本報(bào)特約記者 柳玉鵬 本報(bào)記者 崔杰通
俄羅斯《生意人報(bào)》25日稱,俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展部向該報(bào)證實(shí),中國(guó)同意為中俄聯(lián)合修建的莫斯科-喀山高鐵項(xiàng)目提供4000億盧布(約合400億元人民幣)貸款,且無(wú)需俄羅斯政府提供主權(quán)擔(dān)保。但俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展部和中國(guó)發(fā)改委、中國(guó)鐵路總公司均未對(duì)此事進(jìn)行公開(kāi)回應(yīng)報(bào)道稱,俄羅斯鐵路公司表示,將按照俄羅斯特許經(jīng)營(yíng)法和無(wú)主權(quán)擔(dān)保相關(guān)規(guī)定,通過(guò)還款和盈利能力來(lái)保障中國(guó)提供的資金。消息人士稱,中國(guó)在擔(dān)保問(wèn)題上做出讓步是因?yàn)槎砹_斯高鐵的財(cái)務(wù)模式規(guī)定了特許經(jīng)營(yíng)者的最低保證收益。如果客流量未來(lái)明顯少于計(jì)劃(每年至少1000萬(wàn)人次),導(dǎo)致中方虧損,那么俄方將補(bǔ)償高鐵計(jì)劃和實(shí)際收入之間的差額,以確保中方收益。
復(fù)旦大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)問(wèn)題學(xué)者宋國(guó)友26日告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》,并非所有工程都需要政府擔(dān)保,此前中國(guó)中標(biāo)的印尼雅萬(wàn)高鐵也不需印尼政府擔(dān)保。俄方給出了商業(yè)擔(dān)保方案,能保證中方收益就可以了。
“政府擔(dān)保針對(duì)的是一些商業(yè)前景不明、風(fēng)險(xiǎn)較大的工程。而對(duì)于有些國(guó)家來(lái)說(shuō),由于兩國(guó)政府已經(jīng)具備足夠的信任度,雙邊政治關(guān)系很好,就不需要政府擔(dān)保。”宋國(guó)友稱,莫喀高鐵這種大項(xiàng)目也是外交、經(jīng)濟(jì)等關(guān)系綜合考慮的結(jié)果,能夠讓中俄達(dá)成雙贏。
根據(jù)雙方此前達(dá)成的協(xié)議,中國(guó)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行將提供全額貸款。《生意人報(bào)》稱,目前雙方正在準(zhǔn)備政府間協(xié)議文件,這些文件有望在俄總統(tǒng)普京6月訪華期間簽署。
總造價(jià)1萬(wàn)多億盧布的俄羅斯高鐵的試點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃在莫斯科至喀山段率先實(shí)施,長(zhǎng)770公里的莫斯科-喀山高鐵將經(jīng)過(guò)俄7個(gè)地區(qū),建成后莫斯科至喀山的時(shí)間將縮短為3.5小時(shí)。根據(jù)規(guī)劃,俄羅斯高鐵未來(lái)將延至北京,成為連接中俄的“快速通道”?!?/p>
環(huán)球時(shí)報(bào)2016-05-27