李哲夫
縱觀近些年來(lái),美國(guó)對(duì)中國(guó)的所作所為,其執(zhí)政精英似乎是全盤照搬了米爾斯海默所提出的應(yīng)對(duì)中國(guó)崛起的策略。
約翰·米爾斯海默是我很欣賞的一位國(guó)際關(guān)系理論學(xué)者,他好就好在直面國(guó)家政治的本質(zhì),剝?nèi)チ艘恍┵Y本主義政治家的虛偽面紗,認(rèn)為國(guó)家利益是國(guó)家行為的根本出發(fā)點(diǎn),獲取盡可能多的國(guó)際權(quán)力是大國(guó)博弈的根本所在。由此他考察了美國(guó)200多年的歷史,認(rèn)為有時(shí)“碰巧”自由主義和現(xiàn)實(shí)主義的邏輯都指向了相同的政策。在這種情況下,美國(guó)很容易會(huì)遵循權(quán)力政治的命令,不過會(huì)給自己的行為披上自由主義言辭的外衣。但是,當(dāng)兩種邏輯相沖突時(shí),美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)者不可避免地會(huì)將現(xiàn)實(shí)主義置于自由主義之上。”
米爾斯海默屬于進(jìn)攻性現(xiàn)實(shí)主義國(guó)際關(guān)系學(xué)派,在他看來(lái),國(guó)際體系有著先天性的結(jié)構(gòu)缺陷,這就是在主權(quán)國(guó)家之上沒有一個(gè)更高的權(quán)威機(jī)構(gòu)來(lái)規(guī)范國(guó)際秩序,仲裁國(guó)際矛盾,國(guó)際體系本質(zhì)上仍然處于無(wú)政府主義狀態(tài),因而它就不能不是一個(gè)險(xiǎn)惡而殘忍的角斗場(chǎng)。國(guó)家要想在其中生存和發(fā)展,沒有別的選擇,只能為權(quán)力而相互競(jìng)爭(zhēng),不管你愿意還是不愿意,國(guó)際舞臺(tái)不相信眼淚,不相信美好的言辭和說(shuō)教。要想在這一國(guó)際體系中過得更好,更安全,理想的結(jié)果就是成為體系中的霸權(quán)國(guó)。只有擁有優(yōu)勢(shì)權(quán)力的國(guó)家,其生存才能得到保證,相反,軟弱只能招致麻煩,而落后則必然陷入被動(dòng)挨打的地步。
由此,只要這一國(guó)際結(jié)構(gòu)沒有根本改變,小國(guó)弱國(guó)要么修好與某些強(qiáng)國(guó)大國(guó)的關(guān)系,以尋求保護(hù)和支持,要么以中立的面目出現(xiàn),在八面玲瓏中求得生存空間;而大國(guó)則毫無(wú)例外地會(huì)追求盡可能多的國(guó)際權(quán)力,于是大國(guó)之間的博弈最后必然導(dǎo)致戰(zhàn)爭(zhēng),這是大國(guó)的悲劇,是繞不過去的“修昔底德陷阱”。
根據(jù)這一邏輯,米爾斯海默對(duì)中國(guó)的和平崛起表示質(zhì)疑。其理由是,作為現(xiàn)實(shí)霸主的美國(guó),必然要千方百計(jì)地阻止中國(guó)的崛起。已有霸主是決不會(huì)允許一個(gè)有可能挑戰(zhàn)其地位的大國(guó)崛起的,歷史上美國(guó)曾阻止過威廉德國(guó)、納粹德國(guó)及蘇聯(lián)支配歐洲,阻止過日本支配亞洲,它也一定要阻止中國(guó)在亞洲崛起。這是沒有什么道理可講的,你發(fā)展了,你強(qiáng)大了,你就危害了我,妨礙了我,我就要找機(jī)會(huì)找理由找借口遏制你、打壓你、削弱你。另一方面,他也認(rèn)為,隨著中國(guó)在經(jīng)濟(jì)上的不斷發(fā)展,也必然會(huì)要求建立一支龐大的軍事力量,從而尋求地區(qū)霸權(quán),因?yàn)閮?yōu)勢(shì)地位是生存的最好保證,中國(guó)也不可能違背這個(gè)邏輯。這樣,兩方的矛盾和沖突就無(wú)可避免。米爾斯海默甚至預(yù)想了一條中國(guó)的稱霸之路,一條亦步亦趨地“踏著山姆大叔的足跡”的路,也就是按照美國(guó)稱霸西半球的辦法來(lái)使中國(guó)實(shí)現(xiàn)稱霸亞洲。他設(shè)想,作為第一步,“中國(guó)將設(shè)法拉大與鄰國(guó)的力量差距,特別是印度、日本、俄羅斯一類大鄰國(guó)”,使得亞洲沒有一國(guó)有條件威脅自己。接著,“就會(huì)嘗試把美國(guó)趕出亞太地區(qū)”,實(shí)行中國(guó)版本的“門羅主義”。一個(gè)強(qiáng)大的中國(guó)怎么會(huì)接受美軍在本國(guó)的后院活動(dòng)?正像美國(guó)不能接受任何大國(guó)派兵到西半球一樣。在解決了安全問題之后,中國(guó)還需要解決與鄰國(guó)的領(lǐng)土和海域的糾紛問題,這在強(qiáng)大以后解決起來(lái)將更為有利。再其后則是維護(hù)亞洲之外的戰(zhàn)略利益,一個(gè)大國(guó)怎么可能沒有海外利益要保護(hù)?如此等等,美國(guó)就是這么走過來(lái)的,中國(guó)也不會(huì)不這樣做。
為此“山姆大叔”就必然要對(duì)陣“中國(guó)龍”。按照米爾斯海默的分析,美國(guó)會(huì)采取遏制和非遏制這樣兩種手段、兩套辦法來(lái)應(yīng)對(duì)中國(guó)的崛起。上策或曰最佳戰(zhàn)略仍是遏制,就是策劃建立制衡聯(lián)盟,并盡可能吸收中國(guó)的鄰國(guó)參加。作為離岸平衡的老手,美國(guó)應(yīng)盡量置身幕后,而讓中國(guó)的鄰國(guó)背起遏制中國(guó)的大部分負(fù)擔(dān),但這恐怕很難做到,中國(guó)鄰國(guó)的力量恐不足以制衡中國(guó),因此美國(guó)將不得不親自出馬。非遏制手段是什么呢?米爾斯海默認(rèn)為,中國(guó)人口眾多,經(jīng)濟(jì)繼續(xù)快速發(fā)展下去,其潛力之大,終將難以遏制。再加上美國(guó)與之遠(yuǎn)隔重洋,軍力投放大受限制,動(dòng)武也不是一個(gè)好的選項(xiàng)。因而,通過遏制或其他辦法,讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)大大減速最符合美國(guó)利益,“這種結(jié)果雖然不一定有利于美國(guó)的繁榮,更不利于全球繁榮,但會(huì)利于美國(guó)安全,這可是最重要的?!笨v觀近些年來(lái),美國(guó)對(duì)中國(guó)的所作所為,其執(zhí)政精英似乎是全盤照搬了米爾斯海默所提出的上述策略。
那么,大國(guó)間的政治就只能有悲劇一途?我們還是不能完全同意米爾斯海默的結(jié)論,在新的歷史條件下,中美之間建立起一個(gè)合作共贏的新型大國(guó)關(guān)系,雖然肯定是一條充滿艱辛、充滿曲折的路,但仍有嘗試的必要,仍有成功的可能?!扒嗌秸诓蛔?,畢竟東流去”,我們相信,歷史發(fā)展的大趨勢(shì),終究不是美國(guó)一家所能左右。