樹立綠色發(fā)展理念?實(shí)現(xiàn)美麗與發(fā)展雙贏

自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)常務(wù)副主席符太增在全區(qū)重點(diǎn)工作重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)大會(huì)上指出，要牢固樹立綠色發(fā)展理念，著力打造經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)文明高度統(tǒng)一、協(xié)調(diào)推進(jìn)的亮麗風(fēng)景線，實(shí)現(xiàn)美麗與發(fā)展雙贏。

優(yōu)化國土空間開發(fā)格局。切實(shí)加強(qiáng)用途管制，重點(diǎn)是劃定生態(tài)紅線、耕地紅線、基本草原紅線和林業(yè)生態(tài)紅線。落實(shí)主體功能區(qū)規(guī)劃，重點(diǎn)是完善配套政策。推進(jìn)“多規(guī)合一”試點(diǎn)工作，對(duì)遇到的問題要抓緊研究，制定配套政策，推動(dòng)規(guī)劃有效落實(shí)。

加強(qiáng)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)五大生態(tài)重點(diǎn)工程建設(shè)，爭(zhēng)取完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)1000萬畝、種草3000萬畝、水土流失治理面積650萬畝。抓好重點(diǎn)區(qū)域國土綠化，確保全年完成綠化面積200萬畝。抓好礦區(qū)治理，治理面積不低于70平方公里。

加大環(huán)境保護(hù)力度。加強(qiáng)大氣污染防治，加強(qiáng)燃煤污染控制，嚴(yán)格防治工業(yè)污染，有效控制揚(yáng)塵和機(jī)動(dòng)車污染。開展水污染防治，嚴(yán)格水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理，加快污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)，保障飲用水水源安全。推進(jìn)土壤污染防治，集中開展重點(diǎn)污染場(chǎng)地治理修復(fù)，加強(qiáng)基本農(nóng)田和蔬菜基地土壤重金屬污染、有機(jī)污染治理。整治農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境，建立健全農(nóng)村牧區(qū)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施投入和運(yùn)行管護(hù)長效機(jī)制。

強(qiáng)化資源節(jié)約利用。做好節(jié)能降耗工作，嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管，深入實(shí)施能效“領(lǐng)跑者”示范行動(dòng)，落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)懲措施。全面清理閑置土地，研究閑置土地儲(chǔ)備方案。加強(qiáng)節(jié)水管理，加強(qiáng)農(nóng)田節(jié)水改造，做好合同節(jié)水管理，做好水權(quán)轉(zhuǎn)讓。

推動(dòng)低碳循環(huán)發(fā)展。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，結(jié)合重點(diǎn)任務(wù)著力推進(jìn)資源型產(chǎn)業(yè)延伸升級(jí)，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和非資源型產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向低碳化轉(zhuǎn)型。推動(dòng)能源清潔發(fā)展，加快發(fā)展風(fēng)電、太陽能等清潔能源，大力推動(dòng)煤炭清潔高效利用。構(gòu)建循環(huán)發(fā)展模式，加快推進(jìn)試點(diǎn)示范工程建設(shè)，研究制定循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)計(jì)劃，推廣應(yīng)用已經(jīng)成熟的循環(huán)發(fā)展方式。推進(jìn)碳排放權(quán)交易。

建立健全生態(tài)環(huán)保制度。自治區(qū)已經(jīng)出臺(tái)了加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)施意見和分工落實(shí)方案，要加快推動(dòng)落實(shí)，逐步形成健全完善的生態(tài)文明制度。要完善自然資源資產(chǎn)管理制度，改革環(huán)境保護(hù)管理體制機(jī)制，健全生態(tài)保護(hù)體制機(jī)制。

在講話中，符太增還著重強(qiáng)調(diào)以下重點(diǎn)工作和具體問題：

一是呼倫湖和烏梁素海綜合治理問題。要根據(jù)國家發(fā)改委批復(fù)的《呼倫湖流域生態(tài)與環(huán)境綜合治理實(shí)施方案》制定落實(shí)分工方案，同時(shí)，積極爭(zhēng)取國家批復(fù)《烏梁素海綜合治理規(guī)劃》。二是烏海及周邊地區(qū)大氣污染防治問題。要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)污染治理，不再審批焦化、鋼鐵、水泥、電石、鐵合金等行業(yè)新建項(xiàng)目。三是工業(yè)園區(qū)環(huán)境治理問題。要切實(shí)抓好《加強(qiáng)自治區(qū)工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護(hù)工作意見》的落實(shí)。四是重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)問題。去年我區(qū)本級(jí)調(diào)度重大前期項(xiàng)目中，至今仍有60個(gè)項(xiàng)目未完成環(huán)評(píng)審批，有關(guān)部門和地區(qū)要抓緊提出優(yōu)化調(diào)整方案。五是大興安嶺森林資源保護(hù)問題。大興安嶺重點(diǎn)國有林區(qū)天然林商業(yè)性采伐已經(jīng)全面停止，要加快職能轉(zhuǎn)變，加快深山遠(yuǎn)山職工搬遷移民工作，改革收益分配方式。六是草原獎(jiǎng)補(bǔ)政策落實(shí)問題。要抓緊制定我區(qū)新一輪草原生態(tài)保護(hù)獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施方案，在注重發(fā)揮草原生態(tài)功能的同時(shí)，有效提高草原生產(chǎn)能力，研究制定促進(jìn)牧草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。七是生態(tài)文明改革試點(diǎn)問題。要找準(zhǔn)突破口，在編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表方面和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)方面取得突破。

責(zé)任編輯：田旭東endprint