泰興農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)主打“三張牌”

周章玉 富山

總投資5.6億元的江康藥業(yè)中藥飲片項目開工建設(shè)；總投資1.5億元的中興不銹鋼項目竣工投產(chǎn)；總投資20億元的中農(nóng)批與百匯農(nóng)發(fā)合作建設(shè)的豬副產(chǎn)品和肉制品深加工中心項目正式簽約。

去年12月份以來，江蘇省泰興市農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)（新竹科技工業(yè)園）項目建設(shè)高潮迭起，形成后發(fā)趕超之勢。與之相呼應(yīng)的，是一串亮眼數(shù)據(jù)：泰興市農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)2015年實現(xiàn)工業(yè)現(xiàn)價產(chǎn)值38.7億元、銷售收入38.3億元、利稅4.67億元、國稅開票33億元、工商稅收4700萬元，分別占年度計劃的104.6%、104.9%、106.1%、117.9%和117.5%，同比分別增長26.5%、29.1%、25.5%、43.5%和46.9%。

“項目是園區(qū)的靈魂。我們把項目大突破、突破大項目作為發(fā)展第一抓手，力爭在重特大項目、高科技項目、稅源型項目招引上取得新突破。”泰興市副市長、泰興農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)黨工委書記劉輝透露說，一方面，圍繞延伸壯大農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈條抓招商，對省內(nèi)外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、知名食品企業(yè)一一梳理和走訪，招引食品精深加工企業(yè)落戶園區(qū)；另一方面，借助“新竹科技工業(yè)園”這塊牌子，招引裝備制造、電子科技、機械加工等稅源型項目以及新醫(yī)藥、新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)項目，努力打好“特色”“服務(wù)”“升級”三張牌。

精準(zhǔn)招商，打響“特色牌”

作為一個先天資源稟賦并不突出的園區(qū)，欲想迅速蝶變升級，泰興農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)著力做好“特”字文章，挖掘“比較優(yōu)勢”、放大“后發(fā)優(yōu)勢”、釋放“資源優(yōu)勢”，以“大個子”項目來支撐。

園區(qū)創(chuàng)新招商方式，在上海和廈門設(shè)立招商辦事處，實施重點區(qū)域招商；參加浙江蕭山招商會、中國（漯河）食品博覽會、“廈洽會”“兩岸食品產(chǎn)業(yè)合作會議”等，加大對外推介力度；圍繞產(chǎn)業(yè)鏈條，借助入駐企業(yè)，突出前伸后延，鎖定補鏈、強鏈、延鏈項目。

園區(qū)的“鏈?zhǔn)郊坌?yīng)”已然顯現(xiàn)，中糧集團(tuán)、蘇糧集團(tuán)、中農(nóng)批集團(tuán)等國內(nèi)食品加工業(yè)“大佬”紛至沓來。一則消息近日引起廣泛關(guān)注：華東地區(qū)首個生豬活體交易網(wǎng)絡(luò)平臺在泰興市農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)開通，集生豬信息查詢、線上推廣拍賣、期貨交易等功能于一體。藉此，園區(qū)可“撬動”全國生豬資源。

園區(qū)還圍繞符合環(huán)保要求和國家產(chǎn)業(yè)政策的裝備制造、電子科技、機械加工等稅源型項目及新醫(yī)藥、新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)，充分利用“新竹科技工業(yè)園”這一平臺進(jìn)行招商，不斷培植稅源經(jīng)濟，增強園區(qū)實力。總投資2.2億元的龍洋木業(yè)三期工程，引進(jìn)德國、日本及國內(nèi)先進(jìn)設(shè)備，新增年產(chǎn)100萬套蜂窩板材家具生產(chǎn)線，年新增銷售4.5億元。

項目建設(shè)，打好“服務(wù)牌”

“新常態(tài)下，園區(qū)轉(zhuǎn)型升級必須靠優(yōu)質(zhì)的增量。”泰興農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)管委會主任丁曉江坦言，他和同事們感到肩上加快項目建設(shè)的擔(dān)子更沉了。

首先，是強化落戶項目服務(wù)。園區(qū)紀(jì)工委牽頭制訂出臺“農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)入園項目管理辦法”，貫穿項目洽談簽約、注冊備案、開工建設(shè)等全過程，責(zé)任落實到相關(guān)局室、相關(guān)責(zé)任人，防止推諉扯皮。

其次，是強化綜合管理效能。園區(qū)把服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目、服務(wù)群眾作為園區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展工作中的首要任務(wù)，制訂出臺園區(qū)工作人員不作為、慢作為、亂作為行為處理辦法。

第三，是強化項目跟蹤服務(wù)。實行“一個項目、一位領(lǐng)導(dǎo)、一個單體、一位工作人員全程服務(wù)”的工作制度，及時幫助解決企業(yè)建設(shè)生產(chǎn)過程中遇到的困難和問題，確保園區(qū)重大項目早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見效。

園區(qū)還不斷提升載體建設(shè)水平。按照區(qū)鎮(zhèn)融合發(fā)展的理念，對功能分區(qū)、用地、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)建設(shè)等規(guī)劃進(jìn)行修編調(diào)整。

去年，園區(qū)總投資1.2億元，完成了興園大道、創(chuàng)園路道路建設(shè)及綠化、亮化、美化等基礎(chǔ)設(shè)施工程，完善糧食倉儲庫、內(nèi)港池碼頭、標(biāo)準(zhǔn)廠房及配套設(shè)施工程，元竹新街污水管網(wǎng)接入園區(qū)污水處理廠等工程。

培大育強，打活“升級牌”

當(dāng)前，泰興農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)正圍繞“十三五”期間創(chuàng)建“百億園區(qū)”目標(biāo)，全力打造泰興市東北部地區(qū)重要經(jīng)濟增長極。

“在狠抓大項目、優(yōu)質(zhì)項目的同時，還要對現(xiàn)有企業(yè)培大育強。”劉輝強調(diào)說，“在實施項目招引的基礎(chǔ)上，以培植重點企業(yè)和重點市場為突破，突出抓好一批規(guī)模企業(yè)，著力培植一批成長型企業(yè)，提升園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟整體水平。”

圍繞“培大育強8家億元以上企業(yè)”的目標(biāo)，園區(qū)正著手制訂出臺一攬子激勵性強、操作性強、針對性強的扶持政策。根據(jù)計劃，力爭菇本堂明年在“新三板”上市，力促百匯農(nóng)發(fā)、龍洋木業(yè)等企業(yè)盡早躋身上市之列。

“引導(dǎo)企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展之路，通過技改升級、擴規(guī)上位，不斷提高產(chǎn)品科技含量，助推企業(yè)迅速發(fā)展壯大，為構(gòu)建結(jié)構(gòu)優(yōu)化、充滿活力的現(xiàn)代企業(yè)集群奠定堅實基礎(chǔ)。”丁曉江給出了這樣的時間表。