建強基層組織引領村民致富奔小康

2015年6月，資陽市工商局辦公室主任馬志軍被選派為安岳縣清流鄉線溝村“第一書記”，上演了一部現實版的《馬向陽下鄉記》。

為確保獲得全面真實的第一手資料，上任后，馬志軍采取入戶走訪、問卷調查、座談討論等多種方式進行調查研究，詳細了解線溝村方方面面的情況。通過精心梳理，他發現：在組織建設方面，線溝村“兩委”班子制度建設相對薄弱，黨員作用發揮不夠，村級后備干部嚴重缺乏；在經濟社會發展方面，村集體經濟幾乎空白，個體經濟薄弱，農業結構單一，群眾生活困難。

為建強基層組織，馬志軍以提高發展能力為重點，從健全完善基層社會管理體制機制入手，堅持黨的領導、群眾自治和依法辦事三者的有機統一，把握民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督各環節，切實抓好黨員的教育管理、入黨積極分子的培養和村級后備干部隊伍建設，努力實現村級制度的規范化和制度化，增強村干部帶領群眾發展致富的能力和水平。

為發展經濟，他提出了“支部牽頭、黨員帶頭、群眾參與”的土地合作社工作思路，初步形成了“土地變資本，產權變股權，農民當股東，保底加分紅”的農村土地合作社模式。

圍繞發展經濟這一中心，抓好項目帶動、結構調整、規模經營“三個關鍵”，強化班子建設、基礎建設、文化建設、民生建設“四項保障”，實現有一個好的發展思路、有一個好的工作制度、有一個好的活動陣地、有一個好的保障機制“四有目標”。馬志軍為線溝村未來的發展描繪好了一幅美麗的藍圖。

本欄供稿單位：資陽組

本欄責編：劉艷梅