電力工程施工安全管理的問題研究

摘 要：在最近幾年，我國(guó)的電網(wǎng)建設(shè)工程已經(jīng)進(jìn)入了快速發(fā)展的階段，在進(jìn)行電力建設(shè)的過(guò)程中，每個(gè)施工單位都對(duì)自己的安全管理方法進(jìn)行不斷的改進(jìn)，從而提高對(duì)工程的管理水平。我國(guó)電力管理建設(shè)水平的主要衡量標(biāo)準(zhǔn)主要是通過(guò)對(duì)電力管理的水平來(lái)體現(xiàn)的。在我國(guó)改革開放的新形勢(shì)下，電力企業(yè)對(duì)于建設(shè)的重點(diǎn)一定要放在安全管理和質(zhì)量控制上，只有這樣才能保證電力建設(shè)的質(zhì)量，保證我國(guó)電力事業(yè)向前發(fā)展。

關(guān)鍵詞：電力工程；安全管理；問題

經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，各行各業(yè)對(duì)電力的需求越來(lái)越大，其首要任務(wù)是提高電力工程施工的安全質(zhì)量管理意識(shí)。企業(yè)要提升企業(yè)的形象，得到人民的信任，就要提高電力供應(yīng)的可靠性，同時(shí)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的良好健康發(fā)展做出屬于企業(yè)的貢獻(xiàn)。所以，要促進(jìn)電力企業(yè)迅速發(fā)展的推動(dòng)力，要使企業(yè)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展和科學(xué)發(fā)展方向的根本是電力工程施工強(qiáng)有力的安全管理和質(zhì)量管理的保證，這也是企業(yè)提高利潤(rùn)最重要的關(guān)鍵要素。所以，加強(qiáng)電力工程施工管理的建設(shè)，完善安全質(zhì)量體系是國(guó)家和企業(yè)要重視的首要問題。

1 安全管理保障體系

（1）任務(wù)確定階段：具體明確各項(xiàng)工作計(jì)劃、責(zé)任及責(zé)任人；（2）安全危險(xiǎn)辨識(shí)階段：開展安全危險(xiǎn)辨識(shí)工作，把施工中可能發(fā)生的安全問題列入安全檢查表：（3）危險(xiǎn)評(píng)價(jià)階段：分析和評(píng)價(jià)上一階段識(shí)別出的安全危險(xiǎn)因素；（4）措施制定階段：結(jié)合工程項(xiàng)目特點(diǎn)，研究和制度詳細(xì)的防范措施和方案；（5）管理控制階段：按照預(yù)先制定的安全對(duì)策實(shí)施操作，并對(duì)措施的有效度進(jìn)行監(jiān)督。

2 電力工程施工安全管理存在的問題

2.1 安全責(zé)任落實(shí)不到位，員工安全認(rèn)識(shí)程度不足

要想加強(qiáng)電力工程施工中的安全管理，首先要從轉(zhuǎn)變管理人員的思想觀念開始。在一些單位，管理人員對(duì)自身承擔(dān)的義務(wù)責(zé)任不夠明確，沒有真正認(rèn)識(shí)到電力管理工作的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任，導(dǎo)致在工程管理過(guò)程中，缺乏統(tǒng)一指揮和有效指導(dǎo)，電力施工秩序混亂，容易出現(xiàn)各種施工問題。由于管理人員不重視，也直接影響到基層員工的安全、質(zhì)量意識(shí)和責(zé)任心，對(duì)于工作表現(xiàn)出敷衍了事、得過(guò)且過(guò)的心理，給電力工程的質(zhì)量埋下了安全隱患。

2.2 安全工作管理不到位，日常安全檢查力度不夠

電力工程安全管理中的定期檢查工作，對(duì)于提高工作人員的檢查防護(hù)意識(shí)有一定作用，但是在實(shí)際操作過(guò)程中，一些電力工程單位存在重現(xiàn)場(chǎng)輕日常的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，對(duì)于上級(jí)要進(jìn)行巡視檢查的施工場(chǎng)地，進(jìn)行事先的修整，表現(xiàn)出工程安全管理到位的表象；而在日常施工過(guò)程中，將安全管理拋諸腦后，盲目追求工程建設(shè)利潤(rùn)。

2.3 安全工具管理不到位，工具質(zhì)量難以得到保證

通常情況下，整個(gè)電力施工工程的規(guī)模都比較大，而其中使用到的安全管理工具也種類多樣、紛繁復(fù)雜，如果不注意做好合理的分類管理和安全功能檢查工作，就很容易在施工過(guò)程中出現(xiàn)差錯(cuò)。在多數(shù)電力工程現(xiàn)場(chǎng)，一些施工人員沒有養(yǎng)成安全管理工具的意識(shí)，用完的工具隨手?jǐn)[放、隨意丟棄，等到下次再用的時(shí)候難以查找，給工程工期造成了嚴(yán)重影響。

3 電力工程施工安全管理

3.1 提高員工安全素質(zhì)，搞好安全教育培訓(xùn)

安全生產(chǎn)的基本保證是員工的安全意識(shí)的保證。對(duì)員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)是提高安全素質(zhì)最有效的辦法。通過(guò)開展安全警示教育、事故分析等安全教育事故的學(xué)習(xí)，將“安全第一”的思想，“一切事故都可以預(yù)防”的安全理念灌輸給每一個(gè)員工，讓他們充分認(rèn)識(shí)發(fā)生事故的危害性，保證安全生產(chǎn)的重要性，牢記安全教育是一切教育之首位，并將安全教育培訓(xùn)同技術(shù)教育、思想教育、崗位專業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合，將提高技術(shù)業(yè)務(wù)能力與提高安全意識(shí)和自我防護(hù)能力相結(jié)合，將安全教育培訓(xùn)的實(shí)用性和針對(duì)性進(jìn)一步提高，在工作中相互督促提醒，時(shí)刻關(guān)注安全，將保障安全生產(chǎn)滲透到每個(gè)人的日常行為中。

3.2 電力設(shè)備安全管理

在電力生產(chǎn)設(shè)備方面，每個(gè)設(shè)備裝置功能各異、都有其非常精確的技術(shù)指標(biāo)，內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜。假使在檢修設(shè)備時(shí)，一顆螺絲未緊固，設(shè)備在運(yùn)行中就可能發(fā)熱甚至對(duì)人身和設(shè)備帶來(lái)危險(xiǎn)；假使某個(gè)觸點(diǎn)接觸不良，整套設(shè)備就無(wú)法運(yùn)行；假使一個(gè)指示燈不亮，裝置本身的功能就會(huì)喪失，設(shè)備和發(fā)供電安全運(yùn)行就得不到保證。在做設(shè)備檢查時(shí)，這些表面上無(wú)法查出的細(xì)節(jié)性缺陷絕對(duì)不可一帶而過(guò)，否則可能會(huì)造成重大事故。電力行業(yè)是一個(gè)高事故風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，在過(guò)去一段較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，人們將電力安全的責(zé)任看得太重，一個(gè)設(shè)備的損壞可能會(huì)造成電網(wǎng)的重大故障，短路，甚至崩潰，致使使多個(gè)設(shè)備在短時(shí)間內(nèi)無(wú)法工作，使得區(qū)域電網(wǎng)乃至整個(gè)系統(tǒng)的癱瘓。但與此同時(shí)，電業(yè)事故又是不可避免的，控制或降低事故的相對(duì)頻繁度是我們所需強(qiáng)調(diào)的重要問題，為了探求其內(nèi)在規(guī)律必要時(shí)要進(jìn)行個(gè)別事故的專項(xiàng)調(diào)查分析，制定專項(xiàng)防范措施。

3.3 要使安全工作朝規(guī)范化方向發(fā)展，需不間斷的加強(qiáng)防范性措施

對(duì)于電力施工型企業(yè)來(lái)說(shuō)，安全管理工作的重點(diǎn)問題是：防止發(fā)生人生傷亡事故和誤操作事故。要防止此類事件的發(fā)生，一方面要制定相應(yīng)的控制措施和獎(jiǎng)懲措施，健全和細(xì)化安全生產(chǎn)管理制度；另一方面要規(guī)范員工作業(yè)行為，員工必須嚴(yán)格遵守電業(yè)安全工作規(guī)程，電氣操作組織措施、技術(shù)措施等管理制度，在施工過(guò)程中要制定詳細(xì)準(zhǔn)確的作業(yè)指導(dǎo)書、施工組織方案、技術(shù)措施、實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理。只有保證這些才能為安全管理工作提供切實(shí)可行、統(tǒng)一、規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)。

3.4 安全責(zé)任制要落到實(shí)處

落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任是在生產(chǎn)過(guò)程中要重視的一大問題。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)，抓好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵所在是管理責(zé)任到位。在“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針政策的管理下，電力施工型企業(yè)一方面要認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》以及《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等規(guī)章制度外，另一方面在結(jié)合上級(jí)主管部門的有關(guān)要求并結(jié)合企業(yè)自己的實(shí)際情況，制定出相關(guān)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，將安全職責(zé)具體落實(shí)到部門、班組、個(gè)人，并分層級(jí)簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，進(jìn)一步明晰化、規(guī)范化安全生產(chǎn)的職責(zé)、權(quán)限，實(shí)現(xiàn)全公司上下的安全意識(shí)，確保員工的人身安全和施工安全。

參考文獻(xiàn)

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作者簡(jiǎn)介：袁津朝，身份證號(hào)碼：11010419570405121X。endprint