看清“反腐敗影響經(jīng)濟發(fā)展論”的根本錯誤

馮發(fā)貴

【摘要】在當(dāng)前經(jīng)濟增速有所減緩的背景下，“反腐敗影響經(jīng)濟發(fā)展”的論調(diào)又死灰復(fù)燃，且更具欺騙性。對此，我們必須高度重視，及時激濁揚清，防止其擴散傳播。同時，以反腐敗斗爭更加富有說服力的成果，為打造中國經(jīng)濟升級版奠定堅實基礎(chǔ)。

【關(guān)鍵詞】反腐 經(jīng)濟增長 公款消費 【中圖分類號】F124 【文獻標(biāo)識碼】A

隨著反腐敗的持續(xù)高壓，一些似曾為經(jīng)濟社會發(fā)展做出一定貢獻的“老虎”“蒼蠅”陸續(xù)落馬。適逢近期高端餐飲和奢侈品市場萎縮，GDP增速回落，社會上“反腐敗影響經(jīng)濟發(fā)展”的論調(diào)逐漸抬頭。黨政干部要看清看透、理性對待，明晰心智、增強信心。

一些腐化變質(zhì)的“老虎”“蒼蠅”及依靠其大發(fā)橫財?shù)臒o良企業(yè)、權(quán)力掮客們，盼望著反腐風(fēng)暴慢一慢、歇一歇，以期逃脫懲治。這些人往往拿“反腐敗影響經(jīng)濟發(fā)展”做文章，甚至不惜拿本不屬于主流消費的高檔娛樂消費和奢侈品行業(yè)的萎縮來說事。且不說腐敗對這些行業(yè)的拉動作用缺乏定性定量的研究分析，忽略我國改革開放三十多年來群眾對高檔用品乃至奢侈品消費的需求，將其等同于“腐敗消費”更是極其幼稚和可笑。

一些輿論或掐頭去尾，故意忽略相關(guān)結(jié)論的前提條件、研究背景；或刻意曲解，有意隱瞞相關(guān)言論背后的真實意思。利用人們的知識盲區(qū)歪曲事實，進行誤導(dǎo)解讀。如以高檔餐飲會所關(guān)門為例說事的，絕口不提整體經(jīng)濟運行的良好狀況，完全忽略大量民生餐廳生意更紅火、消費更理性、顧客更節(jié)約等事實。

一些研究者認為，較低程度的腐敗在某些特定條件下可以促使資源向高效率領(lǐng)域聚集，從而推導(dǎo)出適度腐敗有利于經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)論。但這些結(jié)論的作者都會以各種方式言明，這是在不考慮社會學(xué)、政治學(xué)屬性以及不同國家、地區(qū)對資源配置方式的差異性等因素得出的。如果把這些純粹的理論觀點不加區(qū)分的直接帶入到充滿眾多變量的社會管理中，必然得出不科學(xué)甚至錯誤的結(jié)論。

不可否認，國內(nèi)、黨內(nèi)腐敗依然存在，形勢嚴(yán)峻復(fù)雜。中央要求的猛藥祛疴、刮骨療毒就是為了趕走病魔、剔除病灶。面對病魔的反擊、病灶的反抗，各級黨委政府要擦亮眼睛，看清實質(zhì)，避免自亂陣腳。從近期落網(wǎng)的“老虎”看，“打虎”能夠有效避免部門、地區(qū)、領(lǐng)域的壟斷，形成良性競爭市場環(huán)境。對縈繞在審批、執(zhí)法環(huán)節(jié)中那些吃拿卡要、以權(quán)謀私、推搪拖塞“蒼蠅”的嚴(yán)懲，更是促進了具體行政行為的進一步規(guī)范和提效，確保了政令暢通，拆除了“彈簧門”，敲碎了“玻璃門”，讓經(jīng)濟暢行無阻。

近年來，從中央到地方，分批次精簡、下放行政審批事項，規(guī)范行政許可依據(jù)和實施主體，權(quán)力尋租空間被空前壓縮。過去層層審批重復(fù)審批現(xiàn)象得到有效治理，用政府權(quán)力的“減法”換來市場活力的“加法”，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)良。

自中央推出八項規(guī)定后，公款腐敗消費一定程度上被遏制了，寅吃卯糧、借錢投資拉動地方GDP的畸形政績觀正在失去市場。消費對經(jīng)濟的拉動轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲木用裣M拉動上，釋放出社會消費對經(jīng)濟發(fā)展的根本推動力。個別地區(qū)、個別領(lǐng)域完全依靠政府投資拉動經(jīng)濟的趨勢也逐漸轉(zhuǎn)化為市場撬動社會投資，使市場經(jīng)濟發(fā)展走上了科學(xué)、健康、可持續(xù)的正軌。

目前，全面深化改革到了“趟深水”、“啃硬骨頭”的時候。各級黨委（黨組）要從嚴(yán)管黨治黨，發(fā)揮堡壘作用。要將領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為納入法律制度框架，防止公共權(quán)力部門化、部門權(quán)力個人化、個人權(quán)力利益化。各級紀(jì)委要強化辦案震懾，嚴(yán)格糾偏問責(zé)。實施一案雙查，以追責(zé)震懾包庇心理；落實決策記實留痕，以倒查震懾“四拍”心理；提高反腐水平，以鐵案震懾頑抗心理；實行快查快移，以頻度震懾僥幸心理。

（作者為中共四川省德陽市委常委、紀(jì)委書記）

責(zé)編/劉瑞一 美編/宋揚