習近平以人民為中心的政治經濟學說

韓慶祥

【摘要】堅持以人民為中心的發展思想，堅持把促進人的全面發展作為“十三五”規劃的核心理念，把堅持人民主體地位擺在發展的指導原則之首，充分彰顯了習近平總書記經濟思想的民本情懷。把人民的期待變成我們的行動，把人民的希望變成生活的現實，讓人民群眾有幸福感、獲得感，這是習近平總書記致力于經濟發展的價值取向和根本目的所在。

【關鍵詞】人民 政治經濟學 人的全面發展 【中圖分類號】F120 【文獻標識碼】A

黨的十八大以來，以習近平為總書記的新一屆中央領導集體提出了一系列當代中國馬克思主義政治經濟學的基本思想，如關于社會主義本質的理論，關于社會主義初級階段基本經濟制度的理論，關于樹立和落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念的理論，關于發展社會主義市場經濟、使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用的理論，關于我國經濟發展進入新常態的理論，關于推動新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化相互協調的理論，關于用好國際國內兩個市場、兩種資源的理論，關于促進社會公平正義、逐步實現全體人民共同富裕的理論，等等。這些理論成果，是適應當代中國國情和時代特點的政治經濟學，不僅有力指導了我國經濟發展實踐，而且開拓了馬克思主義政治經濟學新境界。

這些經濟學思想本質上屬于政治經濟學，而其“政治”從根本上體現為在經濟實踐和經濟理論中要堅持以人民為中心。堅持以人民為中心的發展思想，堅持把促進人的全面發展作為“十三五”規劃的核心理念，把堅持人民主體地位擺在發展的指導原則之首，充分彰顯了習近平總書記經濟思想的民本情懷。這也是對過去一些地方在經濟實踐和經濟工作以及經濟理論中背離以人民為中心的傾向的一種矯正。實際上，據《人民論壇》統計，在習近平總書記系列重要講話中，“人民”是出現最多的字眼。

習近平經濟思想的民本情懷，集中體現為把人民的期待變成我們的行動，把人民的希望變成生活的現實，讓人民群眾有幸福感、獲得感。這是習近平總書記致力于經濟發展的價值取向和根本目的所在。

把人民當作目的，一切為了人民

習近平總書記在主持中央政治局第28次集體學習時強調指出：“要堅持把增進人民福祉、促進人的全面發展、朝著共同富裕方向穩步前進作為經濟發展的出發點和落腳點。”這就從經濟發展的出發點和落腳點上體現了其經濟學思想的民本情懷。他強調指出，“要堅持和完善社會主義基本經濟制度，毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，推動各種所有制取長補短、相互促進、共同發展，同時公有制主體地位不能動搖，國有經濟主導作用不能動搖，這是保證我國各族人民共享發展成果的制度性保證”。又指出，“要堅持和完善社會主義基本分配制度，努力推動居民收入增長和經濟增長同步、勞動報酬提高和勞動生產率提高同步，不斷健全體制機制和具體政策，調整國民收入分配格局，持續增加城鄉居民收入，不斷縮小收入差距”。不僅如此，“十三五”規劃中關于“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，也體現著把人民當作目的、一切為了人民的思想。比如協調、綠色、共享，就是如此。協調和共享，是為了解決“一切為了人民”中的短板問題；綠色，是為了解決人與自然的和諧關系問題。習近平總書記從基本經濟制度與經濟發展的出發點、落腳點上強調把人民當作目的、一切為了人民，體現了其經濟思想的民本情懷。

把人民當作主體，一切依靠人民

當前我國正處在經濟增速換擋期、結構調整陣痛期和前期刺激政策消化期，即進入經濟發展新常態。經濟發展新常態的實質，就是要適應轉換發展模式進程所形成的新的狀態。從哲學上講，過去我國傳統的發展模式主要是“物質驅動”，靠物質性要素來拉動經濟增長。這種發展模式主要立足于消耗自然資源、物質資本投資、開辦高投入高消耗高污染的工廠和廉價的勞動力成本。從歷史上看，這種發展模式功不可沒，為我國物質財富的積累做出了重要貢獻。然而，這種發展模式，使我國的發展空間越來越小，發展支點越來越不牢固，發展道路越走越窄，發展的代價越來越大。由此，必須轉變發展模式，由物質驅動走向創新驅動，進而由政府推動走向政府推動和人的創新活力推動相結合。

然而問題是，當下中國，人的創新活力不足，進而導致在發展模式轉換中促進經濟發展所需要的新動能也不足。這就把如何激發人民群眾的創新活力問題凸顯出來了。實現動力轉換，培育新的經濟增長點和經濟發展動力，是新常態下我國所面臨的一個新的重大時代性課題。在這種情況下，習近平總書記強調要堅持人民主體地位，充分依靠并激發廣大人民群眾的積極性、主動性和創造性。習近平總書記所談到的“供給側結構性改革”，實際上已涉及到激發人的創新活力及經濟增長動力轉換問題，涉及到了把人民當做主體、一切依靠人民的問題。“十三五”規劃中關于“創新”的發展理念，也體現著把人民當作主體、一切依靠人民的思想。習近平總書記從經濟新常態下經濟發展動力轉換上強調把人民當做主體、一切依靠人民，也體現其經濟思想的民本情懷。

把人民根本利益當作標準或尺度，一切尊重人民

以人民為中心，把人民根本利益當作標準或尺度，集中體現在習近平總書記關于全面建成小康社會的論述上。習近平總書記多次強調指出：人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標，因而，要把人民放在我們心目中最高的位置。具體落實到全面建成小康社會上，就是習近平總書記多次強調的“小康不小康，關鍵看老鄉”。為解決這里所講的“老鄉”問題，習近平總書記特別注重“扶貧開發”問題，提出了精準扶貧思想。這充分體現出習近平總書記是把人民根本利益當作一切經濟工作的根本標準或尺度，一切經濟工作和經濟發展都要尊重人民，以人民為中心。

由上可以看出，習近平的經濟學思想既體現出“經濟問題、哲學分析”，也體現出“經濟問題、政治解決。”

（作者為中共中央黨校副教育長兼哲學教研部主任、一級教授、博導）