大埔以重大項目帶動縣域經濟發展

■ 本刊記者 劉 芳 ■ 特約記者 丘佳鈉 ■ 林德樹 連國良

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大埔以重大項目帶動縣域經濟發展

■ 本刊記者 劉 芳 ■ 特約記者 丘佳鈉 ■ 林德樹 連國良

年投資53億元建59項重點項目

“成功了！”“太好了！”一陣陣歡呼聲和掌聲從廣東粵電大埔電廠監控室響起。去年10月12日，廣東粵電大埔電廠首期工程一號機組舉行點火儀式，火苗點亮了粵電大埔電廠建設的階段成果，也照亮了大埔以重大項目帶動縣域經濟發展的前進道路。

今年是“十三五”的開局之年，大埔堅持實施項目帶動戰略，以大項目帶動大投入，以大投入推動大發展，積極抓好今年確定的總投資357.85億元、年度計劃投資53.12億元的59項省、市、縣重點項目建設。

大埔電廠投產可造“半個大埔”

從大埔縣城向西驅車約二十分鐘，記者便看到兩座巨型冷卻水塔矗立在三河鎮汀江南岸，其中一個向上排出滾滾白色水蒸氣，顯示著電廠的機組正緊張地工作著。

作為大埔有史以來投資最大的項目，廣東粵電大埔電廠“上大壓小”工程是國家支持原中央蘇區大埔振興發展的重要項目和我省“十二五”重點能源建設項目。“上大壓小”是指在建設大容量、高參數、低消耗、少排放機組的同時，相對應地關停一部分小火電機組。粵電大埔電廠利用廣東粵嘉電力有限公司關停容量指標，新建發電機組，同步配套建設高效除塵、脫硫和脫硝裝置。工程首期由廣東省粵電集團有限公司投資53.98億元，建設兩臺60萬千瓦超臨界燃煤發電機組。目前，該電廠已完成投資25.3億元，一號機組于去年12月26日正式投入商業運行。二號機組也處于沖刺階段，預計今年4月份可投入商業運行。鐵路專用線已通過驗收，電廠部分輸出線路正式投入使用。

“首期工程建成后，年發電量將達到60多億千瓦時，年產值達33億元，年稅收可達4億多元，按去年全縣公共財政預算收入8.19億元來算，基本上可以再造半個大埔。”縣委書記林健雄向記者介紹。

韓江高陂水利樞紐工程效果圖

60多億水利工程保障民生效益

去年10月13日，大埔韓江高陂水利樞紐工程正式動工建設。這是新中國成立以來我省單項投資最大的水利工程，是國務院部署2015年動工建設的重大水利樞紐工程之一，也是國家發改委、財政部、水利部和省政府確定的第一批引進社會資本參與重大水利工程建設運營的試點項目之一。該水利樞紐工程主要以防洪、供水為主，兼顧發電和航運等綜合利用，并與永定（棉花灘）水庫聯合調洪，與下游堤防共同組成“堤庫結合”的防洪體系，是韓江流域控制性工程。工程設計施工總工期66個月，總投資61.54億元。

大埔電廠廠區

高陂水利樞紐工程建成后，將使韓江的下游防洪標準大幅提高，并有效保障韓江下游及三角洲地區供水安全，改善庫區沿線的水運環境和山水景觀，豐富大埔韓江沿岸的旅游資源，具有重大的社會效益。一是保障防洪安全。高陂樞紐水利工程與福建省棉花灘水庫及韓江下游堤防相結合，可有效提高韓江下游及三角洲防洪標準，防洪保護范圍涉及韓江下游及三角洲地區的潮州、汕頭、揭陽三市約850平方公里，保護人口624.29萬人，耕地190.62萬畝。二是緩解供水矛盾。通過水利樞紐的調蓄作用，可提高韓江下游及三角洲地區的供水保證率，在滿足防洪需求、移民可承受的條件下，基本滿足韓江下游設計水平2030年涉及人口747.48萬人（其中流域外供水人口約280萬人）、耕地76.6萬畝、工業增加值為2612.76億元的供水用水需求。三是改善航運和生態環境。通過韓江高陂水利樞紐、福建棉花灘水庫、潮州水利樞紐三庫聯合運行，有效提高調節枯水徑流能力，并利用閘壩抬高上游水位進行水力發電，多年平均發電量達4.0142億千瓦時，將航運船閘等級提高到IV級，通航最大噸位達到500噸，航運條件大為改善，有力地拉動韓江上、下游社會經濟的發展。

廣東省省長朱小丹（左一）看望韓江高陂水利樞紐工程的建設者

高陂水利樞紐工程是國務院列入全國172項節水供水重大水利工程之一，也是《國務院關于支持贛南等原中央蘇區振興發展的若干意見》的重點建設項目，投資來源為中央資金、省級資金及社會資金三部分。目前，三位一體的投資模式正穩步推進。據省水利局相關負責人介紹，該工程總投資61.54億元，中央預算內投資補貼30.1450億元，占比約五成，是我省水利項目有史以來爭取中央預算內補助數額最多、補助比例最大的項目，也是大埔縣涉及人數最廣、資金數量最高的民生水利項目。

大埔縣委、縣政府積極主動落實征地移民主體責任，制訂出臺了《梅州市大埔韓江高陂水利樞紐工程輔助配套項目移民臨時安置暫行實施辦法》和《梅州市大埔韓江高陂水利樞紐工程輔助配套項目建設征地拆遷補償暫行規定》等操作性強的文件，最大限度保障移民群眾的合法利益。

記者在壩址附近施工現場看到，挖土機、運輸車正緊張有序地作業，工地熱火朝天一片繁忙景象。據現場負責人介紹，工程自去年10月13日正式動工，已完成投資1.8億元。目前，施工用電線架設、陂寨安置區填筑、導流明渠開挖、上壩公路和臨時過江便橋便道等項目正在施工中，工程先行用地的征收和拆遷工作也在有序地進行。工程進入全面實施階段，計劃今年底前完成投資額13億元。

園區共建促進企業項目落地

為推動實體經濟發展，大埔不斷優化產業結構，把培育主導產業與建設園區結合起來，提升園區承載能力，確保企業項目建設落地。

去年12月，廣州海珠（大埔）產業園舉行入園企業暨廣東欣紅陶瓷股份有限公司項目開工儀式，標志著廣州海珠（大埔）產業園的項目入園建設正式拉開了序幕。

廣州海珠（大埔）產業園是大埔縣與廣州市海珠區合作共建的產業園區，位于高陂鎮城區南部，總體規劃面積333.77公頃，首期開發面積180公頃。至2020年，園區全面完成開發建設后，可實現工業總產值62億元，工業增加值20億元，稅收3.5億元，就業1.5萬人。園區以陶瓷（含特種陶瓷）為主導產業，依托我省重點項目工程—廣州海珠（大埔）工業集聚區基礎設施建設項目，納入享受省產業轉移園政策，并獲得資金支持，目前已到位資金3000萬元。

目前，園區首期起步的第一期150畝土地平整工程已完成總工程量的60%，第二期350畝正在網上招投標；園區“一縱兩橫”路網建設、供電線路遷改工程正在建設階段；招商引資成效顯著，已有23家陶瓷企業申報入園投資建設，其中5家企業已落地入園，合同投資總額2.5億元，爭取今年底建成投產。

縣委書記林健雄在接受采訪時表示，去年底，中共中央、國務院出臺的《關于打贏扶貧攻堅戰的決定》和《關于加大脫貧攻堅力度支持革命老區開發建設的指導意見》，為大埔革命老區、原中央蘇區提供新的發展機遇。今年大埔縣將繼續把項目建設作為拉動實體經濟發展的主引擎，搶抓中央補“短板”重大機遇，通過實施一大批重大扶貧工程項目，挖掘增長潛力，培育內生動力，形成新的經濟增長點，確保到2018年全縣貧困人口全部脫貧，與全省同步率先全面建成小康社會。

廣州海珠（大埔）產業園