企業也為社會帶來了一定的就業計劃和其他價值。據2016年國內生產調查顯示，我國幾十億元的高額成本都會用來投入固定設備和相對耐用的茶農，我們通過假設，即使只有20%的資源被用來再制造，通過逐步地改進，能夠成為一個發展迅速且效果顯著的經濟發展對象，加快中國經濟發展速度。

今天，在經濟全球化的帶動下，世界的焦點正處在產品的多樣性，可循環性，再利用程度以及可否回收，再制造能夠成為21世紀新興的制造模式是由于其能提高資源利用和經濟再增長所決定的，在未來建設環境友好型的社會發展路途中，再制造產業已經成功地占據了一席之地。

二、江蘇再制造產業發展狀況分析——以張家港再制造產業基地為例

（一）張家港再制造產業基地簡介

20世紀90年代以來，我國再制造產業已經進入萌芽期，國內一些地區相繼產生一些再制造企業，中國重汽集團濟南復強動力有限公司（中英合資）、包括上海大眾汽車有限公司的動力再制造分廠（中德合資）等，都是利用廢舊的發動機通過不斷地改造進行的。在20世界末，21世紀初時，國家總裝備部將成立我國再制造產業列入國家發展的行列中去，并且在2003年正式投入生產中。再由2005年到2013年發展過程中，國務院為了鼓勵相關的計劃實施，頒發了21、22號文件，文件談到“加強再制造產業技術發展，擴大再制造產業研究”。

2013年的江蘇是中國再制造產業發展史上的一個里程碑，江蘇省張家港市獲批國家“再制造產業”示范基地，劃地面積為4.3平方公里，包括1.1平方公里的啟動區，臨近沿江高速和錫通高速，以汽車零部件再制造為核心，重點打造汽車零部件的回收再制造、以及冶金和工程機械，產品涉及到機床、模具及切削工具再制造、電子辦公設備再制造、再制造設備生產等五大再制造產品種類。示范基地引進國內外領軍行業，建立核心領先技術，刷新產業特色，創建先進的運作模式。基地立足于江蘇省核心地區，輻射長三角，面向全國，建立“逆向物流和舊件回收體系，建立拆解廢舊品的具體文件體系、同時還包括在公共服務方面發展建設的奧張體系”等三大再制造示范體系，以此來逐漸形成新完善再制造產業生產鏈。

2003年，在張家港再制造產業基地里，正式打開了江蘇富瑞特種裝備股份有限公司的發展市場，其中公司注冊資本將近有13400萬元，公司的主要研發產品包括LNG汽車供氣系統等技術。考慮到每年江蘇省的汽車銷量都是全國前列，公司為了適應市場環境，開始發展將廢舊汽車零件回收再制造，來為公司打開一片新的市場，在時代經濟發展如此迅速的今天，為了追趕國外先進企業的步伐，公司還積極倡導LNG清潔能源汽車的開發和研究，并且在2008年被江蘇省認定為“高新技術企業，果斷拿下了國家科技部2008年度863計劃項目《移動式LNG汽車撬裝加氣站研究開發項目》，并且在日后項目的研究過程中取得非常不錯的成就。

西馬克技術有限公司與2011在張家港成立，由德國西馬克集團投資，占地150畝，建筑面積5萬平方米，總投資達到7207.2萬美金，主要以新技術研發和運用，還包括了調試機械部件、單體設備、計算機軟硬件、工業自動化控制設備、儀器儀表和機電零部件等多個機器部件上，利用技術的不斷改進和國家政策和經濟方面的支持，公司在綠色環保，經濟循環發面已經達到爐火純青的地步。

（二）時代推行下的政策

資源革命是一場不亞于工業革命和網絡革命的全球性運動，也是每個國家必將面臨的階段挑戰。在剛剛到來的21世紀中，中國將再制造業的發展列入到國家重要發展計劃中，十二五規劃提出的“戰略性新興產業”也明確規定了國家發展再制造產業的必要性，在一系列政策法規的支持下，再制造產業正在高速發展中。

其中，在2005年7月的時候，國家發布了《國務院關于加快發展循環經濟若干意見》，該意見多處強調“廢舊機電產品再制造”是國家發展的重要項目， “再制造”一詞首次以國家文件的身份正式出現，毫不夸張地說，再制造產業已經是國家工業經濟發展的主流趨勢。

2010年，國務院國發[2010]32號文件《國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》中，將“提高資源綜合利用水平和再制造產業化水平”列為今后國家加快培育和發展戰略性新興產業的重要內容之一。與此同時，35家行業領先企業受到國家的邀請，開始嘗試再制造產業運用到企業實際發展中來。根據數據統計，2010年全國工程機械再制造試點如雨后春筍般不斷興起，其中典型的企業至少有7家，其中包括有全國著名的三一重工、中聯、徐工以及卡特彼勒中國等，在國家支持循環經濟的大的政策背景下，再制造必然會成為這一場戲里的主角。。

在2013年1月的時候，國務院印發了《循環經濟發展戰略及近期行動計劃》，計劃中指出，為了建立更加完善的舊件逆向回收體系，大力支持包括建立以汽車4S店，可以特約維修站點為主渠道，以及對企業零部件進行大量回收和再利用體系，這是國家層面上第一個對如何保證再制造產品質量提出的要求，該規范在試點企業具有強制性。

幾乎是同一時間，江蘇省政府正式下發的了關于《全省園區循環化改造實施方案》，該方案提到，在“十二五”已經接近尾聲的時刻，全江蘇省必須建立70%的達標國家級園區、不低于50%的達標省級園區，為了準確快速地完成循環化任務，省委會確定了省內36家不同的園區作為省級循環化改造示范試點的園區。據數據統計，在2014年8月當天，江蘇省已經擁有將近135家省級以上園區，不僅如此還有近105家在綠地改造方面貢獻了很多力量，而在105家企業園區中，有近40家國家級園區已經全部確定，分別占比100%，省級近65家，占比68%，順利完成指標，可以驕傲地說是超額完成任務。。

自從2013年來，我國政府就通過各種方式不斷推進“以舊換再”工作，拉動節能環保產品消費。在整個2015 年中，再制造產業推出了近90種型號，17000臺汽車發動機，這些茶產品都是再制造產業的誕生物，并且每一種再產品都有限制商家的權利，不得超出一限定價格，以此來壓低價格，同時消費者也會獲得該企業一定得補貼和獎勵。對于企業銷售而言，在每銷售完一臺再產品之后，都會獲得政府相應的補貼。

（三）阻礙因素

不得不承認，國家在支持再制造產業發展中已經起到了相當大的作用，并且還投入了大量的精力、財力和物力。在2005年中，各種相關文件不斷出臺，新的政策已經將再制造產業抬到了一個新的高度，其中所涉及到的《循環經濟促進法》在再制造產業推進過程中加入到國家法律，讓生產者和消費者的利益有法可依。近幾年來，國家在汽車零部件再制造方面取得了不小的成就，因此為了更大范圍的鼓勵再制造產業的發展，國家發改革委在全國范圍內選擇了近14家汽車零部件再制造企業，提供一些經濟上的幫組，讓其開展汽車零部件再制造試點工作，在1年的試運營中，這些汽車零部件公司不僅僅在技術有了很大的提，在政策和標準等方面也取得了令人欣慰的成就。但是在大的范圍來看，我國的再制造產業還存在著很多的問題與不足，我們通過數據探究得知：

1、缺乏消費者市場認可度。在普通消費者的內心中多少都會對舊貨翻新的商品產生抵觸心理，這并不是偶然現象，人們的內心依舊會在再產品身上看到廢棄貨物的影子，這也是無可厚非的。然而，消費者的這種認知其實是一種知識短缺，在現代先進技術的支持下，再制造產業所誕生的產品性能高于原裝貨物，在缺乏認知的情況下消費者會一廂情愿得認為再產品就是所謂的“爛尾貨”，這也是再制造企業現在發展的一大難題，一切事物的存在都是因為人們需要它，而在沒有銷售量的情況，再制造產業很難順利地發展下去。

2、缺乏再制造產業發展的政策環境。在長久的時期以來，在沒有明確的定義，同時也缺乏一個穩定健全的政策體系，導致即使有一些生產者愿意去嘗試再制造產業的生產模式，也會因為沒有完善的政策而懼于自身利益受損，導致放棄了這些念頭。

3、缺乏再制造物流體系。由于廢舊發動機禁止進口的政策存在，大陸企業的一些再制造創新思維早已經被抹殺，報廢汽車回收管理辦法也在另一個程度上阻擾了再制造產業的發展，這些傳統的政策不僅僅限制著再制造產業的自由發展，同時也一下子切斷了原材料的進貨取貨問題，這些不僅僅只是限制條件，也是再制造產業在我國發展所出現的一處瓶頸，亟待解決。

4、缺乏獨立先進的再制造技術。如果把再產品比作一輛汽車的話，那么再制造技術就相當于汽車的發動機，就是整個汽車的心臟，我們不得不承認現有的再制造技術還存在很多不可避免的紕漏，與傳統制造技術不同，再制造產業是為了提高舊件利用率，力求最大程度上利用資源，為此我國各地再制造產業基地還需要更強的再制造技術創新，在研發高新技術投入更多的精力和構思，以掌握核心技術。

三、江蘇再制造產業發展尋求出路

（一）深化示范試點工作。在國家發展改革委開展的汽車零部件和輪胎再制造試點工作的基礎上，摸索總結一整套再制造行業的管理辦法，進一步擴大再制造試點的內容和范圍至機床、工程機械、農用機械、礦山機械、化工冶金等領域。

（二）尋找適應完善的市場機制和政策。首先要對再制造產業進行調整，對其產業發展的適宜度需要不斷地改進，同時，在面對廢舊品回收，廢舊品拆解以及“以舊換再”的銷售模式，需要由傳統生產工業來給新興生產模式提供一個平臺，需要在舊政策的基礎上不斷地跟進，在現有基礎上將那些有潛力投身到再制造產業發展中去的企業進行適時指導，并給予更加準確和適合的意見。

（三）加大研發力度，指導企業先行。技術是承載一切發展的依托，所有的發展都要依托先進的技術來實施，國家應該設立更多的依托從事再制造研究的國家實驗室、科研院所等科研場所，同時還需要結合現有的再制造企業單位，鼓勵發揮企業自身優勢來實現以企業自身為主的自主創新，在更大程度上相關技術的開發以及再產品展示

（四）將再制造一體化，產業化。西方發達地方之所以能夠很順利地開展，其主要原因在于其再產品在歐美市場上的認可水平較高，而產生這一現象的原因便是歐美市場再制造作為現代生產性服務業已被產業化。如何才能在較短的時間內追趕上歐美地區的技術發展水平，我想人才的培養是必不可少，但是整個市場的設計和安排都還需要更加成熟的體系來安排日后的發展。

（五）大力加強公眾參與性和市場宣傳性。對于中國這個人口基數如此龐大的國家而言，人數既是我們的劣勢，也可以是我們的優勢，在利用第一批“第一個吃螃蟹”的消費者做再制造產業無聲的廣告代言人，改變以往消費者的傳統思維，包括抵觸舊貨翻新以及不信任質量等等。與此同時，我們也應該告訴消費者國家資源形勢嚴峻，再制造產業急需發展，而且我國循環利用體系已經達到了一個新的高度，再制造產品的質量完全可以達到原裝產品的質量和性能，這樣以此把消費者心中的疑慮漸漸打消。

（六）向國外成熟再制造企業學習。國外的再制造行業發展比較早并且碩果累累，以美國為例，相關資料顯示1996年美國再制造部件公司構成了一個價值530億美元的產業，雇傭48萬人。歐美發達國家已經擁有一套完整的體系，其范圍相當廣泛，不僅覆蓋了汽車零部件、機床、工程機械，還包括了鐵路裝備、醫療設備以及電子類產品等。在學習國外的先進再制造產業技術與管理技術的同時，結合我國國情，可以制定一套更加合適我們中國發展的在制造業體系。