高鐵，中國外交“新名片”

今年9月，杭州G20峰會上，高鐵依舊是避不開的熱點話題。國家主席習近平邀請參會的各國領導人，坐在中國高鐵上，談起了高鐵合作的“生意”。

G20峰會剛結束，中國鐵路總公司就傳出喜訊，印尼雅加達至萬隆高速鐵路項目全線建設項目已批復，先導段正式啟動施工。同時，雅萬高鐵將使用中國標準動車組。

杭州G20峰會并非中國領導人首次為中國高鐵“站臺”，事實上，自“一帶一路”倡議提出以來，我們看到中國領導人們利用各種外交機會，為中國高鐵當起了“宣傳員”“推銷員”。中國高鐵在以驚人的實力向世界分享其優秀成果之時，世界則通過高鐵重新認識了中國。

總理變身“高鐵俠”

去年11月，第四次中國-中東歐國家領導人會晤（16+1）進行了一系列密集活動。作為本次會晤的“壓軸大戲”，國務院總理李克強與參會的中東歐國家領導人一起乘坐高鐵從蘇州前往上海，用22分鐘91公里感受高鐵上的“中國速度”，成為了中國高鐵最強有力的“代言”。

這趟列車印上了中國與中東歐16國國旗以及“16+1>17”的標志，是由中車四方股份公司設計研發、具有完全自主知識產權的動車組，被譽為中國高端裝備制造業自主創新的典范。

李克強就任總理伊始，就在出訪中頻頻扮演“推銷員”，向外界展示“中國制造”的產品優勢。在他“推銷”的產品中，最為引人注目的就是“高鐵”，因而他也被譽為“高鐵俠”“高鐵代言人”。

據統計，2014年以來，李克強的中國高鐵“推銷”足跡已遍及泰國、澳大利亞、印尼、老撾、英國、美國等國家，覆蓋亞太地區、中東歐、西歐美洲以及非洲等區域，高鐵已成為“中國制造”的一張“黃金名片”。

“高鐵外交”寓意深遠

英國首相來華賣捷豹路虎，法國總統推銷法國火腿和臘腸，俄羅斯總統賣飛機……領導人在對外交往的時候推銷自己的國家和產品，在世界范圍內司空見慣。資深外交家陳明明表示，領導人進行推介，是用自身的信譽作擔保。“從這個角度上看，領導人是國家的第一號推銷員。”

中國高鐵技術的飛速發展，打破了國外高鐵利益團體對于高鐵技術的壟斷，在過去的幾年中，“高鐵外交”已經成為中國外交的一張“新名片”。中國通過高鐵技術的交流和輸出，不斷加強我國與鄰國之間的友好關系，這不禁讓人想到了我國之前采取的“乒乓外交”和“熊貓外交”。

中國國際問題研究所所長曲星認為，相較于打破堅冰的“乒乓外交”和拉近情感的“熊貓外交”， “高鐵外交”不僅能增進經貿往來，還能鼓勵人員流動，促進文化交流。

而中國高鐵“走出去”，除帶來海外大單的經濟收入外，還有更為深遠的寓意。李克強就曾道出“強推”中國高鐵背后的邏輯——中國高鐵“走出去”不僅能帶動裝備和勞務出口，更會在國際市場競爭中不斷提升自身的綜合實力。

中國現代國際關系研究院的陳向陽則認為，“高鐵外交”更重雙贏，中國正在轉換自身角色，在“一帶一路”中以更大自信推動與各國多領域合作和互聯互通。

李克強的“高鐵外交”成績單

亞太地區：

“高鐵外交”的始發站

印度

2015年5月，印度總理莫迪訪華，在與李克強會談后，雙方共同見證了中印在鐵路等領域合作文件的簽署。

印尼

2015年3月，李克強在會見印尼總統佐科時表示，中國政府鼓勵中國企業赴印尼參與高鐵等項目建設。10月，中國和印尼雙方企業簽署雅萬高鐵合作協議。

泰國

2013年10月，李克強在訪問泰國時開啟“高鐵外交”。2014年12月，李克強再次訪泰，兩國鐵路合作項目取得實質性進展，《中泰鐵路合作諒解備忘錄》簽署。

西歐美洲：

“高鐵外交”重點區域

英國

2013年12月，李克強在與時任英國首相的卡梅倫會晤時指出，中國在高鐵領域擁有安全的技術和較高的性價比。2014年6月，雙方再次討論了中國參與英國連接倫敦與英格蘭北部的2號高鐵項目投資的可能性。

德國

2014年10月，李克強在德國《世界報》上發表署名文章，強調希望德國允許資質好的中國企業競標德國的高鐵項目。

美國

2015年9月，中國組成聯合建設團隊競標美國加州高鐵。加州高鐵是美國首條高鐵，一旦建成，美國將實現高鐵零突破。

非洲國家：

建立高鐵研發中心

埃塞俄比亞

2014年5月，李克強訪問埃塞俄比亞時，推銷中國高鐵，稱要在非洲建立高鐵研發中心。

非洲

2014年5月，李克強在世界經濟論壇非洲峰會上致辭時提出，中國幫助非洲建設高速鐵路網絡、高速公路網絡、區域航空網絡的基礎設施“三大網絡”。

中東歐：

高鐵合作成新亮點

羅馬尼亞

2013年11月，李克強與羅馬尼亞總理會晤期間，決定在修建羅馬尼亞高鐵方面進行合作。

匈牙利/塞爾維亞

2013年11月，李克強與匈牙利總理和塞爾維亞總理共同宣布，合作建設連接貝爾格萊德和布達佩斯的匈塞鐵路。

俄羅斯

2014年10月，李克強訪俄期間，中俄兩國簽署高鐵合作備忘錄。2015年5月，中鐵二院與俄羅斯企業組成的聯合體中標俄羅斯莫斯科-喀山高鐵項目的勘察設計部分。

愛沙尼亞

2015年11月，李克強在會見愛沙尼亞總理羅伊瓦斯時表示，中方愿繼續推進波羅的海高鐵項目建設。