試論基于DEA技術(shù)的輸配電價格管制研究

郭浩　朱靜麗　王靜

摘要：本文以DEA技術(shù)作為研究的基礎(chǔ)和核心，探討和分析了DEA技術(shù)在國內(nèi)輸配電價格管制中的相關(guān)應(yīng)用，以期有助于國內(nèi)輸配電價格管制水平的提升，從而促使國內(nèi)的額電力企業(yè)更好的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：DEA技術(shù)；輸配電價格

0 引言

隨著電力在人們的生活中扮演著越來越重要的角色，電力企業(yè)的發(fā)展以及電力市場的改革以及管理經(jīng)濟學(xué)理論也得到不斷的發(fā)展，基于DEA技術(shù)思維管制模式也被引入到國內(nèi)的電力工業(yè)管制當(dāng)中。

1 DEA技術(shù)相關(guān)概述

1.1 DEA技術(shù)概述

目前國內(nèi)對的配電市場還未實現(xiàn)開放，配電工作主要地方的供電局進行。同時由于配電價格與輸電價格在管制方法上存在著很多的相似之處，使得目前國內(nèi)現(xiàn)階段對于輸電方面的數(shù)據(jù)比較難以獲得。

Data Envelopment Analysis簡稱DEA，數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法，由美國著名的運籌學(xué)家W.WCoopEr以及A.ChArnEs等學(xué)者于1978年研究提出，該技術(shù)以數(shù)學(xué)規(guī)劃以及以凸分析為分析工具，以相對效率概念為分析基礎(chǔ)而不斷發(fā)展起來的一種能夠?qū)崿F(xiàn)針對相對有效性進行分析的系統(tǒng)分析方法，DEA技術(shù)的本質(zhì)是借助各個決策單元（DUM）的輸入以及輸出變量來進行對同類部門或者是公司間的相對效率的衡量。DEA技術(shù)在對同一類型決策單元有效性進行排序或者是評定的同時，還能夠在DEA投影原理的基礎(chǔ)上進行各決策單元非DEADE有效性成因以及改進方案的深入分析，能夠為決策者提供豐富而重要的決策參考信息。同時DEA技術(shù)還有具有結(jié)構(gòu)簡單、方便使用，能夠高效處理多種投入以及產(chǎn)出指標(biāo)評價的特點，因而其相關(guān)的理論研究不斷深入，應(yīng)用領(lǐng)域日益寬廣。

1.2 DEA技術(shù)模型概述

建立輸入以及輸出的指標(biāo)體系是運用DEA技術(shù)的基礎(chǔ)性工作，對于輸入及輸出指標(biāo)進行確定時要注意以下幾點：第一點，所選擇的輸入以及輸出變量有助于評價目的的實現(xiàn)；第二點，所確定的輸入以及輸出指標(biāo)體系有助于評價目的的全面反映；第三點，確立輸入以及輸出指標(biāo)時，要對輸入以及輸出變量之間的聯(lián)系進行充分的考慮；第四點，對于輸入以及輸出指標(biāo)的確定要充分考慮到輸入以及輸出體系的多樣性。在評價目的已經(jīng)實現(xiàn)的基礎(chǔ)之上，進行多個輸入以及輸出指標(biāo)體系的相關(guān)設(shè)計，在各個相關(guān)指標(biāo)體系已經(jīng)進行DEA分析完成之后，對該分析結(jié)果進行比較分析，有助于選出最科學(xué)合理的輸入以及輸出指標(biāo)體系。

在輸電價格管制當(dāng)中，基于DEA技術(shù)的模型確定其輸入變量為：總成本（由運營成本以及資金成本構(gòu)成），確定其輸出變量為：輸電量單位為千瓦小時、輸電變壓器容量單位為千伏安、220千伏以上的輸電線路長度其單位為公里以及最大負荷其單位為萬千瓦。

2 DEA技術(shù)在輸配電價格管制中的應(yīng)用分析

2.1 DEA技術(shù)在輸配電價格管制第一階段的應(yīng)用分析

在輸配電價格管制的第一階段，管制者在充分衡量各個公司間相對經(jīng)營效率之后，每一個季度針對每一個公司確定出一個管制的價格，其關(guān)鍵在于調(diào)價各個公司之間的利潤，迫使效率低下的公司能夠進行效率的改進和提升。DEA技術(shù)在輸配電價格管制第一階段的主要目的是在管制期結(jié)束前能夠是各個受到管制的公司去除掉歷史非效率因素，換句話說就是將導(dǎo)致該公司經(jīng)營效率不高的相關(guān)影響因素進行去除，從而保證公司能夠在一個效率較高的狀態(tài)下經(jīng)營。

電力管制機構(gòu)的作用不應(yīng)該僅僅局限于對價格上限的制定，還應(yīng)該包括對輸配電企業(yè)的非效率因素進行分析，并為企業(yè)提出科學(xué)合理的改進對策和建議。配電企業(yè)運營成本的降低有助于其企業(yè)效率的提升，同時也是其企業(yè)效率提升的最有效途徑，除此之外，將輸配電企業(yè)的成本進行深入的細化，比如材料費、工資福利費、修理費及其他費用等，有助于企業(yè)進行成本要素最佳方法的組合。

2.2 DEA技術(shù)在輸配電價格管制其他階段的應(yīng)用分析

DEA技術(shù)在輸配電價格管制的第二階段，可以對未達到指定可比率的企業(yè)繼續(xù)實施單獨定價方式，而對于已經(jīng)達到可比率要求的企業(yè)，因為該企業(yè)的非效率因素已經(jīng)消除，該企業(yè)效率提高的潛能也受到諸如科技以及環(huán)境等相同因素的影響，那么各個公司今后的效率增長值在一定的范圍之內(nèi)將基本上等同于DEA技術(shù)在輸配電價格管制的第一階段效率最佳的企業(yè)效率狀態(tài)并且有一定幅度的提升。

將DEA技術(shù)引入到輸配電價格管制之中，能夠管制輸配電企業(yè)之間的相對效率，從而弱化企業(yè)成本與價格間的聯(lián)系。該管制模式的本質(zhì)是比較競爭模式，借助各個企業(yè)之間的互相比較，從而促使競爭機制的形成，以此達到激勵管制企業(yè)提高效率、降低產(chǎn)生成本以及優(yōu)化資源配置的目的。同時DEA技術(shù)能夠為輸配電價格管制者提供對輸配電企業(yè)的經(jīng)營效率進行評價的可參考信息，有助于輸配電企業(yè)合理成本的確定。

3 結(jié)束語

本文在對DEA技術(shù)進行相關(guān)闡述的基礎(chǔ)上，分析了DEA技術(shù)在輸配電價格管制中的應(yīng)用，希望有助于國內(nèi)輸配電價格管制水平的提升。同時本文由于篇幅有限，對于DEA技術(shù)在輸配電價格管制中的運用研究尚不全面，還需要在今后的更多中進行更深入的研究和分析。