淺談公路橋梁造價(jià)過程中需要注意的問題

陳有軒

摘 要：工程造價(jià)是一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)開始到建成交付使用過程中的所支出的全部費(fèi)用。工程造價(jià)計(jì)價(jià)是一個(gè)動(dòng)態(tài)復(fù)雜的過程，也是公路橋梁工程施工過程當(dāng)中的重要環(huán)節(jié)。工程造價(jià)是確保工程能夠按照原定方案、保證質(zhì)量完成的重要基礎(chǔ)，與此同時(shí)還可以在實(shí)施過程當(dāng)中動(dòng)態(tài)分析工程資金成本的合理性，把控整個(gè)工程的投資金額。

關(guān)鍵詞：公路工程；橋梁工程；工程造價(jià)

1 工程造價(jià)相關(guān)概念

工程造價(jià)簡單的說就是工程的建造價(jià)格，它的三要素：主要是指“量”、“價(jià)”和“費(fèi)”。工程造價(jià)是指進(jìn)行某項(xiàng)工程建設(shè)所花費(fèi)的全部費(fèi)用，其核心內(nèi)容是投資估算、設(shè)計(jì)概算、修正概算、施工圖預(yù)算、工程結(jié)算、竣工決算等等。工程造價(jià)的主要任務(wù)是根據(jù)圖紙、定額以及清單規(guī)范，計(jì)算出工程中所包含的直接費(fèi)（人工、材料及設(shè)備、施工機(jī)具使用費(fèi)）、企業(yè)管理費(fèi)、措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)、利潤及稅金等等。

工程造價(jià)具有評價(jià)、調(diào)控、預(yù)測、控制等主要職能，在工程實(shí)施過程中起到了不可替代的作用。在工程實(shí)施過程中，工程造價(jià)主要分為以下幾種表現(xiàn)形式：投資估算、設(shè)計(jì)概算、修正概算、施工圖預(yù)算、工程結(jié)算和竣工決算，當(dāng)工程處于不同階段時(shí)工程造價(jià)也有著不同的表現(xiàn)形式，作用也不盡相同，與實(shí)施過程緊密結(jié)合。同時(shí)，我們還需要知道公路工程造價(jià)計(jì)價(jià)具有單件性、多次性、組合性、多樣性及復(fù)雜性等特點(diǎn)。

2 不同階段工程造價(jià)的具體形式

2.1 投資估算

投資估算是在項(xiàng)目可行性研究階段編制的，可行性研究報(bào)告經(jīng)批準(zhǔn)后，投資估算是決策、籌資和控制工程造價(jià)的主要依據(jù)。

2.2 設(shè)計(jì)概算

設(shè)計(jì)概算是在投資估算過程之后，在得到項(xiàng)目施工方案的情況下，以概算定額為基礎(chǔ)，結(jié)合工程用到的建材、設(shè)備、人工等價(jià)格進(jìn)一步確定的金額，這個(gè)金額需要包括工程項(xiàng)目從籌建到竣工交付生產(chǎn)或使用所需的全部費(fèi)用，對于最終的投資金額具有更大參考價(jià)值，概算經(jīng)批準(zhǔn)后是確定建設(shè)項(xiàng)目投資的最高限額。

2.3 修正概算

修正概算是在技術(shù)設(shè)計(jì)階段對于初步設(shè)計(jì)概算進(jìn)行修正調(diào)整，隨著現(xiàn)階段建筑行業(yè)新技術(shù)和新設(shè)備的不斷發(fā)展和使用，此過程也變得更加重要，使用何種技術(shù)、使用何種設(shè)備都將對預(yù)算造成影響。

2.4 施工圖預(yù)算

公路工程施工圖預(yù)算是指工程項(xiàng)目在施工圖設(shè)計(jì)完成之后，以公路工程預(yù)算定額為計(jì)算基礎(chǔ)，根據(jù)施工方案中涉及到的各工程費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)而得出的造價(jià)費(fèi)用文件，主要包含以下費(fèi)用：建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備工具器具購置費(fèi)、其他工程費(fèi)及預(yù)備費(fèi)等。施工圖預(yù)算是簽訂施工合同，辦理工程價(jià)款結(jié)算的依據(jù)。

2.5 工程結(jié)算

工程結(jié)算是指在工程項(xiàng)目完工之后，施工方根據(jù)工程完成的實(shí)際工程量計(jì)算出的工程價(jià)款，向建設(shè)單位進(jìn)行工程合同價(jià)款結(jié)算，其中主要包括：工程定期結(jié)算、工程階段結(jié)算、工程竣工結(jié)算等。

2.6 竣工決算

竣工決算是工程項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收的重要組成部分，是反映工程項(xiàng)目的實(shí)際造價(jià)和投資效果的文件，也就是說竣工決算從項(xiàng)目策劃到竣工投產(chǎn)全過程的全部實(shí)際費(fèi)用，這對于建設(shè)單位核算該項(xiàng)目工程的經(jīng)濟(jì)效益具有重要參考價(jià)值。

3 工程造價(jià)遵循的原則

3.1 工程方案設(shè)計(jì)階段為控制重點(diǎn)

工程方案設(shè)計(jì)階段是整個(gè)工程的起始階段，俗話說“好的開始是成功的一半”，所以方案設(shè)計(jì)階段對于整個(gè)工程來說是特別重要的階段，對于工程造價(jià)過程亦是如此。方案設(shè)計(jì)階段肩負(fù)著整個(gè)工程的投資基線、設(shè)計(jì)風(fēng)格、可行性等十分重要的責(zé)任。對于方案設(shè)計(jì)來說，除了需要考慮方案可行性以外，經(jīng)濟(jì)性也是著重考慮的一個(gè)方面。工程造價(jià)過程必須從這個(gè)階段開始，整體把控工程的投資數(shù)額，在確保方案可行達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，盡可能的壓縮成本，提高工程的整體經(jīng)濟(jì)性。

3.2 具體過程進(jìn)行具體強(qiáng)化管理

從上文可知在工程實(shí)施的不同階段工程造價(jià)的具體表現(xiàn)形式也不盡相同，同時(shí)在每一個(gè)階段的工程造價(jià)過程當(dāng)中都需要依據(jù)具體實(shí)際情況來進(jìn)行工作，不可一概而論。此處的強(qiáng)化管理通常是指兩個(gè)方面——經(jīng)濟(jì)管理和技術(shù)管理。經(jīng)濟(jì)管理是指在進(jìn)行工程造價(jià)過程當(dāng)中將每一筆費(fèi)用的支出和核算的責(zé)任具體落實(shí)到個(gè)人，做到每筆費(fèi)用的支出有人負(fù)責(zé)，以此來督促工作人員核實(shí)每筆款項(xiàng)的合理性；技術(shù)管理是指通過在實(shí)際施工過程當(dāng)中發(fā)現(xiàn)問題，以設(shè)計(jì)方案為基礎(chǔ)借鑒實(shí)際情況對施工過程中運(yùn)用的具體方案和技術(shù)進(jìn)行對比，找出性價(jià)比最高的方案和技術(shù)。

3.3 施工方作為造價(jià)落地的絕對主導(dǎo)

在工程的施工階段，施工方作為各項(xiàng)造價(jià)實(shí)施的具體執(zhí)行者，其地位是造價(jià)管理各環(huán)節(jié)中較為重要的一個(gè)，也是落實(shí)造價(jià)的絕對主導(dǎo)者，也就是說需要施工方在施工中每個(gè)階段做好預(yù)算，同時(shí)用各種方法降低成本避免三超現(xiàn)象的出現(xiàn)。盡量不要隨意大幅度改動(dòng)施工設(shè)計(jì)方案，這樣容易造成預(yù)算資金的偏差和不足，最好是在原定施工設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)上根據(jù)實(shí)際情況來進(jìn)行微調(diào)。在具體的施工階段就需要嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)方案，變更設(shè)計(jì)方案的情況盡可能不要出現(xiàn)。

4 以公路橋梁工程為例談?wù)勌崛」こ塘康姆椒?/p>

在公路橋梁工程預(yù)算中，工程量的提取是至關(guān)重要的，是影響工程造價(jià)的關(guān)鍵因素。

公路工程和橋梁工程在提取工程量上的方法不盡相同，公路工程（指路基路面及隧道等）通常是通過根據(jù)方案設(shè)計(jì)圖紙就可以確定該工程的工程量，而橋梁工程則由于自身工程的特點(diǎn)而導(dǎo)致工程量的提取變得復(fù)雜許多，需要專門來進(jìn)行工程量的確定。

4.1 橋梁工程的主體工程和輔助工程

主體工程主要包括基礎(chǔ)工程、下部工程和上部工程，這些通常情況下和公路工程方法一致，可以通過設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行確定。

輔助工程通常是指有助于主體工程的形成，為完成主體工程所必須采取的措施，完工后隨之拆除的一些設(shè)施等。由此可見橋梁工程輔助工程的工程量提取是十分復(fù)雜的，例如，基礎(chǔ)工程部分包括挖基、圍堰、排水、工作平臺(tái)、護(hù)筒、泥漿及其循環(huán)系統(tǒng)等；上下部工程部分包括拱盔、支架、吊裝設(shè)備、提升模架、施工電梯等；除此之外還有混凝土構(gòu)件運(yùn)輸、預(yù)制場及其設(shè)施（如大型預(yù)制構(gòu)件底座、張拉臺(tái)座、門架等）、拌和站、蒸汽養(yǎng)生設(shè)施等。這些輔助工程的工程量都不能從設(shè)計(jì)圖紙中得出，必須根據(jù)實(shí)際情況和施工要求結(jié)合施工經(jīng)驗(yàn)來進(jìn)行確定。

通常情況下工程量的提取順序是：挖基→基礎(chǔ)→下部工程→上部工程，輔助工程同樣適用該順序。

4.2 橋梁工程的工程量提取

4.2.1 開挖基坑。開挖基坑的主要影響因素是土方、石方、深度和所處環(huán)境（即干處或濕處），需要根據(jù)開挖地點(diǎn)的實(shí)際情況按照安全原則來進(jìn)行開挖工作，以此為依據(jù)來確定工程量。

4.2.2 基礎(chǔ)工程。橋梁工程的基礎(chǔ)工程是也是主體工程，其中主要包括砌石、混凝土、沉井、沉樁和灌注樁等多種結(jié)構(gòu)形式，不同的結(jié)構(gòu)形式都有不同的工程量提取方法。

砌石的主要影響因素是片石量和塊石量，與此同時(shí)需要特別注意劃分工程的砂漿標(biāo)號。當(dāng)設(shè)計(jì)方案只給出了總體的砌石數(shù)量，則選取科學(xué)的比例作為參考系數(shù)進(jìn)而確定工程量。

基礎(chǔ)混凝土的主要影響因素是結(jié)構(gòu)受力、地形地質(zhì)、材料性能等，其中選用的混凝土標(biāo)號、水泥的種類均需要根據(jù)各項(xiàng)影響因素進(jìn)行確定和計(jì)算。

鉆孔灌注樁的主要影響因素是現(xiàn)場地質(zhì)情況和實(shí)際情況。鉆孔灌注樁是相對較復(fù)雜的基礎(chǔ)工程，需要注意問題較多，比如：必須根據(jù)不同的鉆孔土質(zhì)情況選用定額；護(hù)筒直徑可以根據(jù)實(shí)際施工環(huán)境來進(jìn)行確定，通常情況下選擇樁徑加0.2m來作為護(hù)筒直徑；一般一座墩臺(tái)的灌注樁基礎(chǔ)若只有兩根時(shí)，就不設(shè)置承臺(tái)，而設(shè)計(jì)為系梁，這種系梁工程應(yīng)按承臺(tái)定額計(jì)價(jià)；澆注水下混凝土的工程量，應(yīng)按設(shè)計(jì)樁徑斷面乘設(shè)計(jì)樁長計(jì)算，不得將擴(kuò)孔用量計(jì)入工程量。

4.2.3 下部工程。下部工程主要是墩、臺(tái)施工，根據(jù)不同的結(jié)構(gòu)形式采用不同的施工方法、如高墩臺(tái)施工，可能會(huì)采用定型模板、提升模架，施工電梯、塔架或者大型吊機(jī)等輔助設(shè)施；護(hù)欄、墩臺(tái)鑲面、泄水管施工等這些附屬工程需要根據(jù)實(shí)際施工方案來確定工程量，選用相應(yīng)的定額，匯總進(jìn)而確定出下部工程的計(jì)價(jià)工程量。

4.2.4 上部工程。上部工程部分包括的工程量較大，通常確定工程量的順序?yàn)槭芰χ髁海ò澹喊逭w化→橋面鋪裝→人行道或防護(hù)欄。工程量的計(jì)算仍然分為直接工程量和輔助工程量，對各項(xiàng)混凝土、鋼筋、鋼膠線、鋼板等按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行詳細(xì)的直接工程量計(jì)算；輔助工程量考慮由于現(xiàn)澆、預(yù)制、安裝、運(yùn)輸?shù)裙ぷ鲀?nèi)容，按其實(shí)際工作內(nèi)容分別計(jì)算，形成有效的輔助工作配合體系，這樣直接工程量加輔助工程量形成的上部工程造價(jià)就較為全面了。

5 結(jié)語

經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷發(fā)展，無論是什么工程的建設(shè)，工程造價(jià)都是工程實(shí)施過程當(dāng)中的核心問題，尤其是對于動(dòng)輒上億的公路工程和橋梁工程來說工程造價(jià)更是有著不可替代的作用和極其重要的意義。工程造價(jià)貫穿于項(xiàng)目工程的始終，不論是哪一個(gè)工程的哪一個(gè)階段都必須使用工程造價(jià)對工程實(shí)施進(jìn)行把控和引導(dǎo)。如何在具體的工程實(shí)施過程中正確有效的使用工程造價(jià)對于工程建設(shè)來說也是至關(guān)重要的，科學(xué)合理地利用工程設(shè)計(jì)方案，充分合理地結(jié)合施工實(shí)際情況的對工程量進(jìn)行提取，就會(huì)使復(fù)雜的公路橋梁工程的造價(jià)工作變得相對簡單一些，同時(shí)通過準(zhǔn)確計(jì)算得出的數(shù)據(jù)也更加真實(shí)可信。

工程造價(jià)是一門專業(yè)的學(xué)科，工程項(xiàng)目能否在科學(xué)的管控下、優(yōu)質(zhì)高效地實(shí)施，其中工程造價(jià)扮演著重要的角色。在公路橋梁工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，工程造價(jià)對于工程項(xiàng)目建設(shè)參與各方，合理降低工程成本，提高工程建設(shè)效益都是十分重要的。能夠科學(xué)合理的利用工程造價(jià)，將會(huì)對工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益起到正面的決定性的作用。

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